小城子小流域葫芦沟项目区治理工程建设分析

李 侠

（辽宁省丹东市宽甸县水利局，辽宁 丹东 118200）

小城子小流域葫芦沟项目区治理工程建设分析

李 侠

（辽宁省丹东市宽甸县水利局，辽宁 丹东 118200）

牛毛坞镇小城子小流域葫芦沟项目区水土流失综合治理工程位于辽宁省丹东市宽甸县北部的牛毛坞镇小城子村，土地总面积为60.93 km2。项目区工程实施后将使农村生产生活条件得到较大改善，生态环境得以改善，促进了现代农业向生态农业过度，实现自然资源的永续利用。

小流域；综合治理，工程建设；宽甸县

1 工程区自然概况

牛毛坞镇小城子小流域葫芦沟项目区水土流失综合治理工程位于辽宁省丹东市宽甸县北部的牛毛坞镇小城子村，土地总面积为60.93 km2。工程属于低山丘陵区，区内山体连贯，形态各异，沟壑发育，海拔高度在500～1 000 m，地带性土壤为棕壤土，土层厚度在0.3～1.5 m。气候属季风南温带大陆性气候，工程区多年平均降水量1 100 mm，多年平均气温为6.6℃，无霜期140 d，全年平均风速为1.6 m／s。主要气候特点：雨雪丰沛，暴雨特多，四季分明，冬季漫长，冬有严寒，夏无酷署［1］。

2 水土流失及防治现状

小城子小流域葫芦沟工程区现有水土流失面积2.82 km2，占工程区总面积的 36.82%。水土流失以水蚀为主，水土流失类型以面蚀为主。平均侵蚀模数为2 150 8t／km2·a。截止2012年底，工程区水土保持治理面积保存135.6 hm2。

3 建设目标与规模

文章为此选择了宽甸县北部的小城子小流域作为宽甸县2013年水土流失综合治理工程的工程区。工程综合治理水土流失面积2.0 km2，其中水土保持林51 hm2，封禁治理149 hm2，谷坊30座，疏溪固堤1.32 km，作业路2.0 km，公示牌1块。工程建设目标为水土流失总治理度达到71%，年减少土壤流失量0.92万 t。林草覆盖度提高6.67%，土壤侵蚀模数下降到500 t／km2·a，生态环境得以改善，促进现代农业向生态农业过度，实现自然资源的永续利用［2］。

4 工程总体布置

根据土地利用现状分析和当地经济社会发展、产业结构调整情况征求群众意见确定小城子小流域土地利用调整。充分利用乡政府已有的土地利用规划，按照水土保持防治的要求，对其不足的部分加以补充；对工程区内土地资源进行评价，作为农村各业用地的依据；在当地社会经济发展规划的指导下，以市场和未来经济为导向，确定农村经济与生产发展方向。同时以部颁标准结合工程区具体情况，力求合理布置、精心设计、科学施工与管理，高质量、高标准。

工程将改造灌木杂丛、疏林地和荒草地，地利条件较好的荒地宜果则果，宜林则林，宜草则草：经调整后农地、园地、林地、草地、交通运输用地、水域及水利设施用地、村镇村及矿用地、其它用地由项目实施前的 6.04%、2.19%、87.42%、1.24%、0.42%、1.74%、0.25%、0.69% 调整为 6.04%、2.19%、87.44%、1.24%、0.42%、1.74%、0.25%、0.68%增加水保林1.0 hm2，减少荒草地1.0 hm2。

5 施工组织与水土保持监测

5.1 施工组织

本工程实行招投标制，由有资质专业施工队施工。施工交通尽可能的采用原有道路，需要建设临时道路的，其占地由村委会出面协调。建筑材料本着“充分利用当地资源，就地就近取材”的原则，方便施工，减少投入费用。施工用水可抽取附近河水；施工用电可以接引附近农电网络；机械用油可到所在镇加油站购买。施工临时占地可由村委会出面与土地承包者联络，保证施工场地。施工方法采取人工施工与机械相结合。施工进度为实施年限为1 a，即2013年。

