英国高校管理机制给我国职业院校的启示

张洪峰

2014年，我随三门峡市教师代表团赴英国贝德福特大学（以下简称贝大）参加为期15天的学习考察。尽管英国高校与我国高校的规模、教育目的、课程设置及历史渊源差异很大，贝大也只是英国新兴高校的普通代表，但是贝大及其关联院校的国际化战略定位、体验式教学理念、第三方教学评价模式、SID学生管理模式等管理机制依然令人印象深刻，它们的鲜明特色令人深思、给人启迪，值得借鉴。

一、印象与特色

（一）开放性与国际化

贝大是由鲁顿大学和德蒙福特大学贝德福特学院于2006年合并而成的。作为一所新兴大学，贝大从自身的特色和长处出发，以锐意创新、蓬勃向上、服务于现代化社会为目标。为此，贝大不仅推出多门国际市场紧缺和需求量大的高等实用课程，还在所有的专业设置中都不同程度地强调了现代企业所需要的可转化技能，以培养适应社会需求的实用型、复合型高级人才。

贝大具有强烈的国际化经营和开放意识，授课教师几乎都谈到国际化，无论是内容还是形式，都以国际化标准来衡量。拥有国际化人才是贝大快速成长发展的重要因素。贝大教师来自于世界各地，其中中国籍教师有24名，其他外籍教师比比皆是。贝大的国际部拥有50名员工，是该校最大的部门；在校生2万多名，有来自120个国家的近4000名国际学生，占学生总人数的20%。其关联学校——贝德福特学院是一所中、高职兼具的职业院校，拥有1.6万多名学生，开放的、国际化的办学能力使学校充满活力。

（二）特色性与实用性

贝大不同于牛津、剑桥等传统的老牌大学，多关注于历史、哲学、语言学、宗教学等研究；也不同于向工业相关方向发展的红砖大学，如伯明翰、曼彻斯特等；还区别于工程建设类的华威、萨里等现代大学；而是青睐于传媒新闻、应用设计、旅游、广告等新兴产业。尽管在国际声誉方面与以上大学相差几个等级，但十分实用，很受广大学生的欢迎。贝大开设的专业非常广泛且符合时代和社会的需求，有艺术、设计、商务、旅游等近20个专业。全英120余所高校单科评比，该校的媒体艺术专业名列第三、卫生护理专业位居第四；英国旅游部主办的高校旅游休闲专业评比，该校摘取桂冠；商科类专业也得到社会各界的承认和好评。

贝大关联学校——贝德福特学院只是一所普通的学院，但建立了专门的航空实训室，购买了一架真飞机用于实习，学生毕业即可上岗；其建筑专业实训设备十分齐全，有木工房、设计室、绘画室等，学生身穿工装刷涂料、贴壁纸、砌墙、做木工有条不紊，实践操作技能发挥得淋漓尽致。

（三）制度性与完善性

1.专门的质量管理机构

英国专门成立高等教育质量保障署（QAA），旨在确保高等教育的水平与质量。贝大在QAA代表英国政府所做的教学评估中，获得了极高的评分。学校的建筑、媒体、生物科学、护理、心理和设计等6个专业一直都被QAA评为“优秀”。

2.完善的质量管理制度

为了确保学校的办学质量，各院校都制定了十分完善的质量管理制度，对学位授予标准、专业设置、课程审批、学术发展规划、师资队伍建设规划、学生行为准则等制定了一系列制度。学校管理制度具有很强的可操作性，对于各种可能出现的情况都有详细的规定。这既便于管理人员具体操作，也便于学生和教师遵守。贝大特别强调，保证质量是所有教职工的责任，每个人都负有确保所有教学活动都是最高质量的责任。为此，院校要提供适当的专业发展以帮助教职工达到这一目标。

3.重视教学流程管理

英国的大学对课程给予更多的关注。这不仅表现在专业设置中要说明开设哪些课程、每门课程的地位与作用、每门课程与总的专业目标的关系、每门课程与其他课程的关系、学生的需求、考试与评价的方法等，还表现在系、学院和学校学术委员会或者教学委员会要对每门课程的大纲进行审核。新开的课程，教师要填写申请表，对课程的主要内容、开设目的、选修对象、教学方法、师资情况、考核情况、已有的学习资源等做详细论述，然后由系主任或院长组织评审。评审通常采用通讯评审的方式，请校内外的专家就本门课程给出明确的意见，然后再报给学校，由学校的质量保证委员会最后审核。

4.实行校外专家评估制度

英国高校十分注重借助校外的力量来提高本校的办学质量。各院校不仅在专业设置、课程大纲、考试等方面邀请校外专家介入，更重要的是会定期邀请校外专家对本校的办学情况尤其是质量保证、专业水平、学生学习效果等进行综合评价。这也是QAA在对学校的质量进行审核时最看重的。值得一提的是，这些校外专家不收取报酬，院校仅仅是提供一些差旅费而已。

