危化运输安全升级已在路上

文/张 晶

危化品运输安全事故不断发生，给人民生命、财产和环境带来严重的负面影响。同时由于化工行业面临经济下行的压力，行业竞争十分残酷，危化品运输企业生存状况非常艰难，如何在新时期进行危化品运输的安全升级成为迫在眉睫的问题。业内人士就此表明了看法。

用安全招牌拓展市场

交通运输部公路科学研究院交通物流工程中心主任顾敬岩提出，在企业技术水平、人员素质、车辆装备条件均有很大提升的前提下，行业安全事故仍频发的深层次原因在于安全意识的缺失。道路危险货物运输企业可以通过先进技术和管理手段保障管理制度落到实处，防止“制度在墙上、落实在嘴上”等问题，避免“挂而不管”等现象；围绕车辆、货物、驾驶员、线路、环境状况全面监测和精细化管理，防止出现监而不控，看得见、管不住等情况。

“加强危险货物运输安全管理，促进危险货物运输发展，确保安全事故的零增长或负增长，减少人民生命财产损失和环境污染，是我们危险品物流企业长期而艰巨的任务。”金洋化工物流有限公司副总经理翁永祥表示。据了解，该公司从人、车、路三个方面入手，树立安全理念，加强车辆维护，开展线路风险评估来明确危化品运输的安全责任，取得了明显的社会和经济效益。

业内人士一致认为：在市场竞争越来越激烈的危化品运输领域，如果能把安全工作做精做细，提高运输的安全信誉，会得到更多化学品生产企业的青睐，取得更多的订单。同时，物流企业若能取得更高的安全资质，占领危化品运输的高端市场，运输普通企业无法运输的危险化学品，就会在当今同质化竞争日趋而严重的市场脱颖而出，利用安全的招牌拓展更大的市场。

法律法规提供保障

据了解，交通部早在2013年就修订了《道路危险货物运输管理规定》，建立了专职安全管理人员制度、安全评价制度、剧毒爆炸品运输从业人员专项考试制度和豁免制度、事故报告制度、举报制度等。针对实际问题，交通部还调整和细化了停车场的要求，并解决了实际工作中存在的源头超载、专用车辆维修、危货车运普货、民用爆炸物品和烟花爆竹运输界定不清等问题。2014年我国又先后出台了《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》、《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求》、《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》四项行业标准规范，为实现危险货物道路运输安全生产提供重要支撑。

交通部运输司货运与物流管理处主任张强透露，2015年交通部将编制《道路危险货物运输管理工作指南》，积极开展危险货物运输管理人员培训，提高管理人员管理能力和素质，提升管理能力和水平。交通部今年还将在北京、浙江等6省市开展电子运单试点工作，以此促进落实托运人源头责任，打击违法托运行为，推动建立公平竞争的市场秩序，从源头上强化危险化学品运输安全监管。

供应链模式正在摸索

随着互联网经济的发展和信息化的推动，生产和流通领域目前正处在产业革命的时期。在此过程中新的商业模式不断产生，一些物流企业将供应链管理嵌入到制造企业的供货、生产和销售的各个方面，形成了物流业和制造业联动—融合管理，将物流服务延伸到原材料采购、生产、销售和售后服务等环节，帮助客户降低物流成本。

商务部流通发展司副司长王选庆对此表示，危化品运输行业应该借鉴这种模式，发展危化品供应链，保障生产流通的高效和安全，对于危化品运输龙头企业，要建立市场优势地位，上控资源下控渠道，整合商贸和物流，融合相关产业，开展多式联运来打造安全高效的危化品物流供应链。他提出，目前危化品运输企业中小型企业比较多，政府监管比较困难，这也造成了一定的安全隐患，将来可以利用第三方整合危化品物流企业，发展专业化程度高的危化品物流，提高危化品集中程度，这也可以方便政府提高监管力度，保证危化品运输的安全。

物流平台是大势所趋

物流平台可以集合多个物流供应商，吸引单个供应商无法吸引到的客流从而提供公共服务更好的引入流量，分配流量。利用危化品资源开放式平台发布信息，吸引客户，可以大大降低信息的成本，这是将来危化品物流发展的一种趋势，但是目前来说还存在很大的困难。

宁波腾业化工物流有限公司张恩迪经理表示，目前危化品物流平台对企业还不具备很大的吸引力，公司的大部分业务还是利用传统的方式进行，之所以不使用更加便捷和廉价的平台系统，主要还是因为无法了解对方企业的详细情况，不敢贸然地为不熟悉的企业承担巨大的安全风险。

中国化工轻工物资流通协会陈晓春秘书长指出，危化品种类繁多，性质各异，目前尚没有哪家平台可以整合如此多的危化品运输，并且危化品最大的风险就是环境安全的风险，一旦发生事故，整个企业可能就此倒闭，因此一般企业不会轻易和陌生的企业进行合作，但是危化品平台也依然在发展之中，这是大势所趋。

观点

中国化工轻工物资流通协会常务副会长钱巍：

目前化工行业面临产能过剩的问题，许多化工生产和运输企业都是首次面临如此严重的形势。化工行业可以学习借鉴钢铁行业的一些经验和教训，钢铁行业面临产能过剩问题时间比较久，他们的一些新思路，包括生产管理控制、平台化物流、电子商务等方面都有着成功的经验，很有参考价值。当然化工行业也不能生搬硬套，化工产品种类繁多，并且很大一部分都是有毒有害的物质，许多方面都有我们自己特殊的“行”情。总之，我们应该通过将他人的经验结合自身的情况，找到适合化工行业发展的道路。

交通运输部公路科学研究院交通物流工程中心主任顾敬岩：

安全监管在保障道路危化品运输方面起着巨大的作用，然而安全监管目前尚存在着很多漏洞。相关部门应当建立健全源头可控、流向可知、问题可查、应急可靠、责任可究的安全监管长效机制，实现对危险货物运输全过程、全要素安全监管，应用大数据分析挖掘、安全量化评估等先进技术，找准需要重点监管的环节与企业，实现监管方式从拉网式排查向精准监管方向转变加快信用体系建设，充分发挥市场的力量，形成政府监管、行业自律、社会监督三者有机统一的监管体系。