浅析建国初期民主党派的主要工作及贡献

浅析建国初期民主党派的主要工作及贡献

李震雷1丁科2

( 1.贵州工程应用技术学院，贵州毕节551700；

2.云南国土资源职业学院，云南昆明652501)

[摘要]建国初期，各民主党派在中国共产党的领导和帮助下，积极参加各项社会改革运动，积极参加各项国家建设工作，为巩固新中国国家政权、恢复国民经济、完成社会主义改造、推动国家建设事业、争取祖国和平统一做了大量工作，作出了重要贡献。在这一过程中，民主党派自身也得到锻炼、提高和发展。

[关键词]建国初期民主党派

[中图分类号]D665[文献标识码]A

[收稿日期]2015-06-04

[基金项目]本文系贵州省教育厅高等学校人文社会科学研究基地项目“多党合作制度在毕节试验区发展中的作用研究”(10JD88)的研究成果。

[作者简介]1.李震雷(1968—)，女，河北武安人，贵州工程应用技术学院副教授，博士；2.丁科(1985—)，男，安徽芜湖人，云南国土资源职业学院讲师，硕士。

建国初期一般是指建国后前七年的一段历史时期，即从1949年10月中华人民共和国成立至1956年中共八大召开。这一时期是巩固新生人民政权、实现从新民主主义社会向社会主义社会过渡、展开新中国各项建设事业的一个重要历史时期，也是中共与各民主党派通力合作，民主党派大有作为的一段历史时期。

一、参加各项社会改造运动，为巩固新民主主义国家政权而奋斗

(一)参加土地改革运动

1950年6月，中国人民政治协商会议举行一届二次会议，毛泽东在闭幕词中号召各阶层人士积极支持土地改革，过好土改关，做一个完全的革命派。会后，各民主党派动员其成员认真学习土地法，积极参加土改运动。各民主党派部分负责人及各级干部，分批参加了政协全国委员会组织的工作团，到华东、中南、西南等地区参与土改。此外，根据中共中央建议，还组织安排中央人民政府的委员、全国政协委员、政务委员、各部正副部长中的民主党派负责人及民主人士回原籍视察土改工作，组织民主党派和无党派民主人士参加或参观土改。据统计，土改运动期间，民盟有987人参加了土改工作队的工作，民革有四分之一以上的成员参加了这场反封建的伟大斗争。由于各民主党派地积极协助和配合，在一定程度上减少了土改的阻力，使土改工作顺利完成。

(二)参加抗美援朝运动

1950年6月，朝鲜战争爆发，直接威胁着刚刚诞生的中华人民共和国的国家主权和领土完整。在作出抗美援朝、保家卫国的战略决策之后，中共中央又派周恩来、李维汉等同志与民主党派代表人士多次进行协商座谈，很快消除了思想分歧，取得一致意见。1950年11月4日，中国共产党同各民主党派、无党派民主人士以及新民主主义青年团联合发表了《各民主党派联合宣言》，强烈谴责美帝国主义的侵略罪行，表达了抗美援朝、保家卫国的决心。1950年11月至12月，各民主党派分别召开了中央全会，号召各自的成员积极支持和参加抗美援朝运动。除了做好宣传动员工作外，各民主党派还举行了“抗美援朝、保家卫国”的示威大游行。各民主党派都成立了捐献委员会，号召其成员和所联系的群众参加捐献飞机大炮的运动。以民建为例，到1951年7月底，工商界与民建共捐献飞机952架，大炮13门，高射炮12门，人民币352.1亿元(旧币)。[1](P289)此外，民革、民盟、民进、九三、致公、台盟等民主党派，都选派成员参加慰问团，赴前线慰问。许多民主党派成员动员自己的子女和亲属参军，赴朝参战。这些都表现了各民主党派高度的爱国热情，有力地推动了抗美援朝运动的开展和取得胜利。

(三)参加镇压反革命运动

镇压反革命运动是巩固人民民主专政的一场伟大斗争。1950年7月，中央人民政府政务院和最高人民法院发布了《关于镇压反革命活动的指示》。1951年2月，中央人民政府又公布了《中华人民共和国惩治反革命条例》。在镇反运动中，中共同各民主党派和无党派人士进行充分的协商，帮助他们划清界限，消除疑虑。各民主党派以积极的态度参加了这场运动，并做了不少工作。他们分别发布学习提纲、通知等文件，组织检举、揭发、控诉反革命分子的活动。有的民主党派成员利用社会关系，做特务和反动党团分子的规劝工作，有的参加了案件的审理工作。由于他们的积极参与，对于克服镇反运动中的草率从事的作风和不依法办事的做法，起了重要的监督作用。同时各民主党派在镇反运动中，清理了混入民主党派内的反革命分子和政治不良分子，纯洁了组织，增强了团结。