（四）一站式与全方位

为了更好地帮助学生学习，英国的大学大多设有学生支持中心（SID）。SID除了解决学生生活、心理等方面的问题，更重要的一个方面是对学生学习给予帮助和支持。以贝大为例，SID的主要任务就是帮助学生学习。学生在选课、查找资料、课外阅读、准备考试等方面遇到问题时都可以从SID获得帮助。中心与学院、系及学校的教学质量保证办公室等密切合作，共同支持学生学习。SID实行全天24小时服务，学生随时随地都可以通过这个平台完成绝大多数日常学习。

二、借鉴与建议

（一）注重战略规划与定位

战略规划与正确定位使贝大不仅成为全英规模最大的大学之一，而且教学质量名列新大学的第四位，被教育界视为发展最快、最成功的新大学。突出已有优势和自身特色，是英国各大学战略定位的基本原则，无论是基于大学功能，即科学研究、人才培养和服务社会等方面，还是在学科设置或教学科研领域方面，都注重比较优势。我国有些高校却热衷于在热门专业中竞争，专业设置、教学模式等趋同性严重，缺乏自身特色，导致千校一面。所以，我国职业院校应正确判断职业教育形势，深入分析自身发展潜力，通过强化自身优势和彰显特色来确定未来发展的方向和目标定位，体现学校发展的继承性、竞争性和科学性。

（二）实施开放式国际化办学

成立市场开发部和国际部是开放式办学的重要特征。英国高校大都设有专门的市场开发部，面向全社会从事品牌、推广、包装、交流等。贝德福特学院其实包含有中职教育，但是它也有国际部，而且有40名留学生，其中有6名中国留学生。该校有250名员工、6000多学生，其中全日制学生1600多名，其他都是半日制学生。实际上半日制学生是面向社会的函授生，凡是想学习一技之长的都可以进校学习。全球经济一体化是世界发展的趋势，从封闭到开放，从国内走向世界，应是我们的必由之路。

（三）贯彻体验式教学模式

英国学校经常提到一个教学名词：体验。学生体验质量是学校时刻关注的内容，学校还专门颁发学生体验奖，往往由学校高层人士或社会知名人士颁奖，十分隆重。体验式教学是指根据学生的认知特点和规律，通过创造实际的或重复经历的情境和机会，呈现或再现、还原教学内容， 使学生在亲历的过程中理解并建构知识、发展能力、产生情感、生成有意义的教学观和教学形式，这种经历是学生成长的重要因素。互动是体验式教学的核心，自主学习是目的，学生成为学习主体，因此激励学生的兴趣和动力就显得十分重要。这对于目前还是以灌输式为主要教学模式的我国大多数学校来说很有借鉴意义。

（四）关注学生个体需求与成长

学校非常注意保护学生的隐私权。贝大每个学生都有独立房间，学校设有专门的心理咨询室，为学生提供心理咨询等服务。在贝德福特学院的一个实习车间参观时，那里的教师坚持不让我们拍照，因为这个专业的学生有一定的身体缺陷，拍照容易引起学生的烦躁不安。因此，英国的学校十分注意尊重学生人格，进而保证学生身心健康。

贝大还格外注重开学典礼与毕业典礼。每次典礼大约有250～300名学生，每个学生可邀请2名家长。校长还会邀请镇长、市政厅官员等社会名流和政府官员参加，虽然耗费较大，但是对学生是一种极大的鼓励和荣誉。因此，我认为，当前我国中职学校“2+1”的办学模式存在一些弊端，建议采用“2+0.5+0.5”等多种模式，特别是最后一个月一定要让学生返校参加毕业典礼，使学生对学校有归属感、自豪感和荣誉感。

（五）注重第三方教学质量评估

校外考试员制是指各大学在进行学位考试时，聘请外校相同或相近专业资深教师和校外相关职业领域专家担任学校考试委员会成员，参与学位考试的出题、阅卷、口试、评分及讨论等活动，并针对学校的课程设置提出改革建议。英国所有大学都由校外人士进行评审，确保院校的学术水平。当前，我国的普通高校和职业院校，专业设置、课程设置、教学质量评估等基本上都是以学校意愿为主，教学质量评价随意性高、主观意志强、人为因素多，很难反映学校的真实教学水平，尤其是职业院校表现更为突出。因此，借鉴英国校外考官制，建议引进、吸收第三方教学质量评估体系，建立健全我国高校教学评价制度，从而促进我国职业院校教学质量稳步提升。

（责编 赵 河）