借力新兴媒体助推高校统战工作

温冠男

（黑龙江省社会主义学院，黑龙江 哈尔滨150090）

新媒体是一个相对的概念，是区别于图书、报纸、广播、电视等传统媒体，并随着传播技术的进步而发展起来的数字化互动式新型媒体形式。新媒体与传统媒体相比最大的区别在于传播状态的改变，由一点对多点变为多点对多点。“是所有人对所有人的传播”。随着互联网的出现和发展，社会经济结构、生活方式都发生了变化，对社会的影响力、舆论的生成也起着越来越大的作用。

2010年4月13日，随着全国首个统战新媒体《同舟·手机报》在重庆的首发，为利用现代科技创新统战工作方式提供了新方法。当前，各级统战部门纷纷抢占新兴媒体的阵地，利用网络开辟统战工作平台，积极宣传党的统一战线政策、统一战线工作成果，加强统战干部与统一战线成员的联系，在“争取人心、凝聚力量”的过程中，打造出一个让社会各个阶层人士都广泛参与的新型统战工作模式。

2015年新年伊始，黑龙江省委统战部微信公众平台“龙江统战”正式上线运行，成为统战部和党外代表人士、公众之间的“连心桥”，并力争将其建设成为“指尖上的党外人士之家”。我省各民主党派省委也高度重视开展新媒体工作，不断加大资金投入，为全面开展我省党派统战工作网络化、信息化建设奠定了较好的基础。高校作为统一战线工作的重要窗口，历来是统战工作的主要阵地，在统战工作中占有十分重要的地位。因此，高校统战工作方式、手段也必须紧跟社会步伐，适应现代信息化社会的发展，借助新兴媒体，开创高校统战工作的新局面。

一、利用新兴媒体在高校开展统战工作的必要性

多年来，高校统战工作的开展一直在寻求一种新的方式。新媒体技术的出现为其提供了良好的契机，带来了新的推动因素。线上以网络为传播手段，线下以统一战线为实体，是信息化与统战工作的有机融合。这个契合点，可以使高校统战工作变得形式多样、充满活力，增强其吸引力和凝聚力，是丰富高校统战工作方式的重大创新。

（一）巩固和壮大新时期高校统战队伍的迫切需要

高校汇集了各个方面的代表人物，现已成为新社会阶层人士的重要发源地。随着统战工作对象的逐渐增多，传统意义上的媒体已不能迅速满足他们对知识量的需求，况且高校统战队伍是社会精英与高级知识分子的集合体、人才库，他们与高新科技总是紧密地联系在一起。新媒体以其全覆盖性、交互性与即时性的便捷传播方式迅速被思维活跃的准统战对象所接受。通过这个平台对社会主义核心价值观、统一战线方针政策、议政建言、统战人物风采和统战故事等的适时宣传，提高了他们对统战大家庭的认识，为进一步巩固和壮大统战队伍，增强统战工作服务发展的吸引力、影响力和凝聚力提供了必要条件。

（二）及时发现高校人才，推动经济发展的迫切需要

高校师生队伍人才济济，各学科各领域都有新课题、新专利，以往由于信息的滞后、不畅通，使一些科研成果不能及时转化，白白浪费了心血。而统战队伍中各行各业的企业家云集其中，他们渴求新技术、新项目，寻找高科技人才。新媒体以其信息传递的即时性克服了时空上的限制，成为联结企业家和高校师生的强有力的中间媒介。无论是高校还是企业家，都可以充分利用新媒体的强大传播优势，将各自的需求进行有效对接，同时挖掘自身的网络接触面，形成良性循环，为统战工作的开展、为经济社会的发展作出积极的贡献。

（三）促进高校统战的参政议政和民主监督能力的迫切需要

统一战线一项重要职能就是发挥民主党派和无党派人士参政议政和民主监督作用。高校师生思维活跃，参政议政意识强烈。新媒体的产生，使时空的距离不再成为信息沟通的障碍，可以及时将政协会议的各项提案，各界人士的论坛、讲座，统战理论研究的课题、征文等信息通过网络邮箱或微信平台等方式及时公布，使他们第一时间参与进来，便于把握社会脉搏，为党和政府决策提供依据和参考。通过新媒体网站的交流、互动等功能特点，还可以迅速顺畅地打开民主监督的渠道，确保高校内统战成员民主监督的及时性和有效性，为巩固新媒体下建设起来的统战阵地打下了良好的基础。

二、高校利用新媒体开展统战工作存在的问题

新媒体以其能够更加便捷地获取信息，并具有互动性、主动性、移动性等传播特点受到高校领导的欢迎，为高校统战工作的积极开展带来了很大的便利，收到了较好的效果。但从各高校实际应用来看，仍存在一些问题亟待解决。

（一）新媒体在统战工作中的应用不尽人意

目前各高校陆续都在校园网上开设了统战工作网站。进入某高校网页，在大学校园网首页→院系部门→党群机构→党群职能部门→统战部，可进入“某高校统一战线”网站。网站由该校党委统战部主办，内容包括本部介绍、统战知识、民主党派、群众团体、人大政协、政策法规、重要理论和下载专区等八大栏目，首页上还有图片新闻、统战新闻列表等。网站内容较充实，从时间上看，更新也很及时，几乎涵盖了该校统战工作的全部内容。但由于没有放入醒目的位置，加之校园网分层级太多，结构不够扁平化，若不是刻意寻找，不能引起统战系统以外人员的注意；另外，由于网页设计过于凝重，缺少可以互动交流的平台等，因而影响力有限。还有些高校统战网站只是一个介绍性的窗口，网站内容陈旧，形同虚设。这些情况在各高校中可能是一个较为普遍的现象。[1]

