烟农专业合作社物资供应模式的探索和应用

周德海 兰峰 王在军 王强

（山东淄博烟草有限公司博山分公司，山东淄博 255200）

烟农专业合作社物资供应模式的探索和应用

周德海 兰峰 王在军 王强

（山东淄博烟草有限公司博山分公司，山东淄博 255200）

烟农专业合作社的物资供应是通过对合作社进行农用物资的批量采购和科学供应，降低农用物资采购成本，减少农户开支，提升农用物资科学利用，增加合作社的盈利，提高烟叶质量，保护生态环境，达到现代烟草农业生产“减工降本，提质增效”的目的。烟农专业合作社的物资供应模式随着合作社服务内容和种植主体需求变化而不断创新完善，博山区局（分公司）从2013年1月开始对烟农专业合作社的物资供应模式进行了研究，通过对烟农专业合作社的物资采购、物资仓储、物资配送和物资使用流程进行分析研究，认为基本解决了物资供应中的物资价格高、质量低劣和施用不当等主要问题，建立了一种规范、便捷、高效、优质的物资供应模式，促使减工降本，提质增效，达到资源节约，环境友好的目的。

烟农 合作社 物资供应 应用

1 现状分析

自2007年建设现代烟草农业以来，我国烟叶生产方式发生了根本变化，以设施化、规模化、专业化、订单化为典型特征的现代烟草农业形态逐步形成，现代烟草农业的基本内涵是“一基四化”，其中专业化分工是重要标志之一，实现专业化分工需要一个组织进行管理和运作，即烟农专业合作社，合作社主要有作业调度、技术服务、设施管护、金融服务和物资服务等职能，通过建立育苗、机耕、植保、采烤和分级等专业队，为烟叶生产提供全程服务，而烟用物资供应作为其中重要一项内容，经历了三个发展阶段，第一阶段是“烟农+互助组+合作社”，主要通过烟农的互助来解决生产上遇到的困难和问题；第二阶段是“烟农+专业队+合作社”，主要是烟农通过合作社的专业队来提供生产上的服务，但这种服务是初级的，低效的，不充分的；第三阶段是“职业化烟农+家庭农场+合作社”，是目前应用推广的主要模式，主要是适应家庭农场的规模化种植需求，让合作社提供专业人员进行全生产环节的专业服务，这种服务有标准、有流程、有目标、有考核，是高效和完善的；它包含四个方面，即物资采购、物资储藏、物资配送和物资施用。当前烟叶生产农用物资供应面临不少问题，一是烟农在一个生产周期内需要反复采购，提高了人力成本；二是假冒伪劣产品泛滥，产品质量较低；三是大宗物资烟农运输成本较高；四是物资市场价格较高；五是烟农对农药、化肥的使用较盲目、不科学，使用效率较低。

2 存在问题

烟农专业合作社的物资服务在运作经营中为烟农带来高效便捷的服务，同时也存在一些问题，如物资质量不高、效率低下和使用不当等，主要包括以下五个方面：（1）物资来源不确定，质量较差，表现为采购地点不固定，产品质量难以追溯；过期产品绩效销售；假冒伪劣产品充斥市场；（2）反复采购物资，运输成本高，表现为单户烟农所购物资少浪费运力；烟农所需物资因季节关系不能一次性采购；（3）物资市场价格偏高，表现为烟农单户采购量少，没有议价能力，进货价高；厂家价格不透明，烟农缺乏价格认知；（4）烟农对物资使用不当，造成资源浪费，表现为农户用药重治轻防，农药使用理念落后；农药使用方法不当，难以达到有效的防治效果；农药喷施种类单一，次数过多，效果不佳；肥料施用特别是氮肥施用过多，造成肥料养分流失；（5）易造成环境污染，表现为农药使用剂量过大；高残留农药随意使用；肥料使用过多，氮素累积大造成土壤板结。

3 解决对策

为解决烟农专业合作社在统一采购农药、农膜、化肥、煤炭等烟用生产物资服务中出现的物资质量不高、效率低下和使用不当等问题，要规范流程，保证质量，提高效率，严格监督，考核到位。

