湖北测绘地理信息宣传工作的探索和思考

何丽华

（1.湖北省地理国情监测中心，湖北 武汉 430071）

近年来，伴随湖北测绘地理信息事业的发展，宣传工作围绕服务和发展主题，紧密结合学习贯彻党的十八大精神、深入开展党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设、文化建设、数字城市建设、北斗产业发展、第一次全国地理国情普查等重点工作，组织开展了一系列宣传活动。持续不断的宣传报道，极大地提升了湖北测绘地理信息工作的社会知名度，增进了社会对测绘地理信息工作的了解，获得了各界的支持，有力地促进了各项工作又好又快地开展。尽管宣传工作取得了一定成效，但宣传报道缺乏深度、表现形式单一、效果不佳等现象仍然存在。并且从事宣传工作的人员，也还存在宣传意识不强、工作方向不清晰、业务素质亟待提高等诸多问题，表现为宣传工作还不能适应事业发展的需要，宣传工作服务事业发展显得心余力绌。

如何进一步认清形势，认真总结经验做法，找出存在的不足，不断策划宣传重点，深化报道内容，全方位地服务好湖北测绘地理信息工作和全面深化改革等各项任务，是摆在宣传工作人员面前亟需解决的问题。

1 目前宣传工作的主要做法

1）服务事业全面发展，开展各类宣传报道。宣传工作紧扣服务事业发展主题，确立工作方向和目标。①开展政策引导，如围绕《湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划（2014～2020）》的出台，及时宣传政策出台背景、具体举措、工作进展等；②做好思想统一工作，如围绕落实党风廉政建设“两个责任”，报道指出存在的突出问题，树立正确的观点，提出明确的工作要求；③进行典型报道，如通过宣传身边的先进集体、优秀个人的典型事迹，树立可信、可亲、可学的榜样；④工作信息展示，如通过报道地理国情普查的学习培训、质量监督、工作进展等最新动态，让大家及时了解工作进展，有利于凝聚士气、激发斗志。

2）加强策划主动作为，促进重点工作完成。围绕重点工作，做到哪里有难点，哪里就有强劲的宣传。湖北省第一次全国地理国情普查工作起步较晚，时间紧、任务重。因此，针对地理国情普查宣传工作要做到：①亲临生产一线，深入挖掘项目管理、生产组织、质量控制、资料收集、学习培训等方面好的经验做法，进行推广宣传；②加强与各地普查办和项目实施单位的广泛联系，及时收集工作进展、各方配合、工作特色等素材，为深度宣传获取一手资料；③与主流媒体开展合作，多视角全方位报道普查工作的意义，普查队员奋力拼搏的精神，赢得社会对普查工作的大力支持，为普查工作顺利完成创造条件。

3）不断完善规章制度，大力建设宣传阵地。湖北省测绘地理信息局网站作为宣传工作的主要阵地，为使其成为关注度高、认可度强、影响力大的宣传平台，坚持不懈地实践探索，精心策划完善网站各栏目建设，丰富内容和表现形式。①建立上网内容审批制度，规定各版块刊载内容的具体要求，做到编辑、校对、审批、保密审查、报送各司其责；②深度建设专题专栏，如“北斗产业发展”专栏，紧跟产业发展动向，及时更新工作进展信息；③充实宣传内容，除稿件撰写、图片替换外，还每天转载更新行业动态、特别关注、视频新闻，及时发布国内外有关测绘地理信息行业的各类资讯；④拓宽宣传途径，积极向中国测绘报、国家测绘地理信息局网站、湖北省人民政府网站、湖北日报投稿，加强合作，努力提升网站的社会关注度。

4）坚持推进绩效考核，助力打造宣传队伍。宣传工作的有效开展，需要一支业务能力强、思想积极向上的工作团队。在做好岗位考核的基础上，进行宣传工作量化考核。①明确规定纳入量化考核的工作内容；②将考核内容分类，并分别给予不同的分值区间；③ 规定整个宣传工作的总分量，要求共同努力达成目标；④规范考核程序，通过自评、初评、复评等程序，确定每一项宣传工作的最终得分；⑤拿出一定数量的奖励金额，在总额一定的前提下，按个人得分情况进行分配，使大家充分发挥个人聪明才智，确保质优量多地完成宣传任务。

2 当今形势发展对宣传工作提出的要求

1）保持清醒头脑，合格履岗尽责。当前，测绘地理信息事业正处于全面深化改革、推进新跨越的关键时期，思想的引导、观念的变革、业务的拓展、科技的创新、地理信息服务等方面工作，均离不开宣传。这就要求宣传工作者要注重理论学习，了解国家政策方针、国家测绘地理信息局发展方向、省委省政府重大部署和湖北局主要工作思路，通过学习钻研，努力提升政治意识、大局意识、责任意识，在工作中认识和把握大局、服从和服务大局，时刻保持清醒的政治头脑，做到宣传作品不仅能正确把握事物特征，更能满足形势要求和工作需要，并且主题集中深刻、观点新鲜明确，真正履行好围绕中心、服务大局、引导舆论、服务群众的岗位职责。

