新形势下如何开展安全管理工作

谢建峰(中国石油长庆油田分公司第十一采油厂安全环保科, 陕西 西安 710086)

随着新《安全生产法》的实施，给安全生产工作提出了更新、更高的要求，作为安全生产监督管理人员，面对新形势和新要求，如何做好安全工作，是最重要、最具体、也是最根本的执业准则。减少安全生产管理不到位问题，杜绝各类违章事故，防止生产过程中的不安全因素发生，采取有效地安全预措施，保障企业员工生命和企业财产安全，是确保油田原油生产安全平稳有序开展的必要条件。

俗话说：“安全生产，人人有责”。为切实提高每一名员工的安全生产自觉性，进一步强化员工的安全管理意识，为下一步安全生产工作有序开展打下良好的基础，本人根据多年从事安全生产工作的实际，谈以下几点个人看法。

1 认清形势抓机遇，蓄势待发促发展

随着油田开发的不断深入，面对新的形势和任务，摆在我们面前的安全工作问题很多。例如：安全生产氛围不够浓厚；贯彻落实会议精神不扎实，制定的年度业绩目标不切合实际，风险管控意识较差，个别单位安全生产工作走过场、流于形式，更有甚者弄虚作假等等，这些问题的存在都给安全生产工作埋下了祸根。应不断持续提升应急反应能力，进一步夯实安全管理基础，建立健全安全生产长效机制，促进油田快速发展，确保安全工作平稳有序运行。

2 夯实安全基础，强化安全管理工作

安全是一个恒久和沉重的话题。说安全恒久，是因为安全永远和幸福相伴，唯有安全才能幸福；说安全沉重，是因为我们听到和看到在过去的日子里发生了那么多不该发生的一幕幕带血的悲剧，事故给人民生命和国家财产造成了重大损失和无法弥补的精神创伤。不断完善安全生产规章制度，不断提升员工队伍的安全专业素质，不断增强员工的安全责任意识，使员工从确保单位安全稳定，促进全面发展，关心自身生命的层面，自觉履行安全职责，不断夯实安全。

为此，我们倡议：从我做起，从身边每一件小事做起，遵章守法、关爱生命，时时处处想安全，人人事事讲安全，自觉履行安全职责，强化安全意识。在加强安全管理队伍建设中，落实安全生产责任制的同时，完善企业安全管理体系，强化管理检查职能，形成安全生产一把手总负责、安全总监负监责的安全生产管理管理机制，按照“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，强化管理层和关键部位、要害部门的安全管理力度，堵塞安全管理上的疏漏，促进各级安全生产责任制的落实和安全生产法规标准的落实，形成自上而下的安全管理体系。

3 立足岗位学安全，预防危险有妙招

安全管理人员应认真学习新的安全管理知识，并在思想上进行转变：从单纯抓施工单位管理向抓企业与各方安全行为进行管理转变；从平时一般管理检查逐步转变为对工程的重要部位、重要环节进行监控检查，狠抓薄弱环节，开展专项治理，充分调动现场员工参与各方的积极性，齐抓共管，以期提高安全管理的效果。

新形势下安全管理工作人员应具有高度的工作责任心，加大安全管理力度，严格把关，做到事事有标准，检查有依据。加强巡查和跟踪检查相结合，变事后把关为事前预防，事中抓控制。我们在采油区域安全管理中要做到四个字：细、狠、准、实。细：对现场的重点部位、重点环节认真检查，一丝不苟提高管理检查工作质量；狠：对查出的事故隐患坚决要求整改，决不心慈手软；准：按照国家与地方有关政策、法规瞄准现场的事故隐患，认真查、从严抓，防患于未然；实：检查施工现场安全资料要真实、齐全、及时。突出抓好“三个关口”管理，即严格危险作业审批备案关、严把施工现场监护关、严细工程竣工验收关，确保作业现场安全。

4 严格落实责，完善安全监管机制

安全生产责任重于泰山，要始终坚持把实现安全发展、保障企业员工、群众生命财产安全和健康作为油田工作的重中之重来抓，与油田开发、规划、部署、同步推进。要定期召开安全生产例会，研究区域安全工作的薄弱环节，每月召开安全生产形势分析会，并结合上级会议精神及时召开季度安委会，形成“周小结、月分析、季总结” 的安全生产工作机制。要制定单位《安全生产监督管理职责规定》、《领导个人行动计划》、《岗位员工管理工作制度》等，不断完善安全生产责任体系和HSE管理体系。与基层单位层层签订《安全生产目标管理责任书》，逐级分解指标，分属地签订安全环保责任书、环境敏感区责任承包书，各级责任(承包)书签订率100%，做到责任全面落实、压力层层传递。对安全生产严格执行“一票否决”。此外，还要认真落实各级安全生产领导小组职责，采取多种形式，深入基层单位认真细致查找隐患，严格跟踪隐患整改。

5 结语

安全管理是一项长期而艰巨的工作，新形势下对安全管理工作的要求更高，“安全第一、环保优先”决不能挂在嘴上，写在纸上，一定要落实到行动中。随着新的“两法”颁布实施，只有把各项基础工作做扎实，制定有效措施以及模块化的管理，固化做事方法和程序，并在基层单位进行引导式的推广，上下一体，同步推进，确保安全生产工作平稳、有序。