(四)参加“三反”、“五反”运动

1951年12月至1952年10月，中共中央和毛主席发出了一系列重要指示，号召大张旗鼓地开展“三反”、“五反”运动。各民主党派召开各种会议进行具体部署，号召各自的成员积极参加运动，对于有“五毒”行为的，要求他们带头检讨和坦白，对于大多数成员则要求他们结合运动改造思想，提高觉悟，并大力开展爱国增产节约运动。民主党派中的个别贪污分子也通过运动被检查出来，并被开除党籍，受到法律制裁。通过“三反”、“五反”运动，民主党派进一步认清了资产阶级的腐朽性，也明确了中国民族资产阶级在工人阶级领导下可以发挥更大的积极作用。

二、发挥自身优势，为恢复国民经济贡献力量

建国后，中国共产党决定在三年内集中力量恢复和发展国民经济，努力实现国家财政经济状况的根本好转，并为有计划的经济建设和全面开始向社会主义过渡准备条件。各民主党派积极响应中共中央的战略决策，召开各种会议都把恢复和发展国民经济作为重要议题之一。民主党派人才济济，他们的科技知识和管理经验对建国初期国民经济的恢复发挥了重要作用。如当时政务院下设的财政经济委员会共有委员50人，其中民主党派成员有28人，占56%；著名民主人士黄炎培被聘请为上海市人民政府顾问，协助新政府接管大上海；著名民主人士吴晗、荣毅仁出任北京、上海市的副市长等等。民主党派人士积极为经济管理工作和国民经济恢复工作建言献策、贡献智慧力量，他们的参政议政起到了稳定人心、缓和矛盾、巩固政权的作用。

各民主党派中有不少成员本身就是殷实的金融家、实业家和资本家，拥有相当可观的财富和巨额资金。如胡厥文当时是新民机器厂的总经理，胡子昂曾任重庆川康兴业公司总经理兼董事长，荣毅仁是申新纺织公司总管理处的总经理。因而他们有可能运用所掌握的企业和资金为发展新民主主义经济、维持就业、支援解放军肃清残敌、抗美援朝等直接发挥作用贡献力量。1950年初，民主党派许多领导人和成员踊跃认购第一期人民胜利折实公债就是生动的一例。他们表示，为了支持前线，安定民生，应当有一份力尽一份力。同年2月4日，民建北京分会的负责人之一，时任北京同仁堂国药店经理的乐松生，一次就认购国债13000份(每份所含之实物为大米6市斤)。[1](P300)中国民族资产阶级及各民主党派在国民经济恢复时期做了许多工作，增加了生产，活跃了市场，繁荣了经济，为建国初期国民经济的恢复作出了积极贡献。

三、发挥桥梁纽带作用，助推社会主义改造顺利完成

1953年6月15日，在中共中央召开的政治局扩大会议上，毛泽东明确提出了过渡时期的总路线。即要在10到15年或者更多一些时间内，基本上完成国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。会议还明确了对资本主义工商业实行利用、限制、改造的方针。1953年9月7日，毛泽东亲自邀请李济深、陈叔通、黄炎培、章伯钧、章乃器、李烛尘、盛丕华、张治中、程潜、傅作义等民主党派负责人和一部分工商界代表人物座谈，发表了《改造资本主义工商业的必经之路》的重要讲话。同月，周恩来在全国政协常委扩大会上，针对资本家提出的前途问题和如何实现国有化的问题，指出：只要是国家资本主义就可以因势利导，水到渠成。将来在实行国有化的时候，可以不流血，可以和平地自然地进入社会主义。将来是“阶级消灭，个人愉快”。对于中共中央和平改造、和平过渡的方针政策，各民主党派表示赞成和拥护，他们积极宣传总路线和中共中央的方针政策，说服教育自己的成员主动接受社会主义改造，为推动公私合营、和平改造做了大量工作。尤其是民建汇合工商联在资本主义工商业的社会主义改造中做出了突出贡献。为了宣传过渡时期总路线，1954年2月，76岁高龄的黄炎培亲自率领工作组到上海，一面宣传总路线，一面调查研究，为落实总路线做准备。为了加强对民族资产阶级的政治教育，黄炎培于1954年3月和6月，分别在上海大光明影院和中央人民广播电台带病作了两次重要讲话，号召工商界朋友跟中国共产党走，接受社会主义改造。曾有记者问荣毅仁：“消灭剥削，废除资本主义制度，对于你失去了什么，得到了什么？”他说，失去的是我个人一些剥削所得，得到的却是一个人人富裕、繁荣昌盛的社会主义国家。在上海市人大会上他表示：我一定把个人所得到的利润以投资企业和购买公债的方式，用来支援国家建设。我个人愿意在任何工作上来尽我的责任，做一个对国家、对社会主义有贡献的人。他的言行在上海以及全国工商界都产生了积极的反响。在民建的积极推动和模范带动下，资本主义工商业的社会主义改造顺利完成。

