浅析山区施工主要风险与防范措施

代长思(中国石油天然气管道局第三工程分公司， 河南 中牟 451450)

浅析山区施工主要风险与防范措施

代长思(中国石油天然气管道局第三工程分公司， 河南 中牟 451450)

本文主要介绍了山区施工的主要风险及消除风险的防范措施。

风险；措施；管沟塌方；作业带坍塌；设备溜车；山洪；泥石流；山体滑坡

0 引言

近几年管道局发生了几起亡人安全事故，分析其原因，大致可以分为两类：一类是由于员工无意识违章或明知违章而故意为之；另一类是是由于作业环境、安全防范措施、设备技术状态等因素造成的。尤其是长输管线野外施工，为躲避人口密集地区，管道所经地形不是荒芜人烟的戈壁沙滩，就是地形破碎的高山深谷。即使在平原地段施工，受征地条件等制约，也因地形复杂，给施工带来诸多风险。HSE管理的核心是风险管理。在现阶段，要想确保安全：一是要做好对员工的安全教育和培训，告知每一名员工所从事的岗位存在的安全风险，告知如何防范这些风险的方法和操作规程，告知如果不按这些方法和规程去做，可能导致的严重后果；二是要为员工创造一个安全的作业条件和环境，就是要贯彻落实国家的安全生产方针、政策和法规，建立健全内部安全监管体系，落实安全生产责任制，做好员工的劳动保护，开展有针对性的风险识别，有效的消除安全隐患，规避事故风险。本文就山区施工存在的主要风险进行识别，并就其防范措施进行总结梳理。

1 管沟塌方

造成管沟塌方的主要原因是土质不稳，放坡比不够，开挖管沟土堆放距离沟边较近，尤其是持续降雨，导致管沟边坡承重压力增大，诱发了边坡的不稳定性，沟下作业时，易发生管沟塌方伤人事故。

要避免管沟塌方，首先是按设计要求对沟壁进行放坡，其次是开挖管沟土堆放高度不得大于1.5米，距离沟边不得小于1米，雨后施工前，对沟壁的稳定性进行检查，确认无塌方隐患后再进入沟下作业。在特殊地段，由于放坡受限，坡比达不到设计要求，或土质复杂多变，有回填土的情形下，须采用防护箱或其他形式的支撑结构。需要强调的一点就是，防护箱只能有限的降低塌方后对人员的伤害程度，不能从根本上避免塌方的发生，因此，沟下作业不能完全依赖防护箱，认为采用防护箱，就可以不放边坡的认识是错误的。

2 作业带坍塌

山区作业大多情况下是先挖沟后焊接，由于山区地形崎岖不平，作业带修整需要降坡和填土，加之土质构成复杂，潜在的不安全因素不易被识别出来，例如作业带夹层有巨型石块，在运布管时由于设备和钢管自重，或组对管口时设备在外力作用下，极易造成作业带坍塌，致使设备倾翻发生毁车亡人事故。

要防止作业带坍塌致使亡人事故的发生，最重要的是保证作业带的平整和压实，对焊接机组而言，首先要认真开展作业前安全分析，熟悉作业带的地质构成，严格排查作业区域的危险因素；其次是运布管作业时，沟内不得有人作业，严禁沟上沟下交叉作业；再次就是钢管起吊前，必须设专人指挥，无关人员撤至安全地带，这样可最大限度的降低作业带坍塌带来的亡人风险。

3 设备溜车

设备溜车一般发生在陡坡地段，除设备止动状态因素外，主要原因是误操作。例如发生在07年的“9・24” 机械伤害事故，是由于机械手违反操作规程，在爬坡过程中强行换挡，致使发动机熄火，液压止动控制系统丧失，导致设备失控下溜。在溜车过程中，机械手应急措施不当，没有顾及下游多名施工人员的生命安危，弃车逃生，造成3人死亡的惨剧发生。

针对设备溜车，防范措施主要有以下几点：①机械手持有效证件上岗；②设备爬坡前，首先进行坡地测量，确认坡度在设备爬坡能力允许范围内；③上下坡设备应低速行驶，中途不准换挡及挂空挡；④坡地作业时，坡度超过17°时，设备停放处修筑作业平台。

4 山洪、泥石流、山体滑坡

山洪多发生在汛期或台风过后的强降雨，形成泥石流需要三个条件：①足够的地表水；②松散的浮土、石头；③V型沟谷。山体滑坡是否发生是由地理条件决定的，诱发因素也是多方面的，如地震、降雨和融雪、地表水对斜坡坡脚的冲刷、浸泡以及不合理的人类工程活动，如开挖坡脚、坡体上部堆载、爆破等都可诱发滑坡。目前，我们还没有能力阻止自然灾害的发生，为避免或降低由此带来的损害，我们所采取的范防范措施有：①合理组织施工生产，尽可能避开雨季；②在汛期施工中，指定专人关注气象预报，当有大到暴雨或连续降雨时，立即对处在河道、冲沟、地质较软或松散地段的施工人员、机械进行撤离；③优化线路走向，减少对山(坡)体的破坏扰动；④确定突发状态下的逃生路线，并适时开展逃生演练。

目前，我们对风险的认识还处于经验阶段，防范措施受诸多因素制约，也有局限性，尚不能达到本质安全。只有持续开展“两全”活动，通过严格监督，保证防范措施落实到位，安全生产才能处于可防可控状态。