高职院校学生思想政治工作队伍建设的职业化机制研究

魏少峰

(武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050)



高职院校学生思想政治工作队伍建设的职业化机制研究

魏少峰

(武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050)

高职院校社会主义建设的合格建设者和可靠接班人这一人才培养目标的实现，离不开一支政治素质好、业务能力强的学生思想政治工作队伍，作为这支队伍主体和核心力量的辅导员队伍，其专业化、职业化的建设将促进辅导员队伍的稳定、健康和可持续发展。本文以职业能力建设为切入点，分析了高职院校辅导员队伍职业化建设的内容和主要措施。

思想政治；职业能力；职业化

高等职业教育院校作为高等教育的重要组成部分，是促进经济社会发展、建设人力资源强国和满足人民群众多样化学习需求的重要力量，是可以让人人成才的教育，是技能立身、技能成才的教育。在国家大力发展职业教育、构建现代职业教育体系的背景下，高等职业院校在校生规模已占高等教育的一半以上。2014年，国家自改革开放以来召开了第三次全国职业教育工作会议，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》，国家力推职业教育，职业教育再一次面临着发展的重大机遇。

在高等职业教育学生规模不断增长的背景下，在职业教育招生制度改革、学生结构发生变化的情况下，教育教学对象水平、能力、素质参差不齐，职业院校的学生思想政治工作的重要性进一步凸现。作为大学生思想政治教育工作直接实施者的高职院校辅导员队伍，其职业化、专业化的建设程度，将直接关系到学生思想政治工作队伍的发展稳定、素质水平和学生思想政治工作的针对性和有效性。

1 高职院校辅导员队伍现状

一段时间以来，辅导员角色定位模糊，到底是管理者还是教师，没有一个确定的方向性定位。一些院校将辅导员归类为教师，但其大部分又不从事具体的教学工作；要说是管理者，但每天面对的是琐碎的日常事务，管理功能不明显。现实中，辅导员老师对本身的辅导员职业发展前景不甚明了，导致不稳定、流动性大。高职辅导员队伍角色不清、定位不准、责任不明的情况，不利于高校思想政治工作的有效开展。有的学者指出，辅导员角色定位不当表现为“错位”、“缺位”、“越位”三个方面。一是错位，辅导员和学生的关系错位，他们之间的关系“不像师生关系，不像朋友关系，而成了管理和被管理的关系”。二是缺位，辅导员无暇顾及学生深层次的思想问题，大部分时间忙于学生日常琐事。三是越位，过多的事务性管理，使得本应让学生自我教育、自我管理的过程弱化，不利于学生的成长成才。

根据有关机构在全国开展的高职院校辅导员队伍问卷调查情况显示，高职院校辅导员大部分在30岁以下，占63%左右，30岁至40岁的占25%左右，其中女性辅导员占到约60%。在辅导员岗位工作时间上，5年以下的占到78%，在学历层次上本科的有84%，专业以理工科和文科为主，思想政治教育类专业的仅占12%左右。因此，高职院校辅导员队伍在学历层次、专业结构上还有较大的建设空间，特别是需要大量的具有思想政治教育、教育学、心理学、社会学等专业经历或学历背景的专门人员充实辅导员队伍。随着国家和地方高考招生制度的改革，高职院校学生结构变得更为复杂，普高生、技能高考生、单考单招生、“3+2”中高职贯通生等多种生源并存，入学渠道的多样化、生源结构的多元化使得高职院校教育教学的难度进一步加大，高职院校辅导员的教育功能进一步凸现，这也导致辅导员队伍职业化、专业化建设成为了发展的必然趋势和客观要求。

2 高职院校辅导员职业能力要求

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》颁布以来，辅导员队伍在选拨培养、地位待遇、激励保障等方面取得了很大进步，国家和地方教育行政机构逐年加大了辅导员队伍的培训进修力度，国家在高校辅导员队伍的体制和机制建设进一步完善，高校辅导员队伍在质量和数量得到发展，其工作环境、发展空间、福利待遇等方面得到改善，辅导员队伍的知识结构、学历层次、年龄结构等方面日趋合理，并得到优化。为进一步提高辅导员队伍建设的科学化水平，教育部于2014年3月印发了《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》，为进一步推动辅导员队伍的职业化、专业化和专家化建设进程提出了具体要求。

