佛山新城迈向“工业4.0”时代

梁市

过去30余年，佛山既不是特区，也不是省会，也不是国家重点扶持的地区，但凭借汗水和努力，铸就了雄厚的产业基础，孕育了13万家制造业企业，规模以上工业总产值约1.8万亿，居全国第五，全省第二。而过去的辉煌属于过去，未来的佛山奇迹如何创造，中德工业服务区义不容辞担当起转型升级的重任。

从原来的一片桑基鱼塘到拔地而起的总部大楼，从最初只是规划一个区域中心到拥有88平方公里的国际平台，佛山新城（中德工业服务区）成功实现“三级跳”。它先后成为佛山市重点建设核心区，广东省重大国际合作平台，并于2014年跻身全国首批两个“中欧新型城镇化合作示范区”之一。

目前中德工业服务区与德国、欧洲合作的项目已达58个，在谈的国内外项目也达到80多个。已引入了包括欧司朗亚太总部、西门子、有德国中科院之称的弗劳恩霍夫协会、安联保险等多家德国及欧洲其他国家知名企业……佛山新城正走在与国际接轨的道路上。

1月26日，中德服务区举办科技交流暨项目路演大会，更加吹响了国际技术交流系列路演的号角，为首次将工业4.0写入市委全会的佛山，再次释放出创新制造的强烈信号。

在佛山这个拥有13万家制造业企业、近6000亿民间资本的区域，随着整体迈入增速放缓、成本上升、投资回报率下降经济“新常态”，正如国家发改委学术委员会秘书长张燕生所言，亟须从过去的要素驱动、投资驱动走向创新驱动转型。

“佛山产业创新的关键在于如何与本土企业家对接上，我们引进了风投，让企业与资本实现对接。” 顺德区委副书记、佛山新城（中德工业服务区）党工委书记列海坚近日在接受《小康》杂志记者专访时表示。据了解，佛山中德工业服务区还将出资5亿元，专门用于中科院创新项目补贴、扶持。

未来，中德工业服务区将实现：从这里走向世界，由这里进入中国。

技术：对接全球科技创新资源

“佛山人过去35年创造了奇迹，未来35年要创造新的奇迹，中德工业服务区是关键。”在1月26日的路演大会，也是中德工业服务区2015年的首场科技项目路演上，国家发改委学术委员会秘书长张燕生表示。下一个35年，当“新常态”下的中国增长从“靠汗水”转向“靠智慧”，佛山人能否交出一个满意的答卷？

这个问题既提给佛山制造业企业，也提给首次将“工业4.0”写入市委全会报告的佛山。从传统制造走向智能制造，当科技与产业、资本深度对接，佛山产业下一个腾飞的风口究竟在哪？

“工业4.0”概念由德国提出，德国学术界和产业界认为，这是以智能制造为主导的第四次工业革命，或革命性的生产方法。它实际上是指通过虚拟生产结合现实的生产方式，未来制造业将实现更高的工程效率、更短的上市时间，以及更高的生产灵活性。

研发、工业设计、检测等，这些是佛山制造业的短板。如今，德国乃至欧洲的各类研发设计、检测认证、新IT、新材料、新能源、生物制药、会展和职业培训的“智囊与大脑”已经走进佛山企业，谋求创新驱动。

佛山（佛山新城）依托佛山深厚的产业基础，与产业高度相关、工业服务体系完善发达的制造业强国——德国合作，契合了佛山以及珠三角目前产业转型升级的强大需求，也承担起佛山专业镇经济转型升级“中枢大脑”的使命。

在路演大会上，来自中国科学院的技术团队现场演示了3个具有强大产业发展潜力的生物医药项目，由风投、本土企业、金融等行业专家组成的“导师团”对项目进行点评，寻求进一步的资本和产业化对接。

当天，应用于结核病防治的“TB Healthcare产业转化之路”项目凭借其技术成熟度高，产业化基础扎实的有利条件，获得社会资本的青睐，并成功通过评审，成为中科院首批落户新城的产业化项目，获得中德工业服务区首期300万元的资金扶持。

