基于项目管理的水务投资项目前期工作研究

朱洁

（苏州市吴江区水利局松陵水利管理服务站，江苏苏州 215200）

基于项目管理的水务投资项目前期工作研究

朱洁

（苏州市吴江区水利局松陵水利管理服务站，江苏苏州 215200）

随着社会经济的快速发展，城镇化的建设不断推进，水务项目直接关系着城镇居民生活与生产用水，因此，水务项目投资是重要的，其中最为关键的便是其前期工作。本文将分析基于项目管理的水务投资项目前期工作的概况，介绍水务投资项目前期工作中的项目风险，同时将阐述水务投资项目前期工作的人力资源，通过合理的配置与定期的培训，从而提高项目管理的水平。

项目管理 水务投资 前期工作

目前，水务投资项目得到了多方的关注，主要是这一项目关系着调水工程、城镇用水与污水处理等，此项目与人们的生活、生产有着直接的关系。随着水务行业的不断改革，参与其投资的部门呈多元化发展，但水务投资项目前期工作中存在诸多的问题，制约着水务投资项目的高效率与高收益，因此，本文将研究基于项目管理的水务投资项目前期工作。

1 基于项目管理的水务投资项目前期工作的概况

1.1 项目管理

项目管理主要包括四个内容，即：质量、时间、范围与成本，其中最为关键的便是质量。时间是指项目的工期，一旦项目的实际工期与预算工期存在较大差距时，可以通过各种方法实现对工期的调整，但其调整将受成本、范围与质量的影响，因此项目工期的调整，主要是通过缩小范围实现的。

1.2 水务投资项目前期工作

水务投资项目工作中涉及了四个程序，即：立项决策、前期工作、实施工作与收尾工作，其中前期工作直接关系着立项决策与实施工作，因此，此程序具有重要的意义，同时前期工作涉及诸多内容，不仅工作量大、复杂，同时时间较短，主要内容有图纸设计、审核，预算编制、审核，招标、测量、征地、规划、方案与各种手续等。为了保证水务投资项目前期工作的高效率，将项目管理应用其中，主要是对项目进行质量、时间、范围、成本与人力资源的管理［1］。

2 水务投资项目前期工作中的项目风险

2.1 项目风险的概况

项目风险具有一定的特点，如：多样性、延续性、全局性与规律性等。多样性是指风险的种类较多，包括财务、法律、政治、自然与合同等诸多风险；延续性是指在项目中风险普遍存在，在设计、施工等各个环节中均可能由于失误或突发情况等，致使项目风险对项目造成严重的后果；全局性是指风险将影响项目的全过程，任何风险均将对整体项目有所影响；规律性是指风险具有一定的规律，因此，可以通过风险的识别，进而采取相应的措施，实现风险防范与控制。

2.2 项目风险的识别

项目风险的识别主要是通过信息对风险进行识别，从而实现风险管理，保证风险评估的高效性。风险识别主要包括确定风险影响因素、识别风险产生条件、描述风险特征与预测风险后果等，在项目中，风险识别将贯穿于项目的各个环节。需要不同的方法对进行识别，主要的方法包括询问法、分析法、考察法与记录法等，其中分析法主要是对财务报表、风险管理流程图等进行分析。

2.3 项目风险的防范

在水务投资项目前期工作中的风险主要包括系统性与非系统性风险，如：社会、经济、政治、经营、财务等风险。

在系统性风险方面，对于政治风险，对其风险进行全面的、客观的评估，同时与政府部门及地方的经济利益部门进行及时的联系，还要承担相应的社会责任；对于文化风险，通过沟通与交流，保证对对方风俗习惯的尊重，通过培训，对跨文化的内容有所了解。

在非系统性风险方面，对于汇率风险，通过外汇管理部门实现对其专门的管理，同时要积极利用金融工具，从而促进外汇资产的增值；对于生产风险，对不符合要求的水源进行整改，要保证库存管理的科学性，同时完善采购制度与管理制度等；对于营销风险，明确收费制度，保证其合理性，对用水付费进行宣传，保证收费渠道的多样性［2］。

3 水务投资项目前期工作中的人力资源

3.1 人力资源的配置

水务投资项目前期工作中涉及的人力资源主要包括管理人员、财务人员、营销人员与技术人员等。关于人力资源的配置主要分为四项内容，即：技术项、法律项、财务项与管理项。在技术项中，要求其人员具有专业的给排水、机械设备技能；在法律项，要求人员具有专业的法律知识；在财务项中，要求其人员具有专业的经济、财务、投资与融资能力；在管理项中，要求其人员具有专业的运营能力，并且要对水务市场有一定的了解。

3.2 人力资源的培训

在投资项目中人力资源是最为重要的影响因素，因此，对于人力资源的配置与培训是十分关键的环节，不仅能够促进人力资源充分发挥自身的作用，还能够提高项目管理的能力。人力资源工作是复杂的，将项目管理方法运用到人力资源培训中具有一定的优势，主要表现在以下几方面：其一，在水务投资项目前期工作中的人力资源管理中运用项目管理方法，将保证并购任务的质量与速度，主要是由于项目管理实施的成果将满足公司的要求，在其中运用成本指标，将使并购的成本得到有效的控制；其二，项目管理方法的运用将利于并购工作效率的提升，主要是由于项目管理具有统一的目标、合作的精神，能够保证前期工作的高效、有序开展。

人力资源培训要坚持一定的原则，如：实用性、科学性与适用性等；同时在项目管理人员培训方面要注重企业文化、合作意识、团队精神等内容，在投资项目中，唯有实现文化的融合，才能保证收购成功的全面性；在项目中，人员通过合作与团结，将利于工作效率的提升，将利于企业综合竞争力的提高［3］。

4 结语

综上所述，水务投资项目前期工作中应用项目管理是重要的，文中阐述了项目管理与水务投资项目前期工作的概况，介绍了水务投资项目前期工作存在的风险及其识别与防范，同时分析了水务投资项目前期工作中人力资源的配置与培训，相信，通过项目管理的全面运用，水务投资项目前期工作将取得良好的效果。

［1］杨振华.义乌市政府投资项目前期管理模式研究［D］.浙江工业大学，2011.

［2］戴立平.水务投资项目前期运作管理研究［D］.华中科技大学，2013.

［3］夏保友.基于项目管理的水务投资项目前期工作研究［D］.天津大学，2012.

朱洁（1986—），女，汉族，江苏苏州人，2008毕业于徐州师范大学，信息与计算科学专业。2008年就职于苏州市吴江区水利局松陵水利管理服务站。职称：助理工程师，研究方向：水利水务。