3.1 物资采购

由烟农根据种植计划向烟农专业合作社提报烟用物资需求，汇总后，由合作社组织按招标程序，选择有资质的厂家进行比价采购烟用物资，同等质量比价格，同等价格比质量，选择质优价廉、服务好、信誉高的厂家，通过定点批量采购降低物资采购成本，杜绝假冒伪劣产品，指导烟农对烟用生产物资进行一次性集中订单采购。烟用物资要按照行业出台的标准进行采购，特别是农药的采购要符合行业年度烟草农药使用推荐意见的要求，行业要派人参与监督采购全过程，确保依规合法。

3.2 物资仓储

合作社招标采购的烟用物资要及时入库，严格财务管理、仓储管理制度和出入库手续，确保做到账实相符，账账相符，遵循物资先进先出的管理制度，防止物资受潮、结块、变形、过期等出现。

3.3 物流配送

利用合作社所有和烟农自有合作社租用的运输车辆组成专业运输服务队，通过烟农集中采购和集中发放的有利条件，及时调度满足烟农个性化需求，化零为整，由合作社专业队集中优化配送线路，降低物资运输成本，节约运力，提高效率。

3.4 物资使用

利用合作社及烟站的技术优势，由合作社植保专业队进行统一时间、统一品种、统一配制的植保服务，通过试验示范，带动烟农转变观念，积极采取新技术，新方法，运用现代信息化的手段指导好烟农科学合理、及时准确的使用农药、化肥等烟用物资，提高植保质量和农药使用效率，解决烟农对农药、化肥使用的随意性、盲目性，转变物资使用理念，运用先进技术，按照GAP的生产方法，体现“优质、高效、生态、安全”的烟草农业发展理念，通过标准化生产，实现精准施用，发挥物资使用的最大效益。

3.5 监督考核

烟农专业合作社要对专业服务队为烟农提供的服务进行监督考核兑现，考核人员由烟叶工作站、合作社监事会、专业队和服务烟农组成，对服务质量、内容和效果，进行现场验收考核兑现。合作社的专业服务费用收取应遵循让利于烟农，略低于市场价格的原则收取，体现全程服务、全面覆盖、全体受益的目标。

4 结果分析

通过招标采购和市场调研10家有代表性的物资经营门店，对淄博博山地区经营的物资价格、植保用工等进行汇总分析。

4.1 合作社农药采购价格

表1列出烟草生产上常用的8种杀虫、杀菌、防病和除草类药剂，均为行业2014年度烟草农药使用推荐意见要求的品种，通过招标比价采购，确定采购厂家为中国农科院烟草研究所，从价格上可以看出合作社统一供应后农药供应价格都出现不同程度的下降，降幅最低的为40%菌核净可湿性粉剂，降幅达到13.33%；价格降幅最高的是50%敌草胺可湿性粉剂，降幅达到33.33%。

4.2 合作社采购化肥、农膜、煤炭价格

通过表2可以看出撒克富复合肥、地膜、煤炭的采购供应价格同比市场上的供应价格下降，撒克富复合肥的市场供应价格是每吨3840元，而合作社比价采购后供应的价格是3400元，降幅达到11，46%，其他地膜、煤炭供应价格也都在保证质量的前提下出现不同程度下降。

4.3 合作社专业化运输

从表3可以看出合作社专业队的运输服务价格比市场价格下降33.33%，一方面合作社的专业服务在社员内部要遵循保本微利原则，另一方面合作社的专业服务在延伸服务大农业时要遵循市场化原则进行。

4.4 不同防治方式对常见烟草病害的防治

从表4中可以看出博山地区常见四种烟草病害由合作社专业队统一防治后，病害发病率都出现不同程度下降，最高烟草赤星病下降4.03个百分点。究其原因主要是比价采购农药质量有保障，统防统治有效果。

