澳媒：“迁就北京”或许不是坏事
2015-03-20
《澳大利亚金融评论》3月19日文章，原题：“迁就”北京或许不是什么坏事上周美国一高官就伦敦同意加入北京牵头的亚投行一事，指责英国“总是迁就”中国。这就引发了一个问题：与崛起中的国家打交道，最好方式是什么？若“总是迁就”不是答案，那是什么？美国肯定会否认替代性方案是“总是遏制”。美国会说，须诱使中国进入现有国际秩序，该秩序的规则和标准适用于地区已有70年。但问题是，从北京的视角看，那些规则和标准是以华盛顿的映像制定的。
它适用于多边机构如世行，中国在那里只有3.8%的投票权——尽管拥有16%的全球产出。它也适用于一些海洋事务准则，这使美国能管控对中国利益至关重要的亚洲水域的安全，或维持与中国历史主权要求相悖的领土划分。
至于亚投行这事，如今英国（与美国）分道扬镳，其他国家多半会追随。实际上，这样做有充分理由。若华盛顿真担心新银行会无视环境和社会准则，最好从内部去影响它，而非置身事外。
围绕该银行的分歧反映了一个更大问题——如何与崛起中的中国打交道。澳学者休·怀特令人信服地指出，中国有必要“被迁就”——他用的正是美国所用的字眼，颇具讽刺意味，因为北京根本不会接受在自家后院充当次要角色。
在怀疑者看来，“迁就”是“绥靖”的代名词，北京会得寸进尺。1938年英法对德国即是如此。对此怀特回应说，1938年的教训要吸取，但不要吸取过头了。必须提的一个问题是：如今中国像当初德国那样是个穷兵黩武的邪恶政权吗？若是，那遏制完全有必要。若不是，遏制会是灾难性误判。
幸亏决定是否加入一个银行与第三次世界大战相去甚远。但问题仍归结于：必须期待中国完全按照其并未参与制定的规则行事吗？抑或崛起的中国必然谋求影响国际准则？在银行这事上，进行接触的理由很充分。若这看起来像迁就——好吧，那就算是吧。▲
（作者戴维·皮林，乔恒译）
