浅谈高校成人教育质量保障体系的构建

罗婷

摘 要：该文主要阐述了我国高校成人教育质量的现状和高校成人教育质量保障体系的构建，以期提高我国高校成人教育质量，使成人学生获得满意的学习效果。随着我国经济的快速发展和信息时代的到来，高等教育逐步向大众化发展，越来越多的高校开始开办成人教育以满足社会大众对提高自身综合素质的需求。但是我国高校在举办成人高等教育过程中缺乏创新意识和发展动力，没有突出自身的专业特色，并逐渐成为了学员混文凭的“快餐”教育，教育质量状况不容乐观。

关键词：高校成人教育 质量保障 体系构建

中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（a）-0155-02

1 我国高校成人教育质量的现状

1.1 办学思想不端正

国家对高校的财政投入只是支持高校的普通高等教育，这些教育经费用途十分广泛，有时最基本的普通高等教育也面临着资金风险，而成人高等教育经费更是得不到保障。许多高校办学思想不端正，为了给学校创造收入而举办成人高等教育，存在着较为严重的“重效益，轻质量”的思想。同时，教育部门对学校领导的业绩考核只注重普通高等教育的成效，这就造成了学校领导不重视成人高等教育的规划建设，一旦成人教育教学中出现了困难和问题，很难被及时的解决，长此以往，高校成人教育难以取得良好的教育效果。

1.2 师资队伍参差不齐

目前，高校成人教育的教师大部分是普通高等专业课教师，而且以年轻人和低职称者为主，他们肩负着普通高等教育和成人教育的双重任务，工作压力较大，往往会顾此失彼，往往造成成人教育难以取得良好的教学效果。成人高等教育面向的是社会在职工作人员，与高校大学生相比，他们具有较为丰富的工作经验和人生阅历，而成人教育教师缺乏一定的社会实践经验，向成人教育的受众传播的是大量的理论性知识，难以激发成年人的学习兴趣。高校在聘任成人教育教师过程中也存在众多问题，他们对教师的学历资质缺乏把关，一些不具备教师资格的人员也可以进行成人教育教学活动。还有一部分教师受利益的驱使，把成人教育当作是创收的新途径，忽视了成人教育的重要性，而且还丧失了作为教师的最基本的职业道德。

1.3 教学管理体制欠佳

教学管理体制是取得良好教学效果的保障，但我国高校成人教育中存在着一系列的教学管理问题。首先，规章制度不健全。高校没有明确成人教育中各部门的工作职责，工作人员权责模糊，工作无章可循。其次，教材选用失准。成人教育的教材大多选用的是普通高等教育教材，理论性强，但缺乏具有时代特征和受众需求的实践内容。最后，考试工作管理松散。大部分成人教育受众参加成人教育只是为混到一张文凭，而高校由于办学思想不端正，把成人教育作为创收的重要举措，双方各有所求，这就导致高校为满足学生取证的需求，不重视考风建设，学生作弊现象严重，而学校监考、巡考流于形式。

1.4 评估监督职能失范

评估监督体系是保障成人教育质量的关键，但目前我国高校成人教育普遍忽视了评估监督工作的实施。由于成人教育的受众学习动机和思想观念存在偏差，他们往往希望通过最简单最快捷的方式获得学历文凭，而高校受教育经费和生源压力的影响，希望更多的社会大众参与到成人教育之中，两者各有所求而又离不开对方，这就造成了高校有意放松对学生的监督管理，阻碍了成人教育质量的提升。此外，政府和教育部门对成人教育的监督缺乏力度，不能有效落实督导工作，这也造成了高校成人教育质量保障的乏力。

2 高校成人教育质量保障体系的构建

成人教育是提高我国国民素质的重要举措，近年来，我国众多高校都相继开展了成人教育，但教育质量一般，没有从根本上提高受众的专业知识和能力。高校要建立一套科学、规范的成人教育质量保障体系，切实提升成人教育的质量和水平。具体来说，高校成人教育质量保障体系的构建要做好以下几方面工作。

