苏子河河道治理探讨

任彦艳

（辽宁省本溪水文局，辽宁本溪117000）

苏子河河道治理探讨

任彦艳

（辽宁省本溪水文局，辽宁本溪117000）

苏子河是浑河一级支流，也是大伙房水库的直接入库河流，其河道治理不仅需要考虑沿河群众的防洪安全问题，还需考虑大伙房水源区的水质安全问题，必须整合各方资源，统筹考虑，其治理效果好坏将直接关系到地区社会经济发展和下游2300万人的用水安全。

苏子河；河道治理；滩地；防洪；水源区；水质；生态

1 流域概况

苏子河是浑河一级支流，发源于新宾县红升乡的五凤岭，河长128 km，流域面积2 147 km2，流经新宾县红升乡等6个乡镇和抚顺县汤图乡，在新宾县上夹河镇的荒地村注入大伙房水库，是新宾县的最大河流，河流呈东西走向，是典型的山区性河流，干流红升水库以下至永陵段河道比较平顺，河谷较为开阔，滩地多为农田，永陵以下至占贝段河道多弯曲，河道比降较大，约在1.5%～25%左右，利于水能开发。

苏子河河谷横剖面常呈发育不完全的V字形或U字形。河床纵剖面一般比降陡峻，绝大多数均在1.5‰以上，其平面形态极为复杂，河岸线极不规则。苏子河水文特点是汇流时间短，径流系数大，降雨强度也大，洪水来的猛、落的快，峰高而尖瘦。苏子河为季节性河流，水流的流态由于受到不规则的河床形态的影响，十分紊乱，常有回流、漩涡、跌水、水跃、横流等出现，流象极为险恶。

新宾县总人口32万人。共辖15个乡镇、14个国营林场、180个行政村，73个农、林、畜场，800多处人参场。新宾县人民政府驻新宾镇，距抚顺市110 km，距沈阳市170 km。为全国第一个满族自治县。永陵镇是新宾县县域中心，有着丰富的清前历史文化遗产和良好的生态环境，是抚顺东部旅游胜地，以旅游业为主的历史文化名镇。赫图阿拉城位于辽宁省新宾满族自治县永陵镇，距世界文化遗产、全国重点文物保护单位清永陵5 km。“赫图阿拉”是满语，汉意为横岗，即平顶小山岗，是辽宁省重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区。苏子河是大伙房水库直接入库河流，大伙房水库是我国九大饮用水源地之一，年供水能力11.66亿立方米，承担着辽宁省沈阳、抚顺、鞍山、辽阳、营口、盘锦及大连等7个城市生活供水任务，大伙房水库水源是辽宁省约2300万人口的生命线，保护大伙房水库水源事关辽宁经济发展和社会稳定，事关生态文明建设和水源保护区内人民生活水平的提高。

2 存在问题

2.1 部分河段防洪标准不足，防洪体系尚不健全

最近几年汛期的几场暴雨过后，特别是2010年、2013年洪水后，苏子河防洪工程损毁非常严重，暴露了苏子河治理程度的严重不足。随着经济的发展，以永陵、赫图阿拉城等文物古迹为中心的旅游经济迅猛发展，现状防洪工程已不能适应经济的发展，防洪标准急需提高。

2.2 沿河村镇众多，河道生态、水质安全存在较大风险

苏子河属典型的山区河流，沿河分布有新宾县红升乡等6个乡镇和抚顺县汤图乡，人口众多且相对集中，村民的耕地及生活区域多集中于苏子河河道两岸，人与河关系密切。一方面，人口增长导致了土地开垦向河道方向发展，不断压缩河流空间；另一方面，人类生产、生活导致河流的自然化属性弱化，受人为约束特性越来越显著。

2.3 建设项目较多，尚未形成合力

近年来，辽宁省加大了对中小河流的治理力度，尤其是对水源保护区的河流。大江大河独流入海项目、中小河流治理项目、环境保护项目等均对苏子河进行了大量投入，并且形成了一定规模，提高了局部河段的抗御洪水能力，解决了个别河段的环境污染、水质恶劣问题，但各项治理工程和措施相对独立，缺少配合，不能有机结合，尚未形成治理的合力，不能从根本上解决苏子河存在的问题。

