宝安区技能人才开发对策研究

梁敏华

（天津大学管理与经济学部,天津,300072）

宝安区技能人才开发对策研究

梁敏华

（天津大学管理与经济学部,天津,300072）

高技能人才的引进和开发是企业实现转型升级的重要保障，推动高技能人才群体发展，是当前人才资源开发战略的重要任务。加强宝安区的经济发展的快速飞跃，首先要加强技能人才的开发和培训，本文笔者将对于宝安区技能人才开发做一定的分析和研究。

宝安区；技能人才；开发对策

1 宝安区的背景和现状

改革开放30年以来，深圳深圳市宝安区充分利用改革开放的有效战略，利用外资大力发展经济取得了良好的经济效益和基础，其经济增长实现高速模式，虽然战果可喜，但是在经济高速增长的同时，目前我国对于资源和环境的制约日益加强，即要求深圳必须要通过企业转型升级增强竞争力。

人才是社会发展的第一要素，宝安区需要增强区域核心竞争力，必须要实施人才开发战略。近几年来，宝安区通过完善人才机制、结合本地区的实际情况进行人才开发等等措施营造了较为良好的效果和成绩。但是目前仍旧存在着很多问题。一是受到全球范围内金融危机的影响，经济的可持续性任务难度加大；二是人才的开发方面受到发达国家的争夺和其他地区的吸引，造成人才流失的现象比较严重；三是由于宝安区自身的市场配置的基础性发挥不够，人才机制需要完善，同时其地区消费水平较高，对于人才的发展有一定的制约效果。

2 限制人才开发引进的主要原因

2.1 高技术的技能人才的缺失

从目前宝安区的人才结构方面分析，虽然人才的数量和供求方面比较稳定，但是在结构方面存在比较严重的问题。

经过研究可以发现，深圳市的技能型人才模式呈金字塔的分布状态，即基础性的技术人员庞大，中级的技工属于供不应求的状态，而高级技工严重匮乏，供不应求。这种构造模型导致宝安区的技能人才主要以中低级技能人才为主，同时还有相对一部分的技工只是拥有技术但是没有相关的资格证书。现在随着宝安市经济发展战略的调整，使得越来越多的高新技术产业发展壮大，使得其技能人才紧缺的特点也越来越明显，人才的短缺从根本问题上制约了宝安区产业竞争力和经济水平的提升发展。

2.2 技术人才对于不同企业分配不均衡

从宝安区的行业分布情况分析，传统型的行业比较多，而高薪技术性质的企业相对较少，因此造成了在宝安区中技能型的人才主要集中于传统企业之中，而做为当前社会中宝安区需要重点加强的新兴行业中，其技能型工人的数量占总技能人数的比较较少。而且从高技能人才的配置和供给情况分析，传统型人才的开发供给情况比较稳定，但是对于新兴企业中高技能人才较为稀缺，供给人员较少，对于缺乏人才的情况，只能通过增加现有人员的工作时间来完成工作的要求，这也是造成人才流失的原因之一，这必然影响宝安区进行经济改革迈向高新行业发展的重要阻碍。

2.3 技能人才的培训机制存在问题

宝安区想实行成从传统化经济迈向高新化企业发展的战略，首先需要大量的高技能型专业人才，而对于技能人才的培养，不仅仅是对其理论知识的考察和掌握，同时需要实际操作的能力和经验，但是目前我国存在的培训技能人才的机构和企业，存在着培养方向上的缺陷，以理论为主忽略了实际操作的能力，造成了技能人才的能力在一定程度上受到了限制，无法满足企业对于高技能人才的实际需要。主要表现在以下几点：

2.3.1 技能人才培训的机构办学能力较为薄弱

随着宝安区高新技术产业的迅速发展，致使对于技能人才的需求增加，但是需要的都是高素质的技能人才，从业者需要具有扎实的专业理论基础和对于操作维修等的实践技能，但是对于高素质人才的培养很多培训学校和培训机构对于技能人才的培养无法满足社会和企业对其的需要，通过调查分析表明，很多培训机构规模较小，其办学模式、师资力量、硬件设施、管理模式等等并不能满足高技能人才的培养条件。

2.3.2 企业对于人才培养的重视程度不够

对于技能人才的培养方面各大企业的积极性和重视程度不够，原因一是企业的培训经费不足或者是培训的观念较为落后，经过调查发现在很多企业中虽然具有培训计划，但是主要针对的是市场人员，对于技能人员的培训较少；二是企业目前对于高技能人才大量缺乏，但是缺少对于技能人才长期的培训规划，在调查中发现，企业通常制定的是短期的培训方案，缺乏长期有效的企业培训计划；三是企业管理者对于培训的重视程度不够，从目前的市场需求分析，现在对于高技能人才的需求大，且技能人才的流动性比较强，其主要原因经调查发现技能人员比较倾向于重视培训的企业。从以上三点反应，企业对于技能人才的培养缺少积极主动性、缺乏长期有效的培训计划以及企业的重视程度不够造成了高技能人才的缺失。