主导该项目的博士侯剑说：“对于生物医药产业，佛山给予了我们很大的扶持，还引入中科院生物物理研究所，过来这边创业可谓是天时地利人和俱备。”

“结核病防治的市场挺大，假如你这个技术过硬的话，我觉得项目是挺有前景的。”红杉资本中国基金董事总经理陆勤超还建议，其未来的技术平台可以尽量多开发其他的一些技术品种。

据悉，未来中德工业服务区还将持续投入5亿元吸引中科院的优质创新项目落户。

此外，专注孵化O2O及跨境电商项目的中欧电商城，承载高技术研发机构和科技创新孵化项目的中德实验园，重点孵化互联网创新项目的广东物联网应用产业基地等一批培育新兴产业、创新企业的载体也将陆续启用。

“希望通过展示一批顶尖技术项目，对外引进一批好人才、好项目，对内推动制造业加快转型升级。”列海坚表示，中德工业服务区计划将科技交流暨项目路演大会举办成年度的系列品牌活动，打造成珠三角知识产权交易平台。“今年三四月份还将邀请一些德国高端技术项目进行现场路演交流。”

列海坚表示，此次科技交流暨项目路演大会将作为开端，佛山中德工业服务区希望与海内外技术研发机构携手搭建一个推动中欧技术交易的开放平台，为工业4.0时代的佛山制造乃至广东制造转型升级提供强大的智慧支撑。

资本：6000亿民间资本将与科技共舞

广东省政府物联网专家委员会专家阎峰将路演大会比作“打响了佛山地区技术转型的发令枪”，期待后续还有更多的活动让技术和资本频繁地“约会”，走向“结婚”。

“要创新思路和举措，帮助中小微企业破解融资难、融资贵问题，同时制定引导政策，在合理合规合法的情况下，充分发挥金融资源的效益性、流动性和安全性，使之更好地服务实体经济，同时也在发展中壮大佛山的金融产业。”佛山市委副书记、市长鲁毅在中共佛山市委第十一届六次全会分组讨论时表示。

会上，有关如何实现“金融科技产业”的深度融合助推制造业转型的话题备受关注。

事实上，依托广东金融高新区和佛山高新区两大发展平台，南海近年来在金融科技产业融合上已有颇多成功的探索。数据显示，金融高新区已吸引144个项目进驻，注册及募集资金达385亿元，资金规模达190亿元，引导和带动100多亿金融资本向高新技术产业化集聚。

而在工业4.0等众多利好的刺激下，佛山两家制造业企业伊之密和南华仪器也成功敲开IPO资本市场的大门。据佛山市金融局相关负责人透露，今后佛山将鼓励引领企业开拓直接融资的新通道。

在投资界人士看来，佛山的企业其实存在资本需求与供给错位的现状。“佛山现在有6000亿民间资本，有10多万‘土豪，大家都捏着钱，不愿意行动，只能说他们只是找不到投资方向，不愿显山露水罢了。”广东天使会秘书长何巨认为，如果把创业环境改变了，佛山的产业资本完全可以大干一场。

而中德工业服务业区则有望成为本土产业资本输出提升的重要平台和渠道。列海坚认为，作为中德合作的重大平台，佛山与德国的产业结构相似，引进欧洲的技术有利于帮助本土企业实现转型，“帮助顺德乃至佛山的老板们逐步从企业家变成资本家。”

前景：期待下一个新“佛山故事”