5.2 水土保持监测

本项目的水土保持监测主要采取水土保持措施调查、公众调查、抽样调查等方法，针对工程区水土流失现状、水土流失的分布、面积与强度的动态变化、水土流失危害进行监测，评价所采取的水土保持措施的综合效益。

6 工程投资与工程管理

6.1 工程投资

工程概算总投资 65.02万元，项目建设投资采取地方财政投资和群众自筹的方式共同完成，计划省财政投资40万元，群众自筹25.02万元。

6.2 工程管理

工程建设管理：切实加强组织领导，明确任务，落实责任，保证工程顺利实施。县人民政府成立由政府主管领导负责的工程建设领导小组，及时解决工程建设中的重大问题，在政府的统一领导下，协调配合，形成合力，发挥整体效益。成立工程建设办公室，搞好工程建设的规划设计、技术指导、监督检查，并制定工程管理办法，严格检查验收，确保工程建设的治理与效益。

工程运行管理：项目工程在施工完毕之后，为保证各项治理措施正常运行，充分发挥其高效益，由工程区乡镇领导负责，并成立专门的管理队伍，工程维修由当地乡镇人民政府负责，对于各项措施，实行产权确认，管理、使用、受益权落实给个人，变政府管为个人管，这样百姓对该措施的管理维护力度增强，实施该措施保存率在90%以上。能够最大限度地保证治理措施的安全运行，及时发挥其功能。

7 工程效益分析

7.1 生态效益

项目的实施，将会减少地表径流对土壤的冲刷，地表径流量将得到明显的改善，降水经过各种措施的截留入渗，增加土壤的含蓄能力，涵养水源，使工程区生态系统中开发利用的主要制约因子—水供应得到改善，改善土壤水分状况，为水资源合理利用和保护起到了积极的作用。按单位面积蓄水定额计算，随着各项措施保水能力的逐年，到措施全部生效时间，每年可增加蓄水量达4.00万 m3，减少泥沙流失量0.92万 t。项目实施后随着径流条件的改善以及土壤中林草根系密度的加大，增强了土壤的抗蚀性和抗冲性，同时，拦蓄工程和林草措施可对坡面起到稳定作用，避免土体滑落，控制重力侵蚀这些作用将使坡面泥土大为减少，避免土壤养分的流失，加速了土壤熟化过程；下游河道、水库江河减轻淤积，节省大量劳动力和经费。保护各类水工程，有利于工农业生产及人民生命财产的安全。

7.2 经济效益

在项目工程运行期，所有措施生效后，年可增加直接经济效益136.18万元。国民经济的增长，从经济盈利能力分析上看，内部收益率 9.8%，大于社会折现率8%，经济净现值952.5＞0；经济费用比为1.07，从经济敏感性分析上看，项目工程具有一定的抗风险能力。国民经济综合评价结果为项目实施完全可行的，是较理想的水土保持建设项目。

7.3 社会效益

项目实施后，增加工程区绿化程度，改变由于水土流失而产生劣质地貌，减轻自然灾害，优化农民的生活条件、人居环境和农村生态环境，提高生活卫生条件以及文化教育条件，改变不良的生活卫生条件与习惯，减少疾病的发生和传染病的蔓延，农民健康率提高20%以上。强化了农业基础设施增，农业综合生产能力增强。项目的实施将改善农业基础设施薄弱的环节继而改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力，进而使农经作物产量大大上升，农业的发展将带动地方、乡镇工业企业的发展，农村产业结构进一步调整，经济结构多元化发展，进一步巩固和完善了农村经济承包责任制。

［1］元月贵.山西省国家水土保持重点工程建设成效分析及主要做法［J］.中国水利，2008（18）：43-44.

［2］高兰英.临潼国家水土保持重点工程建设存在问题分析与对策［J］.城市建设理论研究，2012（23）：59-61.

S157.2

B

1007-7596（2015）02-0105-02

2014-04-23

李侠（1971-），女，满族，辽宁丹东人，工程师，研究方向为水土保持等。