2.4 技能人才的考核机制不健全

对于高技能人才的培养不仅仅需要上述的培训机制的建立和加强，同时也需要建立相关的激励机制和考评机制，因为在目前的国家职称考试中，当前的职业资格证书过分注重理论知识的学习和考察，造成了很多技能型人才的文化程度不高，无法考取职业证书，相对于此具有职业资格证书的人员大多是理论性人才缺乏实际操作经验，造成无法满足企业对于技能人才的需求。

2.5 技能人才的流失现象较为严重

随着国外产业的渗入和周边内陆地区经济的发展，人才的开发方面受到发达国家的争夺和其他地区的吸引，造成人才流失的现象比较严重，经过笔者的调查分析，一是随着各地区经济水平的不断提高，部分地区生活环境比较优越，企业的整体分为比较高，而且在薪资待遇方面超过宝安区，因此对于技能人才的吸引力比较大，造成了高技能人才的流失。二是随着家乡企业和内陆经济的不断发展，人才竞争的日益激烈，宝安区对于技能人才的吸引力在不断的减弱，很多高技能人才在就业方面选择家乡企业，造成了人才的流失，更为严重的加剧了宝安区在进行高技能人才构建方面的难度。

3 宝安区技能人才开发的对策研究

在当前社会中人才做为社会经济发展的第一要素，地区如果想增加本区域的核心竞争力，必须要做好人才的开发战略。对于宝安区而言，如何立足地区实际，完善人才的开发引进，如何做好人才的培训和保留，是一个重要的战略性问题。

3.1 通过政府的扶持引导进行技能人才的引进

在技能人才队伍的组建工作中，需要政府相关部门的配合和宣传，政府部门在高技能人才的引进和培养过程中发挥着重要的作用。在此主要表现为以下三点：一是通过宣传，改变技能人员不受重视的大环境，树立新的育人观念和人才标准，帮助人们更新对于人才的标准，即不只是培养高学历人员，同时注重培养高技能型人才，引导人们重新树立对于人才观念的更新；二是宝安区政府应该健全技能型人才的评价机制；三是政府可以通过资金的投入，为企业提供充足资金加大对于技能人才的培训工作。

3.2 企业中加强对于自身拥有技能人才的培训

在宝安区的经济转型和发展中，对于高技能人才的开发企业是主体，同时高技能人才的开发供给主要也是为了服务于各大企业，所以，企业不仅应该注重对于高技能人才的引进，同时要加强对于自身拥有的技能人才进行培训。

3.3 注重高技能人才的培训方法同时支持员工参加技能培训

宝安区当前对于高技能人才的需求处于严峻的历史时期，在社会经济转型的大背景下不仅仅要符合技能人才的短期需求同时要制定长期的培养目标，一是可以通过与职业院校联合办学的方式，组织现有技术人员参加培训，加快人才培养的步伐；二是鼓励员工加强对于新知识和新技能的学习，提高现有的技术水平和能力。

4 结语

综上所述，笔者通过对于目前宝安区的现状进行研究分析，总结其在技能人才开发方面存在的主要问题所在，并且提出相应的对策和方法，对于宝安区处于从传统型经济转型成为高新技术产业的历史时期，高技能人才的引进和开发是企业实现转型升级的重要保障，推动高技能人才群体发展，是当前人才资源开发战略的重要任务。

[1]卢基贤.宝安区技能人才开发对策研究[D].湘潭大学,2011.

[2]梁军.大中型国有企业高技能人才开发对策研究[D].首都经济贸易大学,2005.

梁敏华，女，1969/2，广东省番禺市，助理会计师，经济学学士，研究方向为战略管理

Countermeasures Bao'an District skilled personnel development

Liang Minhua
(Department of Management and Economics,Tianjin University，Tianjin，300072)

The highly skilled personnel of introduction and development of enterprises to achieve the transformation and upgrading of an important guarantee to promote the development of highly skilled personnel groups,is an important task for human resources development strategy.To strengthen the rapid economic development leap in Bao'an District,we must first strengthen the skills of personnel development and training, the author of this article will Bao'an District of skilled personnel for development do some analysis and research.

Bao'an District;skilled personnel;Development Strategies