2）转变工作观念，大胆探索实践。宣传的根本目的是通过阐明某种观点，使人们相信并跟着行动。要想宣传使读者信服，需要宣传工作者认真思索、精心策划，把测绘地理信息事业发展思路、深化改革目标任务、成果应用服务等方面的情况，与湖北社会经济文化发展的关系相结合，找准宣传点，写出有说服力的文章，彻底改变宣传就是会议、工作动态报道的局面。同时，还要有勇气和进取精神，研究和分析当前行业科技发展、成果应用等多方面信息，根据自己所掌握的理论知识，进行提炼、归纳、总结，大胆尝试，努力提高宣传稿件质量。

3）围绕中心工作，做好配合服务。围绕中心、突出重点开展宣传，从来都是宣传工作的最准定位。宣传要做到的不仅只是事后的报道，而是要努力做到有事前思考、事中跟踪、事后提炼。事前对工作展开后可能产生的作用、意义进行探讨，以供决策参考和舆论引导。事中收集反映工作进展情况，或者在服务经济方面取得的成绩，及时反映工作进程。事后宣传成果成效，总结提炼有推广价值和借鉴作用的经验做法，全方位反映测绘地理信息事业发展的思路及工作计划安排，全力配合塑造行业新形象。

4）提高职业素养，适应发展要求。宣传工作要增强感染力、吸引力、影响力，有效引导社会舆论，需要宣传工作者具备较高的职业素养。①要有坚定的政治立场，敏锐的政治观察力和鉴别力，坚持真理和客观公正的道德品质，保证宣传方向正确。②要有扎实的编、采、摄、写知识和技能，工作得心应手。③要有良好的沟通适应能力，善于同各种人打交道，准确获取各类信息。④要努力学习测绘地理信息专业知识，增强宣传的专业内涵，同时不拘泥于专业词语的堆砌，用浅显易懂的文字，正确表达宣传内容。

3 做好宣传工作的几点思考

1）重视政治理论学习，是做好宣传工作的前提条件。宣传工作者要增强政治意识，具备正确的政治思想和坚定的政治立场，以正确的立场、思想、视野和方法，把握处理报道中遇到的各种问题，这是毋容置疑的。但是，保持清醒的政治头脑和敏锐的宣传观察力，并不是光靠口头重视和认真就能办到的。①要经常性地了解关注各类方针政策，做到心中有大局；②要反复阅读与湖北测绘地理信息工作有关的各种指示、意见、规划等，保证工作有依据；③要主动积极地锻炼政治理论提炼能力，争取写出有高度、有深度、有思想的稿件。

2）提升个人综合素质，是做好宣传工作的基本保障。宣传作品要求：“快”——有时效性；“准”——是真实的；“特”——具备特色；“精”——有质量。要达到这个要求，提高宣传工作者的综合素质是唯一途径。目前宣传稿件存在的种种问题，如只有情况和问题叙述，没有分析和建议，内容不全，质量不高；或泛泛而谈，内容松散，主题思想不清晰；或多余的话，重复的词太多，语言表达不精练；或该重点表述的地方一笔带过，不用着墨之处却使劲啰嗦，宣传角度把握不准；或千稿一面，形式固化，毫无特色；或事件都发生了多日，稿件才姗姗露面。类似种种情况，都反映出宣传工作者水平能力的不足。

3）统筹兼顾突出重点，是做好宣传工作的主攻方向。根据《国家测绘地理信息局全面深化改革的实施意见》，测绘地理信息行业当前面临19项改革任务，宣传工作要配合任务的完成，利用好系统上下、行业内外、社会各方的宣传资源，充分挖掘，精心写作，反映湖北测绘地理信息工作的进展、特色和收获。同时，还要抓住湖北在深化改革实践中的的重大活动、重大事件、重大成就、重大举措、重点项目、重点人物、重点典型，进行深度跟踪报道，不断总结改革与实践中的经验，最大程度地展示湖北测绘地理信息的良好形象，不断扩大覆盖面和影响力。

4）创新工作形式内容，是做好宣传工作的不懈要求。要结合湖北测绘地理信息工作的具体特点、需求和趋势，从宣传工作自身特点出发，不断创新宣传工作的方式方法。在理念上，既要注重行业内的宣传，也要注重面向社会的宣传；在形式上，既要有稿件、图片宣传，还要有宣传片、短消息、多媒体等作品；在平台上，除了局网站外，还要充分利用微博、微信等新媒体和各类社会资源；在机制上，不仅要发挥专门工作机构的主要作用，还要聚集全省自下而上的信息报送力量……只有不断地推陈出新，才能使宣传工作活力常在。

4 结 语

宣传工作是测绘地理信息工作的重要组成部分，对事业发展起着不可或缺的作用。测绘地理信息事业的公益性、服务性较强，与人民群众的生产、生活联系越来越密切。随着测绘地理信息公益事业和地理信息产业互为支撑、有机结合、共同发展的新型事业布局逐步形成，社会关注的热点问题将越来越多，宣传的重要作用日益显现。能不能充分发挥好宣传的作用，正确把握好、引导好宣传舆论导向，直接影响到测绘地理信息事业发展的大政方针和各项具体措施的贯彻落实，影响到全行业的社会形象，甚至影响到测绘地理信息事业的重大战略决策和长远发展大局。大力加强宣传工作，是保证全面深化改革实施的有力手段，是促进测绘地理信息事业又好又快发展的有效途径，是鼓舞士气、沟通社会、展示形象、赢得理解和支持的桥梁，是深化改革、促进发展、构建和谐社会的纽带。具体从事宣传的工作人员，必须从战略和全局的高度充分认识宣传工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，努力做好湖北测绘地理信息宣传工作。

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