产业集群视域下安徽省现代服务业发展研究

张媛媛

（安徽大学 经济学院，安徽 合肥 230601）

1 前言

现代服务业是随着工业发展程度的不断推进而兴起的，依靠国内外先进的信息技术和现代化的管理理念催生出一批为现代化企业服务的服务型产业.[1]现代服务业的发展具有知识技术密集型和高附加值的特点.从现代工业的发展过程和国际产业发展经验来看，集群化发展是现代化产业优化布局的新方向.

近年来安徽省现代服务业发展速度不断加快，2013年安徽省通过不断推进服务业综合改革试点，物流、金融、信息服务、文化创意等现代服务业的发展，实现规模以上服务业企业营业收入逾两千亿元，增速达到了17.1%，增速居全国第2位.通信网络、数字媒体、创意会展、动漫网游等现代服务业不断涌现，促进了现代服务业的产业体系的完善.传统优势的服务业发展和新兴的现代服务业企业的不断涌现，改善了现代服务业产业链的构成，使现代服务业产业分工的不断深化和产业关联度的不断加深.

现代服务业经济不断发展的过程中，新兴的企业对于整个地区经济的产业布局起着至关重要的作用.而就现在的产业发展而言，学习发达地区经验和产业结构升级方向，从产业集群的视角下发掘新的模式和发现现存模式的不足无疑是一种改进产业结构的途径.

2 安徽省现代服务业的集群化分析

现代服务业的发展模式对于现代服务业的发展有着决定性的意义，现代服务业产业部门的不断扩大，迫使产业从事者开始寻求最佳发展模式.近年来，安徽省现代服务业的不断发展，现代服务业的发展模式也开始呈现不断趋向于集群化的发展.

2.1 安徽省现代服务业集群发展的动力机制

安徽省现代服务业的发展规模不断扩大，产业结构和产业组织也在不断演进，现代服务业自身的发展特点和产业发展环境促使安徽省现代服务业不断走上集群化发展的道路.

2.1.1 企业追求利润最大化的必然结果

企业的经营目标是利润最大化，企业在市场运营过程中必然会走成本最小和利润最大的发展路径.从微观经济主体的角度来看：第一，降低企业交易成本.大量的相关产业和相互支撑产业的集聚，从而使企业经营成本等交易成本下降.第二，充分发挥规模经济.现代服务业的发展具有知识和技术密集型的特点，有强烈的溢出效应.集群化发展可以加深产业的纵深化发展，产业部门内的相互采购形成有效需求.

2.1.2 产业转移政策是集聚的重要动力

产业转移是随着经济的不断发展，相关企业地区性转移的一种经济现象，产业转移的方向和内容往往带来被转移地区相关产业的集群化发展.设立皖江城市带产业转移示范区，集中落户一批具有特色和发展潜力的现代服务业的企业，通过接收苏浙沪地区的外溢资本和过剩产能，不断拉动新的现代服务业的需求增长点，形成制造性工业和现代服务业的联动发展.

2.2 安徽省现代服务业集群化发展模式

现代服务业的发展特点很好地迎合了产业集群化发展的道路，通过产业集群，充分发挥主导企业的作用，带动相关产业和相互支撑产业的发展，增强产业之间的关联度.通过追溯以往的经济发展经验和借鉴现代发达地区的经济发展，探究现代服务业集群化的三种主要发展模式.

2.2.1 商贸性现代服务业集群化发展模式

现代服务业的发展前期，主要凭借着商贸服务和金融服务的发展，主要特点在于迎合市场需求，以商贸服务和金融服务为主要业务的产业集聚区.CBD型产业集聚区大多建立在城市经济的中心城区，集中布局了高端酒店、展会中心和娱乐休闲场所，形成了高度集中的现代服务业集中化的发展模式.而有效需求是地区性商贸金融中心的形成的决定性条件，消费和投资的需求才能形成资本的流动和资金的投入，这些是地区经济的发展和现代服务业产业集聚区的建设的基础.

