有关建设工程消防设计审核工作的探讨

2015-03-25辛天兵河北省承德市公安消防支队河北承德067000

化工管理 2015年28期

辛天兵（河北省承德市公安消防支队，河北承德 067000）

有关建设工程消防设计审核工作的探讨

辛天兵（河北省承德市公安消防支队，河北承德 067000）

建设工程消防设计审核工作不仅关系到人们的财产安全，同时还关系到人们的生命安全，其重要性是不言而喻的。有鉴于此，本文基于建设工程消防审核工作进行探讨，阐述了做好建设工程消防设计审核工作的重要性，重点探讨了该项工作中的常见问题和解决措施，包括消防规划体系不健全及其解决措施、施工监督滞后及其解决措施、工作人员短缺及其解决措施，旨在为该项工作的高效开展提供有益借鉴。

建设工程；消防设计；审核

随着城市化进程的不断深入，高层建筑如雨后春笋般纷纷涌现，在人们的日常生活中发挥着重要作用。在此背景下，建设工程消防问题也引起了人们的广泛关注。

1 做好建设消防设计审核工作的重要性

在建设工程消防监督工作中，消防设计审核属于核心工作之一，即由消防部门对拟建项目的设计图纸予以系统的消防审核，旨在查找其消防设计中可能存在的缺陷，并有效解决［1］。建设工程消防设计审核工作不仅关系到人们的财产安全，同时还关系到人们的生命安全，不仅如此，它还是消防审核工作的首要关卡，在提升和保证建设工程消防设计的规范性以及安全性方面发挥着至关重要的作用。

2 建设工程消防设计审核工作中的常见问题和解决措施

（1）消防规划体系不健全及其解决措施目前，消防规划体系尚未健全，尤其表现在城市公共消防设施方面，无法和社会发展保持一致步调。低水平、重复性建设问题比较突出，与此同时，消防规划工作无论是在制定方面，还是在落实方面，均无法有效满足社会发展需要，导致包括消防水源在内的一系列基础配套设施相对短缺。消防规划体系不健全，给建设工程消防设计审核工作形成了诸多制约。

所以，应重视和落实消防规划工作，从而为建设工程消防设计审核工作铺平道路。对消防规划进行编制的过程中，应遵循下述原则：首先，应基于全局视角进行规划，满足城市未来发展的现实需要；其次，应把握好现实需要、长远发展之间的关系，尤其要重点解决那些阻碍消防基础工作顺利开展的核心问题；再次，应保证消防规划拥有良好的可操作性，即被相关主管部门批准之后，能够真正落实到实际行动中去［2］。

（2）施工监督滞后及其解决措施施工监督的重要性是不言而喻的，关系着建设工程消防设计审核工作能否真正落到实处。第一，消防监督工作人员工作量较大，无法对所有项目的所有环节予以监督，一般将监督工作的核心放在那些关键项目和环节上，造成以消防水源短缺为代表的相关问题通常到竣工验收环节才被发现。第二，一些消防工程施工单位，尚未建立一套行之有效的质量管理体系，将消防工程等同于普遍工程，从而造成消防工程正式落实之后无法起到应有的作用。第三，消防工程施工监理体系尚未完善，以至于发现相关质量问题时，无法及时且准确地分清工程监理单位应当承担的责任。

有必要组建一支高水平的建设工程消防设计审核队伍。对于消防部门，应强化工作为民的理念，对他们提出的相关问题，应认真对待，并予以及时、有效的解决，在需要的情形下，可采取提前介入的做法，为包括设计单位在内的相关单位提供有益指导。每一位建设工程消防设计审核工作人员均应树立和保持强烈的服务意识，必要时要深入现场，提出针对性的意见。在施工监督过程中，应严格遵循“谁审批、谁负责”这一原则，落实对关键环节保障工作，从而推动整个建设工程的顺利进行［3］。

（3）工作人员短缺及其解决措施负责建设工程消防设计审核工作的人员相对偏少，在某些支队甚至只安排一名参谋负责该项工作。人员相对偏少和繁杂工作形成强烈对比，给该项工作的正常开展带来了严重制约。除此之外，审批时间表现出逐年压缩的趋势，所以，相关工作人员面临着更为繁重的审批工作，为了保证进度，无法抽出足够的时间来解决实践中的问题，将工作范围局限在设计图纸上，这给消防工程埋下了一定的安全隐患。

应不断优化建审管理模式，实施审批制以及技术负责制。随着法制体系的不断完善，再加上责任追究制的积极贯彻，现如今，实施关键项目全程审批以及普通项目竣工环节申报制度已然成为当务之急，在解决建设工程消防设计审核管理问题方面起到了重要作用。消防部门应重视和做好对关键项目的管理工作，提升和保证管理水平，最大程度发挥出自身的职能作用。在具体实施过程中，消防部门应进行必要的优化调整，大力贯彻技术负责制，将以前采用的全程审批的工作模式转化为更为高效的流水线模式，划分为建设工程防火审核组、建设工程消防设施审核组、建设工程验收工作组，通过逐级审核、批准，以缓解工作人员短缺问题，提升审批质量［4］。