首开国内医院项目管理研究先河

刘海麟++++梁市

《医院项目管理理论与实务》面世不久，该书作者广东省罗定市人民医院院长黄俭对《小康》杂志记者说：“医院引入项目化管理，最初有人开玩笑说我像包工头，把医院当企业来管。其实项目管理的内涵是非常丰富的，有非常强的理论和实用价值。”

六年前，该医院引入项目管理，探索新时期我国县级医院管理的改革路径。事实证明，这条开创之路为县级医院管理创新提供了一个范本。

对于“医院管理”，传统看法是：医院主要工作是给患者看病、治病和住院等日常运营，医院管理要凭经验。然而，这存在不足之处：难于识别、预防和应对医院工作中的不确定性，容易导致风险和被动管理。三十多年来的医院改革实践证明，只有主动创新才能应对风险、获得持续健康稳定发展。

医院的项目管理正是这样的主动创新。金井露和黄俭的合著《医院项目管理理论与实务》则是创新模式项目管理的实践范本。

医疗业务项目管理、科研管理、行政管理、财务管理、后勤管理、教学管理等，书中阐述医院所有的重点工作、关键工作都可视为项目，运用项目管理方法加以解决。做事就是做项目，人在项目中，处处有项目，人人有事做。

简单事情图表流程化，流程问题再优化，这就是项目化管理的精髓所在。纵观全书，可见我国医院项目管理模式的发展历程，它实现了项目管理方法与实务的完美结合。该书开创国内医院项目管理研究先河，填补了国内研究空白，对我国医院项目管理模式的发展起到了一定积极作用。它为医院业内人士提供了一份指南，也为学界研究和教学人员提供了一本优秀教材。

首先，《医院项目管理理论与实务》是我国医院管理模式的创新总结，具有里程碑意义。

近百年来，我国医院的管理模式经历了三个阶段：从20世纪80年代之前以经验管理为核心；到以“医院的核心是人，用制度来管理人”的制度管理模式；再到现在的项目管理模式。

项目管理作为医院管理的第三个里程碑，也是时代发展的缩影，但其理论研究的进程却显得非常迟缓。这从侧面说明目前我们医院管理的理论和手段与当前医疗卫生事业发展严重脱节。管理手段的落后、管理的不到位，必然带来一定医疗安全隐患和医疗纠纷。

其次，《医院项目管理理论与实务》参考国际项目管理协会（IPMA）最新标准，结合医院案例，汇聚了项目管理、医院管理两者的精华，并将实践检验的成果加以分享。

医院管理的精髓在于强大执行力和管理常态化。该书深入浅出地呈现医院项目全程的管理流程，用具体化步骤解析当中思路，从而指导医院进行实操，培养出项目经理，把控风险管理等关键环节，营造出常态的项目执行文化。

再者，《医院项目管理理论与实务》对于项目管理中的范围、成本、人力等重要管理要素有着翔实的叙述。这使得医院在实务工作中有了参照，并能进行及时的评估、反省和调整。

黄俭以“医院全程项目管理”为其医院管理硕士、博士的研究方向，他结合自己30年的医院各级管理经验，写就此书。他说“金图银表铜为字，自有一图解千文”。书内每一页都有一张图表。在阅读时，只需“以标题和图表为纲，以案例和文字为目”就可以最快速的方式掌握每一章节重点与要点。

此外，《医院项目管理理论与实务》切合时下我国医疗卫生体制改革热点、重点，有利于为全面推进县级公立医院改革进行探索，并为县级公立医院改革发展提供借鉴。

近年来，医疗卫生事业发展迅速。但目前医院各项管理制度并不健全，高素质管理人员比较缺乏，这很大程度上制约了我国医疗卫生机构行业的健康发展。从2009年开始，我国进行了医疗卫生体制改革。改革的核心乃至关键即县级公立医院改革，它更是公立医疗服务体系重要组成部分，乃至是城市公立医院改革全面推进的突破口。

书中案例正是来源于广东罗定市人民医院在项目化管理中卓越成效的实践。该院是全国第二批县级公立医院改革试点医院。今年它被国家卫计委确定为“全面提升县级医院综合能力第一阶段500家县医院”之一，这充分说明医院管理手段的创新对推动医改具有理论战略性意义。

这些经验案例将为各地区推进县级公立医院改革，完善医院管理体系，打造新型服务型、创新型医院提供良好借鉴，并最终有利于推动我国整个医疗卫生体制改革顺利有序进行。

编辑/张玉荣