借鉴国际经验和国内的发展状况，创建地区性中央商务区，现代服务业的市场需求不断增加，充分挖掘本地的市场需求的情况，建立起适合城市发展的中央商务区，以最高密集度的空间设计来满足城市发展，充分实现现代服务业的发展目标.现代服务业产业集群重点发展商贸、商务服务业，推动金融服务、文化旅游和会展展览等联动发展，促进中央商务区的合理有效发展，充分提高现代服务业的产业发展产量和质量.

2.2.2 生产性现代服务业集群化发展模式

生产性现代服务业的发展还处于发展的初级阶段，通过对传统工业注入现代化的经营模式和管理理念，从而推进现代服务业和工业制造业的共同发展.生产性现代服务业产业集聚区是为满足生产制造企业的市场需求而产生的，为生产性产业提供研发产品信息、设计制造创意、采购物流方案和市场营销手段等多种服务功能的现代服务业集聚区，为从事工业制造企业提供专业化的市场建议、管理理念以及人才技能培训等服务.

集聚区内通过积极引进金融保险类服务行业部门为工业制造类企业的发展运营提供资金和保险业务的支持，帮助企业解决资金周转的问题；通过市场运营管理和需求分析企业的入驻，帮助企业进行专门化的市场分析和进行客户群体的定位.生产性服务业的集聚不仅能够促进生产类产业的发展，也为相关的现代服务业的发展带来新的经济增长点.安徽省拥有许多传统工业城市，如马鞍山市和铜陵市等，发展受制于单一的工业化发展，对经济和环境形成了一定的不协调性.充分利用生产性服务产业的集聚，改善地区产业结构，不断完善传统工业急需的金融业务支持和产品市场化的营销需求，建立起迎合市场需求的现代化物流产业园区和工业发展支持产业园区，运用现代化服务业的支持可以使传统工业焕发新的活力.

2.2.3 现代服务外包产业的集群化发展模式

现代服务外包产业的发展，借助于世界资本和国家或地区政府的政策支持，近年来发展迅速，成为地区经济发展新的增长点.外包型现代服务业主要指达到国际水平并且具有高附加值的信息类产品，往往集中于软件开发和动画制作的现代化产业.这些新兴的产业大多前期投入较少，依靠专业化的技能和熟练地技术操作完成国际业务往来，借助于政府的政策措施和资本支持往往能推动产业迅速成长，并形成专业化发展的产业集聚区.

安徽省的服务外包行业的发展较晚，近年来，随着信息技术和通讯设施的发展，政府优惠政策和相关产业的改革为安徽省的现代服务业外包迎来了发展的重要时机，不断加大对技术的投入和改进传统的管理理念，促使通过加强对技术的投入和对管理理念的创新，建立起具有国际竞争力的现代服务业外包产业园区.通过促进一大批中小型服务外包公司迅速兴起，初步形成软件信息系统研发、动画创意制作、数据分析和其他的信息类的服务外包产业集聚区，建立起产业连锁反应链条，统一推进地区性的技术和信息贸易的建设，加速地区的经济发展.

3 安徽省现代服务业集群化发展的问题

近年来，现代服务业集聚区的发展已成为一个中心城市经济发展的重要内容，安徽省现代服务业产值近年来不断增长，充分发挥了促进经济增长和吸收就业的作用.然而，安徽省的现代服务业的发展也存在着许多亟待处理的问题，制约着产业的现在的发展空间.

3.1 现代服务业的发展不均衡

3.1.1 现代服务业的发展地域分布不均

安徽省目前的现代服务业的发展中，合芜蚌地区凭借固有的经济优势占据着重要的位置，截止2013年，全省规模以上服务业企业中，合肥有892家，芜湖有218家，蚌埠有193家，马鞍山有162家,四市合计占全省55%，其他12个市仅占45%，合芜蚌地区加上马鞍山市占到了55%以上，其他城市仅占剩余的45%.空间结构设置的不合理使得安徽省现代服务业的区域发展不平衡，现代服务业发展的联动性不足.

3.1.2 现代服务业的产业集聚效果差

近年来，安徽省的现代服务业的发展中众多的小微企业成为现代服务业的发展主体，占到了现代服务业的企业数量的九成以上，小型企业的创造性较强但集聚性效果不佳.且现代服务业的集聚区多是同类产业集聚，缺乏功能性的产业集群，产业链条上相关企业的联动发展的功能性集聚效果较差，同类相关的产业过多集聚会带来供给过剩，需求不足，往往会造成产业的集群化发展的效果难以发挥.