2.1 高职院校辅导员职业能力分析

职业能力是指与从事职业相适宜的能力，高职院校辅导员的职业能力就是辅导员这个职业应具备的基本能力，是衡量辅导员职业胜任力的关键要素，其兼具教育和管理两个功能，包括组织管理能力、语言文字表达能力、教育引导能力、心理疏导和干预能力、调查研究能力等。高职院校辅导员的职业能力按层级划分可分为基本能力、关键能力和核心能力，其中学习管理能力、研究创新等能力为基本能力，关键能力主要是涉及到学生日常事务管理的能力，而思想政治教育的能力是其核心能力。

2.2 高职院校辅导员职业能力建设是辅导员队伍专业化的核心内容

高职院校辅导员职业能力建设是今后一段时期内推进高职院校辅导员专业化发展的核心工作，是推动辅导员队伍职业化、专业化、专家化建设进程的内在要求。高职院校辅导员队伍的专业化建设是一个递进和动态的过程，是一个渐进和螺旋上升的过程，是一个质量变化和提升的过程。高职院校辅导员职业能力建设包括知识、技能和态度三个方面，知识即专业理论知识的系统学习、理论提升和积累，技能即工作技巧、有效的工作方法和手段的完备；态度即从事思想政治教育工作的信心和决心，而辅导员职业能力建设的重点是在于对辅导员专业理论知识储备和思想政治工作实际工作技能的规范。高校辅导员的职业能力水平反映着其专业化程度，能力层级越高，专业化程度越高。《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》中将辅导员划分为初级、中级、高级三个递进的职业等级，等级越高，职业能力要求也越高，专业化水平也越高。

辅导员职业能力建设是作为推进辅导员专业化发展主要途径的客观要求，是推动其专业化发展的最根本的举措。一是从辅导员自身出发，进行自主学习和提高，这是专业化的内在途径，它是辅导员主动完善自我、提高自身素质和能力的过程；二是外在的，以单位或机构为主导的培训性的培养，是外在环境对辅导员个体的再塑造。这两条途径内外结合、并行互补，共同推动辅导员实践经验向理论知识的升华，再以理论来指导实践活动，提高思想政治教育工作的针对性和实效性。辅导员通过自主和外在的内外作用，促使辅导员职业能力通过理论知识的积累、实践活动的锻炼、工作实效的经验总结和升华，为实现高校辅导员专业化提供切实可行的主要路径。

3 基于职业发展的高职院校辅导员队伍建设策略

《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》为新时期高职院校辅导员队伍的职业能力建设提供了明确的内涵、规范和目标，它对成为一名合格的高校辅导员以及成为一名优秀的高校辅导员提出了明确的层次性规定和要求，为开展辅导员队伍建设、设计辅导员职业规划、提升辅导员职业能力提供了政策指南。

辅导员职业能力建设是一个动态和发展的过程，并不是简单的知识和技能的静态展现，而是辅导员职业活动的动态变化和提升的过程，辅导员职业能力建设需要在职业活动发展中不断地加以充实、凝炼、加工整理和提升。基于职业发展的高职院校辅导员队伍建设，就是紧紧围绕辅导员职业能力建设和发展的全过程，职业发展是递进和盘升的，是一个不断升华的过程。基于职业发展的高职院校辅导员队伍建设要从职业准入、职业考核、职业培养与发展及退出四个方面进行建设，只有把握入口、强化过程、优化出口，才能有效实施辅导员队伍职业建设健康和良性发展。

3.1 严格高职辅导员选聘机制，把好辅导员职业准入关

辅导员作为学生思想政治工作者必须具备坚定的理想和政治信念、良好的道德水平，较为完备的专业理论知识体系，能够准确地把握时代特征和青年的脉搏，具备使用新媒体、新方法、新手段与青年学子交流和有效沟通的能力。在政治面貌上必须是中国共产党党员，在专业上要重点考虑选聘具有思想政治教育学、社会学、心理学、伦理学等专业理论知识的人员。

按照教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件关于专职辅导员队伍配置的要求，结合院校学生工作实际，制定相应的辅导员引进计划，严把辅导员的入口关。坚持公开、公平、公正和透明的公开招聘辅导员制度，从聘任机制上进行完善，把握公平竞争、择优聘用的入口原则，公开招聘条件和招聘程序，严格选聘过程监管，开展笔试、面试、心理测试、体检、政审等环节，并由纪委监察部门全程监管，规范选聘程序，确保选聘质量。

