生态清洁型小流域建设探究

车延路

(辽宁省鞍山水文局，辽宁 鞍山114000)

0 引 言

生态清洁型小流域治理是传统小流域治理的提高和完善，是新型小流域治理的发展方向。生态清洁小流域建设是小流域综合治理的新发展，是小流域综合治理在内涵上的深化与提升。它以流域内的水、土地、生物等资源的承载力为基础，以调整人为活动为重点，抓住“生态”和“清洁”两个核心要素，建立政府主导、公众参与的互动机制，强调统一规划、因地制宜、分步实施、稳步实施的思路着力建设生态清洁型小流域示范工程［1］。

1 工程概况

为适应经济社会发展对水土保持生态建设的新要求，满足人民群众对良好人居环境和清洁水源的迫切需要，清原县以水土保持治理工程为契机，以“人与自然和谐”理念为指导，坚持预防为主、保护优先的原则，从2007年开始，以台沟小流域为试点，依托当地资源和地形气候特点，着力建设生态清洁型小流域示范工程［2］。

台沟小流域位于清原县南部，地处大伙房水库上游，是辽宁省重要的水源涵养地，流域总面积为16 km2，水土流失面积5.3 km2，占总面积的33.1%。加强项目区水土保持建设，可以降低水土流失危害，改善大伙房水库周边生态环境，对清原县生态环境建设，社会、经济可持续发展起到积极的推进作用。

2 工程建设内容

清原县台沟生态清洁型小流域示范工程完成了山、水、林、田、路的综合深化治理，治理水土流失面积196.21 hm2。

2.1 坡面治理工程

根据“全面规划，因地制宜、集中治理、综合治理”的方针，采取“山头、山腰、山脚”综合治理，因地制宜实施水土保持工程。山上以造林为主，对现有的成林采取伐一片造一片，消灭荒岭秃山，完成造水保林12.38 hm2，共计11.46 万株;对流失严重的荒地和超坡山地，通过造林，防止流失面积的扩大，完成退耕还林面积5.7 km2;山腰整修农业水平梯田，紫穗槐窜带，完成修建水平梯田面积1.58 hm2，改垄4.61 hm2，地埂植物带3.25 hm2;在水土流失严重的侵蚀沟修建塘坝、谷坊、挡墙等工程，完成修建塘坝1座、方塘3 座，浆砌石排水沟200 m，修筑钢筋混凝土挡土墙98 m，浆砌石挡土墙350 m。

2.2 生态修复工程

强调遵循自然和经济规律，以“建坝治水、绿化荒山、退耕还林、封禁育护”为突破口，大力实施生态修复工程，完成了封禁治理168.66 hm2。修建标志牌3 座，发布了封山育林公告，禁止任何砍伐、割草、放牧等活动，除了必要的经济林外，尽可能地采取禁育措施，尽量不去破坏天然植被。同时采取改良畜种、牧畜圈养等措施建畜舍7个，青贮窖10个，建节能灶200 铺，大力推广秸秆气化和节柴灶，发展“以气代柴”工程，解决好农村能源问题，为生态修复创造了良好条件［3］。

2.3 河道综合整治工程

在项目区编制河道治理规划，采取清淤、护岸、蓄水、绿化等措施，实施封河育草，加强管理和宣传力度，防止污水和垃圾进入河道，维护河道的良好生态系统，共完成筑堤3 km，修筑护岸石墙1 183 m，混凝土板护坡1 500 m，顺坝石笼260 m，栽植白桦420株、皂角2 千株，在河道设置警示牌2 处，喷写宣传口号5 处。

2.4 人居环境综合整治工程

按照“街路整洁、水质清澈、空气清新、生产发展”的发展方向，提高当地百姓生活质量、发展地方经济，完成人居环境的综合整治，共修路8 km，街巷路面硬化2 000 m，修建人行桥5 座，车行桥2 座，垃圾填埋场1 座、储运站2 座、垃圾箱35个。

2.5 生态农业建设

通过举办学习班、讲座培训等方法，提高当地农民的农业生产技术，在项目区调整农业产业结构，大力发展生态农业，推广使用有机肥料和秸杆还田，严格控制和减少氮肥总量，协调氮、磷、钾的施用比例，达到1∶0.45∶10∶35，增加投施硅、硼、锌等肥，推广使用低毒低残留农药，采取生物和物理方法防治虫害，减少农约的使用量［4］。

