宏观·政策

国务院：关于加快应急产业发展的意见

近日，国务院办公厅发布《关于加快应急产业发展的意见》国办发[2014]63号，意见在明确市场主导、政府引导，创新驱动、需求牵引，统筹推进、协同发展，服务社会，服务经济四项原则的基础上，提出应急产业的发展目标：到2020年，应急产业规模显著扩大，应急产业体系基本形成；自主创新能力进一步增强，一批关键技术和装备的研发制造能力达到国际先进水平，一批自主研发的重大应急装备投入使用；形成若干具有国际竞争力的大型企业，发展一批应急特色明显的中小微企业；发展环境进一步优化，形成有利于产业发展的创新机制，为防范和处置突发事件提供有力支撑，并成为推动经济社会发展的重要动力。

工信部：发布地面数字电视接收机标识通告

为落实《工业和信息化部发展改革委财政部工商总局质检总局广电总局关于普及地面数字电视接收机的实施意见》，推进地面数字电视接收机的普及，近日，工信部就做好地面数字电视接收机标识的实施工作发布通告。通告对标识及工作承担单位及实施程序进行了详细要求。

工信部：宽带接入市场向民资开放首批16城市试点

12月25日，工信部正式发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，同时公布了首批试点城市共16个：太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。试点时间为三年，《试点方案》自2015年3月1日起实施。试点企业可以建设从用户端到网络接入服务器范围内的全部或部分有线通信网络设施，可以开展相应的网络元素出租、出售，其中取得因特网接入服务业务经营许可证的试点企业还可以自有品牌向最终用户提供宽带上网服务。

工信部：公布“宽带中国”示范城市创建方案

工信部在官方网站推出了“全力推进宽带中国”专栏，并公布了2014年首批39个“宽带中国”示范城市创建方案。此次公布的创建方案主要涵盖基础指标情况及发展目标、创建工作主要举措和政策措施三方面内容。其中，基础指标情况包括城市家庭20 Mbit/s及以上宽带接入能力、农村家庭4 Mbit/s及以上宽带接入能力、固定宽带家庭普及率、3G/LTE移动电话人口普及率、4 Mbit/s及以上宽带用户渗透率、8 Mbit/s及以上宽带用户渗透率。创建方案显示，到2016年，北京、上海、广州的城市家庭20 Mbit/s及以上宽带接入能力将分别达到95%、100%、88%；农村家庭4 Mbit/s及以上宽带接入能力将分别达到100%；固定宽带家庭普及率将分别达到65%、95%和90%。

工信部：加强城市地下通信管线建设管理

近日，工信部印发《关于加强城市地下通信管线建设管理工作的通知》。《通知》提出，在2015年年底前完成城市通信管线信息普查，建立城市通信管线管理信息系统，编制完成城市通信管线专项规划；力争用5年时间，完成城市通信管线安全隐患排查和改造，建立城市通信管线保护机制；用10年时间，建成较为完善的城市通信管线体系，使城市通信管线管理水平能够适应通信发展需要、安全和应急保障能力大幅提升的总体要求。同时，《通知》明确了编制专项规划、规范建设行为、加强改造维护、积极推进管廊建设、开展资源普查、建立信息系统6项重点任务。

工信部：推进共建共享，加快光纤到户改造

12月16日，工信部办公厅、住房城乡建设部办公厅近日联合发布关于2014年光纤到户国家标准贯彻实施工作监督检查情况的通报。通报显示，虽然光纤入户工作稳步推进，但光纤到户国家标准贯彻实施工作仍面临一些困难和问题：光纤到户工作进展不平衡；光纤到户标准技术普及程度有待提高；“二次设计”审查把关需要加强；协同工作机制需要深入和完善；光纤到户工程质量有待提高；宽带企业的行为需要规范。为此下一步要做好以下几方面工作：加强宣贯培训，力争实现全覆盖；加强调研督导，完善协同机制；强化监督检查，保障工程质量；推进共建共享，加快光纤到户改造。