3.2 安徽省现代服务业发展不协调

3.2.1 新兴产业的发展速度缓慢

安徽省现代服务业发展迅速，2013年全年安徽省现代服务业的营业收入增长了近15个百分点，达到了千亿元的营业收入水平.但是新兴现代服务业行业部门增速没有达到预期，如科学技术研究部门的营业收入增长速度仅为8.1%，信息传输和信息技术等行业部门的增速在新兴行业部门类增长较快，仍低于整体行业发展近3个百分点.

3.2.2 工业和现代服务业的联动发展不足

安徽省现代服务业的生产性服务业的发展规模和发展速度也没能充分发挥潜力，安徽省的工业发展的历史较长，拥有一批国内外知名的生产性企业，而近年来安徽省关于生产性现代服务业的发展规模欠缺，没能充分发掘制造业的优势带动生产性服务业的发展.

3.3 从业人员的素质和技能欠缺

安徽地区的经济发展还处于发展阶段，人才的流入和发挥人才的作用显得尤其重要，现代服务业是科技和知识密集型的产业，安徽省的人才成长环境还比较欠缺，造成省内大量的知识和技术性人才流出.企业人才培训环节也是企业发展的短板，企业往往无法在短期内衡量人力资本的收益作用，人力资本的投入不足.

4 安徽省现代服务业集群化发展的解决措施

安徽省近年来的经济发展迅速，如何近一步提升产业的可持续性和加速经济转型成为重要议题.现代服务业是是各地区打造经济升级版的战略选择，充分发掘现代服务业的潜力，为现代服务业的发展提供优越的发展环境，加速推进目前的现代服务业的发展模式的完善.

4.1 统筹规划，加强功能性集聚区的建设

现代服务业的区域发展不平衡是近年来产业发展不平衡造成的，区域之间的总体经济发展存在一些差距，区域发展的协同并进往往存在一些困难，通过产业政策的调整来不断促进现代服务业的布局和结构，促进地区间的共同发展，整体效益的提高.

通过产业集聚区的建设和产业模式的选择，加强产业链上下游企业的联动发展和加强集聚区内的功能性集聚.安徽省皖江城市带的设置以及中央商务区、现代物流园、外包服务园等现代服务业的产业集聚区的建设，加强对这些产业园区的功能性集聚建设的指导，促进现代服务业产业内部的协调性发展，推动现代服务业稳步前进.

4.2 支持新兴部门发展，推动产业联动发展

新兴企业的快速发展往往需要大量的资金支持，且易于形成更强的产业结构和优越的产业发展环境.鼓励科技研发和工业设计等行业的发展，为科技产品提供资金和政策支持；推进现代化物联网的建设，更好地促进现代化服务业的发展；推进现代化商务的产品和服务的创新，能够充分发挥新兴的现代服务业的产业链的衔接.

传统的制造业发展仍然是安徽省目前的经济发展的重要动力，生产性现代服务业的发展在于为传统工业带来新的经济增长优势.促进生产性现代服务业的集群化发展，能通过引入金融服务行业能够为传统的产业提供资金支持，也能够为现代服务业的发展提供新的经济增长点；集中市场研究、运输仓储、营销策划等各方面的服务产业部门，能够使生产性服务业与工业制造业相互联系、相互发展.

4.3 提高从业人员的素质

现代服务业具有专业化和创新性的特点，人才对于现代服务业的发展起着至关重要的作用.对于现代服务业从业人员的产业要求在于不断加强员工技能培训，积极引进现代化服务业发展的紧缺性人才，促进人力资源的发展，为现代服务业的发展注入新的活力.

安徽省应采取相应的措施，积极吸纳和引进优秀的人才，并且为人才的发展提供优越的职场环境和职业发展前景.完善校园人才培养体系无缝对接目前的社会型人才需求，多层次的人才培养计划能够为现代化的产业发展提高不同类型的人才，充分发挥高等院校的人才建设的工作.追随国际化的发展方向，促进安徽省内现代服务业的人才建设工作.

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