3.2 加强职业考核，确保辅导员工作职责和任务的有效实现

健全辅导员考核办法，推行目标责任制，强化责任意识和大局意识，加大服务对象评价意见在考核中的比重，完善辅导员考核评价办法，建立符合学生工作实际、操作性强的辅导员考核体系。实施辅导员工作的立体化、全方位考核，将学生评议与领导考核相结合、平时与学期相结合、定量与定性相结合、工作效果与工作过程相结合，强化服务对象满意度、加大工作实效的权重，注重对过程的考核和监管，尽可能对其工作态度、工作过程、工作效率和工作业绩等方面进行量化综合考核，突出关键绩效考核。将考核结果与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩，并按考核结果兑现教育管理津贴。做好优秀辅导员评选表彰工作，对考核不合格的辅导员及时调离辅导员岗位。按照《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》，探索辅导员职业等级考评机制及其相关激励机制。

推进学生工作校、院两级管理运行机制建设，完善教育、管理和服务相融合的服务型学生工作模式。学生工作实行党政齐抓共管，校、院两级管理，以二级学院为主体的工作机制。校级学生工作部门代表学校在学生工作队伍建设、学生思想政治教育、心理健康教育、日常事务管理、安全稳定、奖助管理等方面履行计划、指导、协调、督促、服务和考核等职责。二级学院根据学校学生工作的总体安排，全面、自主地开展二级学院的学生教育和日常管理工作。对辅导员实行双重管理，校级学生工作部门、二级学院共同承担辅导员队伍管理职责。

3.3 建立学习型辅导员组织，加强对辅导员队伍的培养，打造辅导员职业共同体

落实教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，按照选拔、使用、管理、培养、提高相结合的原则，通过系统化专项培训、专项课程进修、初中高三级职业等级晋升等途径，促进专职辅导员专业化、职业化、专家化发展，建成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专业教育队伍。每年举办一期校内专题培训班或学生工作论坛，每两年组织一次辅导员职业能力竞赛、一次社会实践和学习考察活动。鼓励辅导员参加心理咨询师培训，通过培训取得心理咨询师国家职业资格证书，构建良好的育人氛围，提高学校师生的心理健康教育意识，推进心理咨询全面开展。

3.4 完善高职辅导员职业倦怠干预机制，优化辅导员退出方式

在辅导员职业发展过程中，随着辅导员本身年龄的增长，身体和家庭等环境的变化，总会有一定数量的辅导员表现出不同程度的职业倦怠现象，职业倦怠是职业发展过程不可避免的正常状态。辅导员在职业生涯和工作过程中，锻炼和积累的大量的思想政治工作经验，知识结构得到完善，思想政治素质得到提高，加之部分辅导员具有相关专业背景，可以通过转岗聘用补充从事思想政治理论课、形势政策、心理健康教育、就业指导等课程教学的专任教师岗，也可充实到行政管理岗，同时也是学校后备干部的一支重要力量。通过完善职业倦怠干预、优化辅导员出路分流机制，是畅通和完善辅导员职业发展的重要一环，是优化辅导员队伍结构、保持辅导员队伍活力、增强创新能力的重要环节。

4 结 语

高职院校辅导员队伍是高职学校学生思想政治工作的主体和核心力量，是高职院校各项工作和谐稳定可持续发展的重要基础，关系到高职院校教育教学工作的有效实施和人才培养目标的实现。高职院校辅导员队伍的职业化建设需要长远规划、遵循职业发展规律，逐层递进、畅通发展，逐步提高辅导员队伍素质、完善辅导员队伍结构，提高辅导员职业地位、职业公信力，促进辅导员队伍专业化、职业化、专家化的建设和发展。

1 李忠军.以职业能力建设为核心推动高校辅导员队伍专业化发展[J].思想理论教育，2014(12)

2 张旭.新形势下完善高校辅导员队伍建设机制的思考[J].职教通讯，2014(29)

3 梁炎新.职业生涯规划体系下高职院校辅导员职业发展路径[J].人才资源开发，2014(24)

4 王国良.关丁构建高校辅导员队伍专业化职业化专家型的思考[J].湖北社会科学, 2009(1).

(责任编辑：张 辉)

Vocational College Students' Ideological and Political Work Team Construction Mechanism

WEI Shao-feng

(Wuhan Institute of Shipbuilding Technology, Wuhan 430050,China)

The socialist construction in Higher Vocational Colleges qualified builders and reliable successors of the talent training goal realization, is inseparable from the a good political quality, strong business capability of students ideological and political work team, counselors as team principal and core strength, the specialization and professionalization of construction will promote counselors of the stable, healthy and sustainable development. This paper takes the construction of vocational ability as the breakthrough point, and analyzes the content and main measures of the professionalization of the counselors in vocational colleges.

Ideological and Political; Vocational ability; Professionalization

2014-12-16

魏少峰，男，硕士，副教授，主要从事思想政治工作研究和行政管理工作。

G71

A

1671-8100(2015)03-0001-04