（二）统战干部和民主党派负责人对新媒体实际操作存在顾虑

众所周知，统战工作是政治性、政策性很强的工作，很多工作都涉及到国家安全、部门安全，保密性很强。统战干部和民主党派负责人深知这项工作的重要性。而新媒体存在着隐蔽性、匿名性等特点，一些不法分子通过这个快捷便利的平台散播不利于国家安定团结的虚假信息、反动言论等，对统战工作的开展产生不良影响，这是导致高校统战部领导在具体操作与实施中持审慎观望态度的主要原因。他们的顾虑主要是不好管理、怕出问题，希望有人能带头尝试，摸索出成功经验。其实这种担忧是不必要的，只要网站管理得当，有专业人员监督管理，这种现象是完全可以避免的。应该充分肯定统战工作与新媒体融合中所发挥的积极作用，不能因一点负面信息而影响了高校统战工作可持续发展的大局。

（三）现有工作条件不能满足利用新兴媒体开展统战工作的需求

运用新兴媒体开展统战工作是一项全新的工作领域，要使统战工作在融合新媒体的进程中顺利和谐，人、财、物等工作条件的满足是不可或缺的。当前，一些高校现有工作条件还不能满足新媒体开展对统战工作的需求。一是主业人才队伍短缺。由于高校编制有限，缺乏既懂统战业务又懂信息技术的信息化管理和专业技术复合型人才来从事相关工作。二是资金不到位。建立网站、微信平台等新媒体媒介需要大量资金，各高校统战部门尚未设立专项资金。三是网络设施不健全。电脑、服务器、网络终端系统数量不够，设备陈旧老化，导致网络安全相应存在隐患。

三、借助新兴媒体，助推高校统战工作的思考

高校是人才荟萃之地，高校统战工作更应充分发挥新媒体的作用，让新媒体成为其传播主流信息、宣传统战理论、收集社情民意、加强自身建设的有力工具和坚强阵地。

（一）充分利用新兴媒体开展形式多样的在线统战工作

1.完善与优化高校统战工作平台。各高校统战部门应在完善充实自己的统战工作平台的同时，以友情链接的方式链接到全国各级党委的统战部、民主党派、群众团体、社会主义学院等网站，形成一个较大规模的网络统战阵地，这样既有利于信息的共享，又提高了社会对高校自身的认知度，同时也有助于消除大众的陌生感与神秘感，用主流信息占领网络舆论阵地与制高点。还应优化网页栏目，减少层级，让受众者以最直接的浏览方式满足自己的需求。在高校网站首页上，可以用栏目的开头字母形式进行检索。例如：在某高校网站上想找统战部，可以直接点击字母“T”直接进入该网页，这样既减少了层层找寻的繁琐，又增加了该栏目的关注度。

2.擅于灵活运用各种新媒体媒介。新媒体分为网络类、手机类和自媒体类。高校的门户网站、新闻网站、视频网站都属于网络类。由于图片与视频比文字更吸引眼球和广为传播，因此在网络类媒介的报道应该调动人的感官，将文字、图片与视频有效地结合在一起，使受众感到“有趣”和“新鲜”。统战宣传要尽可能摆脱一本正经的严肃面孔，以受众喜闻乐见的形式传递正面信息。微博、微信属于自媒体。虽然微博只有140个字，但受众经常只看标题，所以一定要以精炼、简洁、突出重点取胜，建议在网站上的新闻和论坛使用；微信私密性较强，建议使用“一对一”的定向发送，适合在社交网站上使用；用手机短信、飞信等配合电话发送会议、活动通知，用电子邮件、QQ、EMS等传递文件，用BBS等讨论事情、召开在线会议和进行内部的沟通交流，等等。只有综合、灵活地运用好各种新媒体工具，多管齐下，才能提高覆盖率并产生效果。

（二）利用实名制净化网络信息，消解高校统战负能量

传统媒体经过长年积累，已建立起一整套规范化的信息采集、整理和核查机制。相比之下，新媒体由于具有开放性和低门槛的特点，所载的信息往往良莠不齐，难辨真伪，容易使广大师生生活在各种虚假信息和不良信息之中。净化网络信息、消解负能量已成为高校统战工作领导者刻不容缓的责任。一方面，要加强对新媒体的管理，防止不良信息的干扰；另一方面，实行网络实名制，使网上的谣言没有生存的空间和环境。建议各高校网站采用免费注册的方式，实名登记、登录网站，这样对其言论会有良好的约束。

（三）加大对新媒体建设的投入力度，建设一支理论、技术双优的统战工作队伍

一方面，高校统战部门应及时会同上级主管部门、财政部门，统一部署，建立新媒体网站专项资金，并根据实际需要，购入新的设备，同时设立专项媒体维护资金，切实解决重建设、轻维护的弊病。另一方面，统战部门要协同组织部门、人事部门，以严格考试的形式录用一批政治素养较高、理论知识丰富的干部，同时聘请影响较大的网络公司专业人员对其进行网络安全知识及网络安全维护的培训，建立一支全新的统战干部队伍，打开高校统战工作的新局面。

[1]王竹立.论新媒体对高校统一战线工作的内涵与形式的影响[EB/OL].（2012-09-05）http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4bff4c09010140kv.html.