3 工程建设理念

工程建设理念主要有3个方面:①政府重视，成立机构，形成整体合力;②协调相关部门，整合资金;③落实责任，加强宣传，加大管护力度。

3.1 政府重视，成立机构，形成整体合力

清原县对台沟流域的清洁型流域治理工作高度重视，成立以主管县长为组长，水务局、环保局、林业局、交通局、农业局等相关单位组成的治理工作小组。

通过召开各部门领导的联席会议，传达、布置各部门在治理试点区内的工作，及时勾通协调各部门的治理和衔接工作，促使项目建设顺利完成。

3.2 协调相关部门，整合资金

清原县相关部门各司其职、各负其责，分工不分家，把人力、物力、财力和精力分别投入在治理试点区内，全力做好工作，2007年到现在，共对该流域投入资金300 余万元。县环保局投入资金55 万元，建设一座垃圾填理场和两个垃圾储运站，并配备垃圾车和垃圾箱，进行环境治理;县交通局为试点流域投资30 余万元，为台沟村修筑高标准硬化沥青道路;县农发局投资20 余万元，为试点村发展绿色农业，深入到村、屯、农户、地头推广使用化肥、农药、种植特色作物，调整产业结构，举办学习班、讲座培训，使农民摆脱了传统的种地模式，向科学、高效、特色产业迈进;林业局节柴改灶修吊炕补助12 万元;县水务局领导对试点工作十分重视，局长和分管领导亲自抓，累计投入资金180 万元，在试点区内从生物措施到沟、谷、河堤、池塘、塘坝等星罗棋布的水土保持工程措施，为清洁型小流域建设做出突出贡献。

3.3 落实责任，加强宣传，加大管护力度

清洁型小流域的清洁工作，防是第一位，是首要的工作。当地乡政府成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长，水利站及有关村主要负责人任成员的水土保持工作领导小组，制定相应的管护办法、管理制度和奖惩考核办法，并通过乡广播、电视、张贴标语等多种形式进行长期宣传水土保持方面的法律法规，区内设立了的1 名专职水管员，和一名护林员，加强监管，使建设完毕的工程得到有效的保护，让每项工程措施都发挥效益。

4 工程建设成效分析

工程建设成效分析主要从4个方面进行:水土保持基础效益分析、生态效益分析、经济效益分析和社会效益分析。

4.1 水土保持基础效益分析

通过各项水土保持工程的实施，可有效拦蓄坡沟泥沙，每年可减少泥沙流失量7.5 万t，减轻土壤面蚀、沟蚀等，减少土壤侵蚀量和泥沙量。同时，减少了河道和水库的泥沙淤积和泥石流等灾害的发生。

4.2 生态效益分析

通过实施本项目，可新增林面积18.08 hm2，年增加蓄水11.36 万m3。生产废弃物、生活垃圾和污水处理率达80%以上，由此，可使项目区水土流失得到有效控制，水源涵养能力和水质得到明显改善，河流水质达到国家一级标准。

4.3 经济效益分析

各项水土保持治理措施发挥作用后，结合该项目各项措施增产情况，纳入经济效益估算的产品主要为生态旅游、粮食、木材、中草药、水果、林蛙等，年平均可获直接经济效益48.73 万元。

4.4 社会效益分析

通过采取生态治理、保护措施，将使水源地的涵水能力和水质状况大大改善，减少泥沙淤积，从而大幅度提高项目区蓄水和供水能力，保证水安全，有效缓解水资源危机状况。

通过利用项目区地处经济发达地区的优势，可大力发展山区文化产业，进一步促进山区生态旅游业发展。通过生态清洁型小流域建设的开展，有效地保护了水土、水源、水质，改善了生态环境和农民生产条件，综合效益十分显著，台沟清洁型小流域的成功起到了示范作用，带动了全县多条清洁型小流域建设的开展，经过建设，使后续开展的清洁型小流域也达到景观优美、自然和谐、流域清洁、人居舒适，让清洁型小流域得到广泛推广，惠及人民。

5 结 语

生态清洁型小流域建设是一个新生事物，是未来水土保持发展的一条新路子，人们转变对流域治理的传统认识，水土保持目标不仅仅是蓄水保土，水土保持措施也不仅仅局限于工程、生物和农业耕作三大措施。

水土保持其实是多功能、多措施、多目标、多效益的，而生态清洁型小流域涵盖了水土保持的所有工作，既保护了水土资源、发展了生产、改善了生态环境，又保护了水源、保障了饮用水安全，同时优化了人居环境，促进了流域内清洁发展，给人们提供一个舒适优美清洁的生活环境。

［1］王亚君，贾辉. 清原县台沟生态清洁型小流域建设探讨［J］. 水土保持应用技术，2012(05):20 －22.

［2］高文艺. 狠抓生态环境建设 再造偏关秀美山川［J］. 中国水土保持，2000(09):27 －29.

［3］陈明宇，王冬梅，陈多柱. 浅析水保生态建设是促进古浪经济可持续发展的重要举措［J］. 甘肃农业，2006(10):123 －124.

［4］张钰，刘学德，顾建华. 浅析古浪县水土流失及其防治对策［J］. 甘肃农业，2006(11):179.