工信部：第五批虚拟运营商再发牌照

12月21日，工信部宣布向8家企业发放了第五批移动通信转售业务试点批文。包括：海南海航信息技术有限公司、北京联想调频科技有限公司、广东恒大和通信科技股份有限公司、青岛丰信通信有限公司、凤凰资产管理有限公司、深圳平安通信科技有限公司、民生电子商务有限责任公司及鹏博士电信传媒集团股份有限公司。

工信部：报批四项虚拟运营标准

中国通信标准化协会公示，工信部报批了四项虚拟运营标准，包括与基础运营商互联业务的“功能要求”和“接口技术”标准，以及虚拟运营计费系统的技术标准。如何和强势的基础运营商打交道，获得平台和资源支撑、降低自身运营成本，一直困扰着初生的虚拟运营商。而这一次，工信部将基础运营商对虚拟运营商的平台、资源支撑写入了标准，并予以细化，对于虚拟运营企业而言，不啻于一次重大突破。

工信部副部长尚冰：推进三网融合加快信息化建设

12月3日，工信部副部长尚冰在赴湖南长沙专题调研时表示，推进三网融合，加快湖南信息化建设，一要高度重视宽带基础设施建设，重点打造“宽带中国”长株潭示范城市群，加大对偏远地区扶持力度，促进信息消费的增长；二要狠抓创新驱动力建设，着力将基础设施建设成果转化为现实生产力，促进创新要素在GDP所占比重的不断增长；三要切实解决广电、电信企业双向进入过程中的实际问题，提供更多好的节目和服务，满足消费者多样化需求。

五部委：2017年基本实现各类学校宽带网络接入

近日，教育部、财政部、国家发改委、工信部、中国人民银行共同下发了《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》。要求利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，加快推进“三通两平台”。《方案》明确要求，到2015年全国各级各类学校要基本实现互联网全覆盖，2017年基本实现宽带网络接入，2020年全面完成教育规划纲要和教育信息化十年发展规划所提出的目标任务。

科技部：已投资3亿元发展5G

近日，未来5G信息通信技术国际研讨会近日在京举办，科技部副部长曹健林在会上透露，科技部已投入约3亿元人民币，先期启动了国家863计划第五代重大研发项目，吸引了包括外资企业在内的50多家企业、研究所、大学共同参与。

广电总局：通知要求全面清理违规地面数字电视业务

近日，国家新闻出版广电总局下发通知，要求依法依规开展地面数字电视广播，全面清理违规擅自占用频率开展的地面数字电视业务，采取坚决措施纠正违规行为，切实维护无线广播电视覆盖网良好秩序，确保文化信息安全。总局重申，各级广播电视播出机构、转播机构应按照法规规章规定依法依规开展地面数字电视业务，要按程序报批开展地面数字电视广播的频道和节目内容，使用有广播电视设备器材入网证的设备，持《无线广播电视发射设备订购证明》购买地面数字电视发射设备，并按规定申领无线电台执照。未经总局批准，任何单位和个人不得擅自开展地面数字电视业务。

广电总局：力推精品公益广告创作生产

近日，广电总局在京召开“2014年广播电视公益广告工作总结会”，对公益广告创作和播出工作中表现突出的81家机构，给予了千万元专项资金扶持。广电总局新闻发言人表示，在建立激励措施的同时，总局将加大公益广告制作播出的工作力度。同时，还将采取健全作品库、扩大传播渠道、组织民族语宣传、设立专职部门、制定考核机制、倡导效果研究等多种措施，持续完善广播电视公益广告长效发展机制，扩大了广播电视公益广告宣传影响。

国际电联正式批准G.fast宽带标准

12月11日消息，国际电联已完成G.fast宽带标准的批准。G.fast标准有助于提供带宽密集型服务，如4K/8K超高清视频流和下一代IPTV服务，并可支持先进的基于云的存储和高清视频通信。该机构补充称，这项技术也将有助于满足中小企业的需求，并帮助提供小型无线蜂窝基站和WiFi热点回程解决方案。目前，该论坛正在开发针对G.fast系统的测试套件和认证计划，预计将在2015年年中开始试用。