关于规范高校财务报销的几点思考

周移红

（武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050）

关于规范高校财务报销的几点思考

周移红

（武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050）

随着高校办学形式多元化、办学规模扩大化、高校经济活动内容日趋广泛。一旦财务报销流程和报销单据设计不规范，会直接影响报销工作效率。规范高等学校财务报销行为，提升办事效率和服务质量，可以更好地促进高校的健康发展。

高校；财务报销

很多高校教职工经常抱怨财务报销难，手续繁琐，甚至出现报销人员与财务人员发生矛盾的现象。其实很多的“难”和“繁琐”源于票据的不合规、签字审批不到位、原始单据粘贴和填写不规范等。针对高校财务报销存在的一些问题，本人认为可从以下几个方面强化财务管理，提升会计服务质量和效果。

1 加大宣传力度，做到事前控制

教职工平常忙于自己的本职工作，对财务管理制度往往关注不够，一旦有业务涉及到资金，无意中就范了规，如不该支付现金的提前先支了，购物发票需要明细的却未向购货单位索取，等等。财务人员遇到这些不符合财务规章制度的票据只能退回，报销人为此也经常是苦不堪言。为做到事前控制，财务处可通过网络平台或举办培训班加大各种财经法规的宣传力度。为方便各部门教职工报销，各部门可推荐一名“报销联络员”接受财务处的培训与指导，财务处统一规范的报销单据如差旅费报销单、借款单、缴款单等、票据的粘贴模板及财务规章制度可发放到各部门的报销联络员处。报销联络员可指导本部门的教职工办理报销事宜，报销联络员可起到提高财务报销效率的重要作用，学院可考虑给予报销联络员一定的津贴。

2 借款单的设计

很多高校的借款单据都设计为一联式，借款时借款单据已作为原始凭证入帐，待事项发生之后，借款人拿发票去报销冲帐，财务人员进行帐务处理之后，会宣告借款已结清，而借款人却无任何还款凭据。这是借款凭证设计上存在漏洞所致。这一问题可以通过设计三联式借据来解决，其中，第一联作为财务部门付款依据，第二联作为财务部门结帐依据，第三联作为借款人结清借款的回单。借据格式第一联可按图1设计，第二联和第三联可按图2设计。

3 经费报销单的设计

为规范管理，也为了装订凭证的美观，可设计与记帐凭证纸相同规格的统一的经费报销单和单据粘贴单，报销单和单据粘贴单进行配套使用。单据粘贴单的粘贴对象是面积较小，不易单独装订保管的财务原始凭证，如的士票、路桥票等。使用单据粘贴单时，应将所要报销的单据按经济业务的内容分门别类地均匀排开，在单据左边的背面涂抹胶水，然后呈鱼鳞状地粘贴在一张或数张“单据粘贴单”上，且与粘贴单的上部边缘齐平。粘贴单的粘贴和报销单的填写可设计成模板，放于财务大厅内或报销联络员处供报销人员参考。经费报销单的设计如图3所示。

4 劳务发放表的设计

根据个人所得税法及实施条例的有关规定，劳务报酬的应纳税所得额的确定：每次劳务报酬不超过4000元的，可减除800元的费用；每次收入超过4000元的，减除20%的费用，以其余额为应纳税所得额。劳务报酬所得凡属一次性收入的，以取得该项收入为一次，按次确定应纳税所得额；凡属于同一项目的连续性收入，以一个月内取得的收入为一次，据以确定应纳税所得额。设计统一的劳务发放表（EXCEL电子表格），应缴税款档设计计税公式为：IF（AND（C7＜4000，C7＞0），（C7－800）＊20%，IF（AND（C7＞＝4000，C7＜21000），C7＊80%＊20%，IF（AND（C7＞＝21000，C7＜49500），C7＊80%＊30%－2000，IF（C7＞＝49500，C7＊80%＊40%－7000，0））））进行自动计算税款，以提示劳务发放单位合理避税。劳务发放表可设计成表1所示。

5 收据票据的规范开具

随着教职工科研项目和各部门创收项目的增多，正规合法收据的开具是保障学院经济行为的合法，杜绝“小金库”行为发生的必要手段。其他收入可大致划分为三类：

（1）面对学生收取的考试考务及培训费等一律开具学校收费专用票据。其收入列入应缴国库款，考试考务费明细科目。

（2）资产出租出借产生的收益，如房租、资产处置等一律开具资产收益票据。其收入列入应缴国库款，国有资产收益明细科目。

（3）对外提供服务产生的收入，如对外培训、学报版面费和横向科研经费等一律开具地方税务局通用网络发票。其收入列入“其他收入”。

Thoughts on Standardization of College Financial Reimbursement

ZHOU Yi－hong
（Wuhan Institute of Shipbuilding technology，Wuhan 430050，China）

With the diversification of the school running and the larger scale，economic activities in college are becoming more extensive.Without standard financial reimbursement procedure and reimbursement documents，the reimbursement work efficiency will be reduced.To standardize the financial reimbursement behavior in college and improve the work efficiency and service quality can well promote the health development of college.

college；financial reimbursement

F23

A

1671－8100（2015）01－0050－03

（责任编辑：谭银元）

2014－09－22

陈建国，主要从事财务管理方面的研究工作。