4.5 合作社植保服务

表1 农药采购价格对比情况（参照2013年价格）

表2 化肥、农膜、煤炭采购价格对比情况（参照2013年价格）

表3 合作社专业化运输成本对比（参照2013年价格）

表4 2013年博山区不同防治方式对常见烟草病害防治效果

表5 植保服务价格对比（参照2013年价格）

从表5中看出，合作社专业化植保服务价格同比市场服务价格降低33.30%，合作社进行统一的植保服务，要求对社员的服务价格要遵循保本微利原则，并对服务过程监督考核，严格工作流程，保质保量，杜绝浪费。

5 结论与讨论

烟农专业合作社物资服务经过不断优化提升，服务方式、服务内容和服务标准逐渐成熟，服务上有标准，组织上有制度，过程上有记录，实施上有监督，经营上有效益。通过合作社物资统一采购，降低了采购成本，提升了物资配送效率，从根本上杜绝了假冒伪劣产品和过期产品使用；通过采用烟草系统推荐使用品类，杜绝了高残留剧毒类农药物资的使用，保障了产品安全，降低了植保费用，提升了防治效果。

5.1 继续扩大合作社物资供应范围，提升合作社盈利能力

目前农用物资品类较多，仅常用农药可达30余种，肥料可达10余种，地膜、棚膜等农用物资也有较大的需求。烟农专业合作社具备专业作业人员和机械设备，能够高质量的开展机耕、植保、烘烤、专业化分级、运输等服务项目，具备进一步扩大经营项目的能力要求。

5.2 合作社服务农户向果农、菜农等大农业领域延伸，开拓合作社生存空间

博山区池上镇仅果桃种植面积就达12000余亩，复合肥使用量可达1800吨，杀菌灭虫剂用量可达 1.5吨。近年来蔬菜种植面积不断扩大，当前池上镇蔬菜种植面积保有量达到5000余亩，预计所需复合肥400吨，农药0.5吨，地膜25吨。因此常用农资市场需求量巨大，利用合作社物资价格优势、服务优势和信息化优势，扩大供应服务面，能够取得较好经济效益和社会效益。

5.3 完善相关流程，建立相关配套设施

利用烟草行业的资金和信息化优势积极组织开发合作社农资供应和服务实施相关配套软件，完善相关程序，提升合作社农资需求管理信息化水平和工作效率。进一步优化物资配送线路，探索通过招投标等形式将配送项目进行外包，有效压缩配送成本，提高合作社盈利空间。不断完善农机配备，重点做好适宜山区使用的旋耕机、烟杆拔除机、起垄机、机动喷雾器的配备和使用，与机械设备的维修厂家建立“4S”维修保养定点店，设立流动维保车辆，及时快速反应提供全天候快捷服务。

［1］张玉璋.现代烟农专业合作社的发展境遇及应对研究----基于湖北省恩施州的实证分析.武汉：华中农业大学，2014.

［2］薛兴利.山东烟农专业合作社发展状况的调查与思考.东方烟草报，2014（1108）：7.

The mode of material supply in tobacco grower cooperative features batch purchasing and scientific supplying ，with the aim of lowering the cost of agricultural material， reducing the expenditure of tobacco grower， promoting the use of agricultural material in a scientific way， increasing the profit of the tobacco grower cooperative， improving the quality of tobacco ，and protecting the environment. In a word， this mode meets the demand of “reducing craftsmanship and cost， improving quality and efficiency”. The Tobacco Monopoly Administration （Boshan Subsidiary of Tobacco Company Ltd.， Zibo， Shan Dong） started the research on this mode of material supply in January， 2013 through the analysis and study of purchase， storage， delivery， and using process. This mode of material supply figures out a solution to a large number of problem like high cost， low quality， incorrect use， etc.， and it constructs a regular， convenient，high-efficient， and superior mode. In conclusion， the mode of material supply in tobacco grower cooperative satisfies the need of “reducing craftsmanship and cost， improving quality and efficiency”， and it fulfills the purpose of saving resource and protecting environment.

Tobacco grower； Cooperative； Material supply； Application

周德海（1967—），男，山东博山人，研究生，农艺师，主要从事烟草生产及管理。