积极发挥市场监管职能 努力营造诚信市场环境——记荣获“第四届全国文明单位”称号的天津市河西区市场和质量监督管理局

天津市河西区市场和质量监督管理局着眼争创全国文明先进单位，积极发挥政府服务、监管、维权职能，努力营造公平竞争、诚信经营的市场环境。该局连续10年被河西区委区政府评为党风政风行风第一名，2015年被评为第四届全国文明单位；5个部门被评为市、区级文明单位；执法局被团中央、最高人民法院命名为 “青少年维权岗”；友谊路工商所被人社部和国家工商总局授予全国工商系统先进集体称号。2013年12月，国务院总理李克强到该局基层所视察，对该局工作给予了充分肯定。

争当新政改革排头兵

把提升服务水平作为推动区域经济发展的重要突破口，着力抓好注册登记改革新政的末端细化、流程优化、素质强化，登记注册实现 “三天四证一章”和 “三证合一”登记制度改革，简易登记事项当场办结、当场发照。全年河西区新注册各类市场主体7477户，注册资本 （金）96.26亿元，与2013年同比增长59.66%和67.99%。截止2014年底，河西区实有各类市场主体38399户，注册资本 （金）达818.40亿元，居市区县第2位。天津市首张内资、外资、个体新版营业执照均从该局注册窗口发出。2014年3月2日，国家工商总局副局长刘玉亭到天津视察登记改革工作，对该局积极推动改革新政落地的做法给予充分肯定。

当好市场秩序监管员

注重把构建公平诚信的市场环境作为创建全国文明先进单位的重要抓手贯穿履行职能的全过程。发挥职能作用，集中整治各类不正当竞争行为，查处虚假广告。认真贯彻落实 《企业信息公示暂行条例》，通过建立市场主体信用公示体系，实行网上年报办法，增强各类市场主体的诚信、自律意识。积极开展 “守合同重信用”企业认定，经企业申请、工商审核、市政府批准，辖区内的天津桂发祥十八街麻花食品股份有限公司等37家企业被认定为2014年度天津市 “守合同重信用”企业；3家企业获得国家级 “守合同重信用”企业称号。截止2014年底，河西区国家级 “守合同重信用”企业已达9家。以文明诚信市场建设为抓手，大力推进市场主办单位文明诚信建设，打造诚信经营、守法经营环境。2014年，河西区有5个市场被认定为2012-2013年度 “天津市文明诚信市场”。修订完善 《河西区食品安全管理示范店考核验收标准》和 《河西分局示范店实施细则》，用科学机制推进区域食品安全管理示范店建设。2014年，河西区有40家食品经营主体被评定为区（县）级流通环节食品安全管理示范店，该区食品安全管理示范店总量已达90家，其中市级流通领域食品安全管理示范店5家，位居天津之首。

争做消费维权主力军

把维护消费者利益、保护消费权益作为服务百姓、稳定社会的重要任务紧抓不放。2014年，利用新 《消法》颁布之际，加强新 《消法》宣传，开展消费维权知识竞赛，以赛促学；组织开展新 《消法》暨3·15消费者权益保护日活动，开展 《消法》进机关、进企业、进社区、进商场活动，印制发放2万余份宣传材料。与企业建立消费维权直通互动机制，建立小额消费纠纷快速解决暨无障碍退换货机制，做法被国家工商总局肯定。2014年，该局共受理咨询、投诉和举报17258件，为消费者挽回直接经济损失325.86万元。2014年11月，该局成功解决了一起540余名消费者健身预付卡消费纠纷。通过维权，保护了消费者的权益，维护了社会的和谐稳定。

塑造精神文明带头人。开办局机关 “道德讲堂”，举办 “中国梦”等讲座辅导，组织知识竞赛，评选 “身边楷模”和 “道德模范”。依托OA办公系统，全年共 “出版”17期 《我们的节日》、 《国学堂》等系列电子杂志。在青年干部中开展 “家风”和 “弘扬社会主义核心价值观”主题演讲征文，组织 “中国梦、爱党心、红盾情”知识竞赛，到大沽口炮台遗址参观，进行爱国主义教育。组织志愿服务者进社区、下企业宣传法规、答疑解惑、积极维权；在重要节日、交通高峰时段，组织志愿服务者担任 “文明出行”引导员。个民协会 “学雷锋志愿服务小组”连续27年深入社区、视障学校开展志愿服务活动，受到了市委副书记王东峰、市委宣传部部长成其圣的表扬。人民网、北方网、天津日报和区有线电视台对活动做了报道。