打好全省水利项目建设攻坚战

□河北省水利厅厅长 苏银增

近年，河北在加快推进水利项目建设方面做出重大努力，先后落实省级配套资金，下放部分审批权限，优化审批程序，制定项目实施进度计划台账，加大项目督导力度等。目前，虽然项目建设进度相对好转，但仍未改变落后局面。今年以来，中央已下达我省2015年水利项目投资计划110.75亿元，投资规模位居全国前列。截至8月底，我省仅完成投资计划的22%，剩余任务需要在百天内完成。面对这一形势，我们必须以等不及的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，精准研究，精准部署，精准发力，一促两保，坚决打好项目建设攻坚战，为全省经济平稳运行提供保障。

一促，促开工。9月份各类项目前期审批、招标投标、施工准备等工作陆续完成，要集中精力抓好项目开工建设。地下水超采综合治理项目，国家下达水利项目投资56.73亿元，占目前全省所有水利项目投资计划的50%以上。省地下水超采综合治理办公室要按照时间表，一个项目一个项目地梳理，一个环节一个环节地审核，按照成熟一个、招标一个、开工一个的原则，要求各市县已完成方案批复的要尽快启动招标程序，能开工的项目要抓紧开工。引黄入冀补淀工程，9月15日水规总院已将初步设计审查意见上报水利部，省引黄领导小组会议已经召开，省政府与沿线受益市签订了征迁责任书，目前征迁、招标、施工准备等工作同步展开。河北水务集团要抓紧与我省沿线受益市签订征迁安置委托协议，尽快制定资金分配方案，加快招标投标各项前期准备，初设批复一到，马上上网公告。其他水利工程，大型灌区节水改造、小型病险水库除险加固、小型农田水利、水土流失治理、抗旱规划建设项目，都要按照各个项目实施进度计划台账确定的时间，加快组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的决策、指挥、协调、实施体系，确保尽快开工。

两保，保进度、保质量。保进度，要按照水利部要求，日前省里已对每类项目每月的实施计划建立台账，各单位、各处室要按照台账进一步细化每月进度，具体到周、到天、到项目、到标段。要每周一调度，对建设进度严重滞后的市县和项目要进行全面梳理，一事一单，省水利厅分管负责人要坚持重心下移，多跑、多看、多听、多问，及时发现、及时解决项目建设中存在的问题。保质量，厅直各单位在参与项目设计、方案编制过程中，要优化配置勘测设计力量，加强与各市县的对接，确保设计、方案符合实际，保证设计深度，顺利推进施工。各处室要抓好工程建设质量，督促各市县严格落实“四项制度”，强化施工管理，严格施工、监理等单位资质审查，严控施工技术标准，严把原材料进口关、设备采购关、施工质量关和竣工验收关。要加强水利工程建设监督检查，确保工程质量。通过保进度、保质量，顺利推进水利项目建设，全面完成年度任务目标。□

（注：此文由河北省水利厅厅长苏银增2015年9月18日在传达贯彻省委中心组学习会精神暨廉政教育会议上的讲话摘编而成。）