三个建设 三个创新——天津市滨海新区大港人民检察院加强学习型党组织建设

■天津市滨海新区大港人民检察院政治处主任 冯洪明

近年来，天津滨海新区大港人民检察院深入探索加强学习型党组织建设的实现方式，着力在 “三个建设”与 “三个创新”上下功夫，促进检察工作不断创新创优发展。

加强 “三个建设”，筑牢学习型党组织建设基础

加强组织机制建设。形成以党组中心组为核心、机关党组织为主体、广大党员干警为基础的联动机制。制定 《创建学习型党组织实施意见》，定期组织汇报交流、定期督促检查，并将学习纳入领导班子、基层党组织、党员个人三级考核，确保学习型党组织创建工作落到实处。

加强学习阵地建设。根据队伍建设需要，以开展学习、交流和研讨为宗旨，创造性地开设了“检察官论坛”；以提升干警综合素能为目标，开展 “经典精读”读书活动；以方便干警学习为出发点，利用院局域网开设“网络课堂”，充分运用网络等载体，组织干警进行在线学习，确保学习的常态化。

加强实战能力建设。强化实战能力磨砺，组织业务骨干参加全市各类专项业务比武，分条线进行办案技能学习和实战练兵，先后组织开展检校法律辩论赛、廉政论辩赛、优秀法律文书评比及出庭现场模拟竞赛等岗位练兵和业务竞赛活动，达到以赛代训，快速提高的目的。通过不断的学习与实战演练，滨海新区大港检察院接连涌现出了全国优秀公诉人、全国检察理论研究人才、天津市劳动模范、天津市十佳公诉人等一批优秀人才。

深化 “三个创新”，内化党组织学习研究成果

一是创新管理机制。不断运用学习成果建章立制，坚持围绕规范化建设这一主线，探索建立符合检察特色的规范化管理模式，完善岗位职责、基本规范、质量标准和考核办法，着力构建科学管理体系，成为迄今为止天津市唯一一家高检院规范化管理试点单位。在规范化管理机制建设打下的良好基础上，在全市率先成立案件管理办公室，将检察机关执法办案的每个环节纳入管理视野，进一步规范了执法行为，保障了当事人的合法权益。

二是创新亮点工作。不断运用学习成果铸就检察品牌，部分单项工作走在全市检察系统前列。如创造性的建立涉检信访处置机制、矛盾预警防范机制等制度，规范来访接待，控申部门荣获全国文明接待示范窗口。创设并实行了法律援助、犯罪记录封存、适合成年人到场和羁押必要性审查等制度，全力维护涉案未成年人的合法权益，未检工作位列全市第一档次；建立超期羁押预警提示制度、约见检察官制度等制度，有力维护了监管场所的安全稳定，大港检察院驻大港看守所检察室被高检院评为“一级规范化检察室”。

三是创新服务举措。不断运用学习成果优化服务，研究制定了《滨海新区大港人民检察院服务滨海新区的十项措施》，从法律监督的角度努力营造良好法治环境。设立7个派驻街镇检察室，坚持“两个克服、两个引导”工作理念，接待来访群众，解答群众咨询，为单位、企业提供法律服务，促进了基层管理更加科学、社会更加和谐稳定。