过去30余年，佛山凭借汗水和努力，铸就了雄厚的产业基础，孕育了13万家制造业企业，规模以上工业总产值约1.8万亿，居全国第五，全省第二。

而过去的辉煌属于过去，未来的佛山奇迹如何创造，中德工业服务区义不容辞担当起转型升级的重任。

在佛山新城的构想中，依托中欧中心等平台项目，中德工业服务区既要推动欧洲技术、产品与佛山制造对接，更要让先进产业落地，释放市场合作的巨大活力。

在国家发改委学术委员会秘书长张燕生的眼中，广东省六大平台中，他“偏爱”中德工业服务区。从中德工业服务区出发，佛山制造业对标德国，对标欧洲，对标世界。

在张燕生看来，国家当前以自由贸易试验区推进制度创新，这一路径与过去不同，重点在于营造“改革高地”，而不是“政策洼地”。“广东自贸区将推进广东新一轮高水平的开放。在这样的格局下，中德工业服务区，这一国际合作平台，应该在新一轮体制创新中同步跟上政策，跟好步调，开展非自由贸易试验区的创新工作。”他期望，作为全球资源接入佛山的平台，中德工业服务区能够继续讲好中国体制创新的“佛山故事”中，继续为中国改革贡献“佛山模式”。

此外，在佛山营商环境的硬件打造方面也初见雏形。“我们希望在中欧服务中心这个地方，能以资本为纽带，以科技企业为主体，以科技展会为形式，陆续开展以欧美科技企业为主的国际路演大会，搭建起欧洲企业科技、信息与华南企业资本、市场的对接平台，打造华南地区国际知识产权交易中心。”列海坚表示。

据透露，未来这里还将设立国家级的“知识产权维权援助中心”，在中欧中心集中引进知识产权法庭、仲裁庭、公证处及国际法律服务机构，以提升知识产权保护质量，保障技术交易与投资者权益，打造与国际接轨的营商环境。

列海坚说，为引入先进产业，佛山新城将大力推动“三旧”改造，以此腾挪出空间，对接今后一些先进产业的落地，让对欧合作既要开花也要结果。

正如佛山市委书记刘悦伦所寄望，以“全市转型升级的龙头、城市建设的标杆”为目标，借力城市升级，佛山新城正在稳步前进。

佛山新城在城市配套大手笔投入，前期基础设施累计投资已超过300亿元，2013年重点项目投资总额615亿元，当年累计完成投资额约110亿元。以“不是欧洲、胜似欧洲”的标准建设，城市建设高端、产业发展高端。

讲好佛山新35年的故事，需要佛山新城（中德工业服务区）在技术、资本以及平台建设等方面的全方位发展。

编辑/张玉荣

佛山新城简介

佛山新城位于佛山市中南部，以东平河为界，跨禅城、顺德两区。辖区包括乐从镇行政区域和禅城区东平路以南，陈村镇华阳路以西，北滘镇僚龙路以西，三乐路以北的部分。总用地面积为87.8平方公里。

佛山新城于2003年开始建设，发展定位为“佛山市中心城区、中德工业服务区、中欧城镇化合作示范区、现代岭南文化新城”，具备最优质的文化、体育、交通、行政服务设施和优美的生态环境，是珠三角城市协同发展的重要节点，更是佛山市委、市政府“强中心”战略和“城市升级三年行动计划”的重要组成部分。2012年以来重点打造的佛山中德工业服务区，是广东省六大重大合作平台之一，致力谋划“仿真德国”，积极探索以“引资”和“引智”为支撑，以“引制”先行先试为重点的国际合作新模式，主要发展现代服务业，重点引进国内外各类研发设计、检测认证、新IT、新材料、新能源、生物制药、会展和职业培训等产业。

2014年4月19日，佛山新城与国家发改委城市和小城镇改革发展中心、欧洲发展机构协会签订框架性合作协议，成为全国首批两个中欧城镇化合作示范区之一，佛山新城、乐从镇再添城市升级的有力抓手。目前，佛山新城、乐从镇范围内有文化中心、中德工业服务平台、东平广场（交通枢纽中心）、能兴体育休闲区、中德高技术科技实验园、佛山德国服务中心、佛山市妇女儿童医院、CBD一期、佛山苏宁广场、物联网应用产业园二期、罗浮宫国际家居总部大厦等10多个高端综合建筑项目均顺利推进中，涉及建筑体量超700万平方米，总投资超过500亿，涵盖城市公共服务配套、城市商业、产业平台等方面，其中文化中心“四馆一村”项目已于2014年年底全面开放。