2.1 构建成人教育质量保障制度

高校成人教育需要有完善的法律法规和规章制度对其进行规范和约束，这样才能确保成人教育中的各项活动有序、规范的进行。成人教育质量保障制度的构建要做好两方面工作：首先要做好观念制度保障，随着高校成人教育作用的日益突出，国家要建立健全成人教育相关法律法规，依靠法律的强制性指导高校和相关机构在法律范围内进行成人教育。同时，各地方政府要以国家成人教育法律体系为依据，研究制定符合本地实际情况的制度、政策，切实提高成人教育的质量水平。其次要做好教学制度保障，主要包括招生、授课、考核等制度建设。在招生方面，要对高校的招生资格进行审批和认证，严厉打击违规招生的操作；在授课方面，要建立健全针对教师、学生的行为规范和准则，确保教学活动顺利进行；在考核方面，要加强考试制度的建设，规范考风纪律，严厉打击作弊、泄题的考试行为。

2.2 筹措成人高等教育保障经费

教育经费一直是困扰成人教育质量的关键问题，国家要引导企业、社会加强对成人教育的投入，积极出台优惠政策吸引企事业单位、民间机构等拿出部分资金投入到成人高等教育领域；制定相关政策法规，要求具有一定实力的企业组织员工进行培训，并将员工的部分工资作为接受成人教育的经费。此外，高校可适度提高成人教育学费标准。随着我国经济的快速发展，高校在教学手段和硬件设备的更新上投入越来越大，社会大众的收入水平也在不断提高，高校可在物价部门审批之下适当的上调学费标准，以弥补成人教育办学经费的不足。关于学费的承担主体，应由个人和委托单位双方共同承担，这样不仅可以增强学生的学习积极性，而且也刺激了用人单位对教学质量的关注。

2.3 打造高水平的师资队伍

首先要做好成人教育专职教师队伍的建设，成人教育教师只负责成人教育，不再兼职参与其它类型的教育，这样可以使教师专注于积累成人教育教学的经验，把握成人教学规律，从而确保教学质量的提高。同时，若在一定时期内专职教师难以就位，可适当的以兼职教师作补充，但前提要做好兼职教师的岗前培训。其次，成人教育教师要提升自身业务能力。教师要不断的进行学习和与其他教师的交流沟通，提高教学能力、组织管理能力，不断创新教育教学方法，实现理论与实践的结合，帮助学生分析问题、解决问题，以此提高教学效率，扩大教学效果。

2.4 激发成人学习自觉自主性

成人的学习兴趣会随着课业难度的加深而逐渐被削弱，学习主动性也随之下降，教师在教学过程中要对学生进行潜移默化的激励，暗示他们将能取得的学习效果，并为其制定学习目标，逐步强化成人的学习动机，从而激发成人学习的自主性。同时，教师要做好成人的自信教育，不以考试成绩论优劣，消除成人学生因学不会而产生的自卑心理。此外，还要唤醒成人学习的自觉性，改变成人参加教育只为获证的思想，使其发自内心想要学习。

2.5 建立健全质量监督评估体系

首先，高校要成立专门部门来负责成人教育，明确该部门的职责，同时引导其他部门来配合他的工作，做好成人教育教学的监督评估工作。其次，建立教师综合素质的评估指标，主要包括教师的学历、职称、业务能力、教学质量等，以此来评估教师的教学效果，做到对成人教育教师的优胜劣汰。最后，建立成人学生学习效果监督评估指标，如出勤率、学习态度、考试成绩等，以此作为发放学历文凭的标准，激发成人学生学习自觉性与主动性。

综上所述，社会大众参与成人教育对推动我国经济建设，提高人口综合素质具有重大意义。高校成人教育要建立一套科学规范的质量保障体系，切实提高成人教育质量，满足成人学生学习知识、获得学历文凭的需求。

参考文献

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