在三大改造中，对资本主义工商业的社会主义改造难度最大，也最为成功。关于用赎买的办法来消灭剥削阶级的生产资料所有制，马克思、恩格斯在理论上进行过讨论，认为假如能够用赎买的办法消灭资本主义私有制，“那对于我们是最便宜不过的事情了”[2](P315)。列宁在十月革命胜利后，也曾设想通过国家资本主义来消灭私有制，但没有成功。对资本主义工商业实行“和平赎买”这一伟大设想在中国获得成功，究其原因，主要是毛泽东等中国共产党人根据中国国情制定了正确的路线和方针政策，同时，中国各民主党派的积极支持配合，尤其是民建和工商联协助中国共产党和政府做了大量思想教育工作也是重要原因之一。邓小平在评价民主党派的历史功绩时曾说：“我国各民主党派在民主革命中有过光荣的历史，在社会主义改造中也作了重要的贡献。这些都是中国人民所不会忘记的。”[3](P186)

四、立足本职岗位，服务国家建设

1953年以后，民革、民盟、民进、农工、九三等民主党派，都先后确立以参加国家建设为其中心任务。1953年1月，民革在二届三中全会的中央常务委员会报告中指出：“我们国家大规模建设的任务正在开始，作为统一战线成员之一的我们党，在国家进行这样光荣而艰巨的伟大任务的斗争时，我们有一个严肃的政治任务，那就是要保证我们党在这一斗争中起积极的战斗作用。”1953年3月，周恩来在招待民革二届三中全会代表时的讲话中，就民主党派如何配合国家建设提出两点建议：第一，要保证完成国家建设任务；第二，要遵守国家纪律，大家要步调一致。

1953年6月，民盟一届七中全会明确提出，参加国家文教建设是民盟当前的中心工作，并指出：从今年起，国家进入了实行第一个五年计划的新时期，完成建设计划成为国家一切工作中的中心工作。因此，民盟除了继续参加各项政治活动和运动之外，面对着一项新的迫切的政治任务，这就是参加各项国家建设工作，特别是参加国家的文教建设工作，通过文教建设来为经济建设服务，这是我们当前最重要的工作。据统计，1953年，民盟有61%的盟员从事文教工作。其中在高等学校的有19.3%，在中等学校的有26.7%，在小学校的有12.7%，在其他文教部门的有2.3%。因此，调动他们的积极性，对迅速发展我国社会主义建设的各项事业具有举足轻重的作用。同时，其他各民主党派也都向各自成员发出了立足本职岗位，为国家建设作贡献的号召。

五、争取海外舆论，为祖国统一奔走呼号

各民主党派发挥海外联系面广的优势，积极宣传中国共产党的方针政策，争取海外舆论对中共的支持，为祖国统一事业贡献力量。随着国内大规模的和平建设和资本主义工商业的和平改造的胜利进行，中共提出了和平统一台湾的方针。1956年1月30日，周恩来在《中国人民政治协商会议第二届全国委员会常务委员会工作报告》中提出了“为争取和平解放台湾，实现祖国的完全统一而奋斗”的号召。同年6月28日，周恩来在第一届全国人大第三次会议上的报告中指出：“现在，我代表政府正式表示：我们愿意同台湾当局协商和平解放台湾的具体步骤和条件，并且希望台湾当局在他们认为适当的时机，派遣代表到北京或者其他适当的地点，同我们开始这种商谈。”周恩来关于和平解放台湾言论的发言，引起了国内外和民主党派的强烈反响。中国各民主党派积极支持和平统一台湾的方针。与台湾国民党有着密切联系和深厚历史渊源的民革更是把台湾回归祖国当成自己义不容辞的责任。1956年2 月，民革发表了《中国国民党革命委员会第三届全国代表大会告台湾军政人员书》，向台湾当局提出了三点建议，言辞恳切，颇具感召力。为了加强对台工作的领导，1957年2月18日，民革三届中央常委会第10次会议决定成立和平解放台湾工作委员会，积极推动各级组织与台属及原国民党人士联系；组织和发动成员及所联系的人士撰写了大量对台宣传稿件，宣传国家政策，介绍祖国大陆各项建设事业的发展；帮助台湾军政人员在大陆的亲属与在台湾的亲友通信。经过民革的努力，许多台湾军政人员表示愿意为实现和平统一祖国尽自己的一份力。令人遗憾的是，由于1957年反右扩大化及随之而来的大跃进，使这一良好的势头没有发展下去。

建国初期，在中国共产党的领导和帮助下，中国各民主党派积极参加了各项社会改革运动和国家各项建设事业，在巩固新民主主义国家政权、恢复国民经济、完成社会主义三大改造、服务国家建设、争取祖国统一等方面做了大量工作，发挥了自身优势，贡献了自己的力量，切实履行了参政党职能，成为中国共产党的亲密友党和得力助手。

参考文献：

[1] 曹健民.中国民主党派的历史和现状[M].北京:中国人民大学出版社，1994.

[2]马克思恩格斯选集：第4卷 [M].北京:人民出版社，1972.

[3]邓小平文选：第2卷[M].北京:人民出版社，1994.

责任编辑：李艳霞