3 治理措施

3.1 利用工程措施解决防洪体系不完善问题

针对苏子河沿岸防洪标准不一，对现有堤防整修加固提高标准，对城镇及部分重要村屯堤防进行加高培厚提高其防洪标准；针对苏子河沿岸除堤防保护区以外的重要村屯及耕地设置护岸工程，以避免由于洪水冲刷导致崩岸。工程护岸主要依照现状岸坎布置，主要布置在洪水易冲刷的急流弯段的凹岸，水流对河岸冲刷较严重位置，以起到保护河岸耕地和人民群众生命财产安全的目的；针对苏子河河道现状，作为水源地的重要性，进行生物固滩工程建设。生物防护工程按照现状河道边界布置，有堤段在堤前布置，无堤段沿现状耕地与河滩地边界布置，种植林带和灌木带，稳固堤脚岸线，明确河道边界；针对河道现状主槽散乱，边滩不明显的情况，对河道进行清淤处理，使河槽与河岸保持稳定，满足边坡稳定要求。清理土方就地回填至堤防迎水侧堤脚，无堤段沿现状耕地与河滩地边界堆放；为保证沿河村庄群众安全出行交通的需要，重建水毁桥梁。充分利用国家对重点支流、中小河流的资金投入，全盘考虑，统一规划，充分考虑上、下游，左、右岸的关系，因地制宜的布置工程措施，使之形成统一的防洪工程体系，切实提高河段防洪标准，保障沿河群众生命财产安全［1］。

3.2 整合资源，逐步恢复河道生态系统

充分利用国家大力投入河道治理的契机，在保障河段防洪安全的前提下，充分利用各方面投入，整合资源，对河流进行系统整治，逐步恢复河道生态系统。在河流河源区通过封禁、补植和拦砂等水土保持措施建设生态清洁小流域，进一步涵养水源，保护河源区生态环境；通过建设沿河生态带、实施退耕还河、设立封闭隔离设施等综合治理措施，尽量降低人类活动对河流的影响，改善河道的生态环境，进一步净化河流水质、恢复河道健康，使河道成为“水清、流畅、滩绿、景美”的绿色生态长廊；对河道中违章建筑物、废渣矿渣及生活垃圾等，采取河道综合治理方案，充分利用天然地形，针对天然河道复杂地形、洪水情况、水文特点、水质状况等复杂条件，综合分析，采取适当降滩和修筑生物堰等综合措施，形成湿地水面；根据当地土壤、地貌、水质及植物的生态学特性，合理布置湿地植物。在不影响河道行洪前提下，有条件的支流入河口及河道适宜位置规划建设湿地生态区；建设苏子河入库口永久性拦截漂浮物设施，防止漂浮物进入大伙房水库库区内，防治水库水体富营养化，保护水库水质，保障供水安全。

3.3 加强舆论宣传，促进人水和谐

结合工程治理，通过广播、电视、报纸、宣传牌等多种途径宣传河道生态治理的重要意义。从政策法规和舆论导向入手，加强对沿河群众的宣传引导，逐步改变与河争地的现状，逐步杜绝向河道内乱堆、乱放垃圾的现象，改善河道生态环境，美化居住环境，最终实现共赢局面。为了加强大伙房水源区保护，在河道行洪范围封育基础上，鼓励地方政府和沿河群众对临河坡耕地进行农业产业结构调整，将现有临近河道坡耕地退出，种植限制农药、化肥等对水体污染严重的材料使用的经济作物，在保证土地所有者经济收入不降低的同时还能起到保护水源的作用。

4 效果展望

党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力，不但明确了新时期治水思路，同时突出强调了党和国家一贯对防洪减灾能力建设的高度重视。随着国家加大河道治理投资力度，省、市、县均高度重视，在完成国家下达治理任务同时，积极有效的整合资源，加大地方配套，完善前期工作和施工管理，苏子河河道治理正以前所未有的积极形象展示在世人面前。相信随着治理措施的不断完善，沿河群众必将从中受益，并逐步由向河流索取转为保护河流资源，最终实现人水和谐的美好愿景。

［1］沈全顺.刍议如何进行生态河道治理［J］.科技创新与应用，2014（03）：123.

TV85

B

1007－7596（2015）05－0167－02

2014－10－31

任彦艳（1986－），女，辽宁本溪人，助理工程师，从事水质化验分析、水资源管理与保护、水文监测等工作。