中亚地区面临的“伊斯兰国”威胁分析

廖成梅　杨　航

(新疆大学 政治与公共管理学院，新疆 乌鲁木齐 830046)



中亚地区面临的“伊斯兰国”威胁分析

廖成梅杨航

(新疆大学 政治与公共管理学院，新疆 乌鲁木齐 830046)

摘要][内容 随着“伊斯兰国”在伊拉克、叙利亚地区的持续活跃，中亚地区也日益显现来自“伊斯兰国”的威胁。经济发展水平低下，社会问题严重，普遍存在政治专权和腐败现象，面临宗教极端主义影响扩散的严峻态势是造成这些威胁的主要原因。目前，中亚国家已采取一些措施预防来自“伊斯兰国”的威胁。对于我国而言，有必要做好相关形势研究和预判，借鉴中亚国家的经验提前采取预防性措施。

[关键词]中亚；“伊斯兰国”；恐怖极端组织；威胁

2014年6月，中东恐怖极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”宣布建立“哈里发国家”，并改名为“伊斯兰国”。此后，“伊斯兰国”不仅在伊拉克、叙利亚地区持续活跃，同时对远离叙利亚和伊拉克的国家也逐渐构成威胁。许多国家的政权当局都认为“伊斯兰国”对本国构成了威胁，其中包括中亚国家。国际危机组织近期发表报告指出，“伊斯兰国”在中亚地区逐渐活跃，对于地区安全稳定的影响和冲击不断上升。另有资料报道，“伊斯兰国”已决定拨款7 000万美元在中亚开辟“第二战线”[1]。吉尔吉斯斯坦宗教、法律和政治分析中心主任马里科夫2015年1月20日也表示，目前“伊斯兰国”的主要目标是搅动费尔干纳谷地、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦南部地区的局势[2]。

一、中亚地区面临的“伊斯兰国”威胁的各种表现

自从“伊斯兰国”显见于国际舞台上以来，关于中亚地区面临来自“伊斯兰国”威胁的论调就一直不断出现。中亚地区面临的“伊斯兰国”威胁主要表现在以下几个方面：

1.中亚各国都有人员参加“伊斯兰国”组织

国际危机组织最近发表的一份报告中指出，过去3年间有2 000~4 000人从哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦前往叙利亚。根据中亚各国的官方数据，大约有300名哈萨克斯坦人、350名吉尔吉斯斯坦人、400名塔吉克斯坦人、300名土库曼斯坦人已经加入了叙利亚的极端组织武装。

但是关于数字的准确性，还存在争议。俄罗斯和中亚研究人员杜南表示，中亚各国的安全部门都在有意减少对“伊斯兰国”参与人员的报道。例如，吉尔吉斯斯坦官方表示有300~350名吉国公民参与“伊斯兰国”，实际上在吉国国家安全委员会的内部资料中，这个数字超过1 000。中亚研究专家塔里波夫认为，在近两年，中亚加入“伊斯兰国”的人员数量剧增，最少有5 000名。国际危机组织的中亚主管泰南也表示，虽然国际危机组织认为有2 000~4 000名中亚人参与了“伊斯兰国”，但4 000名战士的说法显然太过于夸张，2 000名战士则是该地区更为现实的一个数字[3]。

2.塔吉克斯坦的高级军官加入“伊斯兰国”

2015年6月3日，塔吉克斯坦总检察长办公室发表声明，向警方精英部队内卫部队指挥官古尔穆罗德·哈利莫夫发布全球通缉令，原因是他加入了极端组织“伊斯兰国”。哈利莫夫现年40岁，曾在美国接受训练，2015年4月起下落不明，5月27号，他出现在一段由“伊斯兰国”录制的大约10分钟长的网络视频中，他挥舞狙击步枪，威胁要对美国和俄罗斯发动袭击。同时，哈利莫夫煽动在俄罗斯的超过100万的塔吉克斯坦公民加入“伊斯兰国”。塔吉克斯坦总检察长办公室在声明中说，之所以通缉哈利莫夫，是因为他涉嫌犯有叛国罪，且非法参加国外军事行动。哈利莫夫事件发生的快速使得许多塔方人士感到很困惑，因为4月他还在正常上班。

3.土库曼斯坦与阿富汗相邻的边境地区有“伊斯兰国”力量集结

据外国媒体报道，在土库曼斯坦与阿富汗交界处出现了“伊斯兰国”组织恐怖分子的身影。俄罗斯《独立报》称，土阿边境地区的形势对整个中亚和里海区域来说都是危险的。阿富汗政府控制不了当地，集体安全条约组织、上海合作组织以及俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国又缺乏与土库曼斯坦就集体安全保障进行沟通协调的机制，同时，土方自己的安全保卫能力也有限。土库曼斯坦2009年1月通过的军事学说认为，土库曼斯坦国家面临的基本威胁不是来自外部，而是来自国内，该国大幅削减了武装力量人员数量。因此，土库曼斯坦对于外部威胁的防备，尤其是在陆地边界上，是极为薄弱的。因此，有学者认为，中亚地区面对“伊斯兰国”安全威胁的最薄弱环节应当是土库曼斯坦，主要原因是该国不仅军力薄弱，同时由于其奉行积极中立，因此也没有任何保障其安全的国际机制。土库曼斯坦面临“伊斯兰国”渗入的危险已成为中亚其他邻国不稳定因素的来源。

4.中亚一些恐怖极端组织与“伊斯兰国”有所联系

2014年9月，“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”(Islamic Movement of Uzbekistan)的军事领导人乌斯蒙·加兹公开宣誓效忠“伊斯兰国”。根据乌兹别克斯坦国家安全局资料，大约有5 000名“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”成员在“伊斯兰国”作战，其中有大约一半人员来自乌兹别克斯坦[4]。另有资料显示，目前“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”在巴基斯坦和阿富汗边境地区积极招募和训练武装人员。

2015年2月，吉尔吉斯斯坦警方逮捕了伊玛目拉索德·卡马罗夫，此人一直试图说服吉国青年加入“伊斯兰国”，而据吉国官员称，卡马罗夫是极端组织“伊扎布特”(Hizb ut-Tahrir)的成员。他不仅呼吁要建立一个“哈里发国家”，还向信徒们宣传叙利亚战争，制造极端和恐怖言论[5]。

在“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”宣布效忠“伊斯兰国”后，中亚的恐怖组织“突厥斯坦伊斯兰党”(Turkistan Islamic Party)也公开表示将自己的宣传机构“Islam Awazi”提供给“乌伊运”，用于宣传和声明建立哈里发的重要性。同时，“突厥斯坦伊斯兰党”也宣布支持“伊斯兰国”，并且从宣传圣战分子转变为赞扬叙利亚圣战分子。

2015年10月，吉尔吉斯斯坦国家安全部门对几名越狱在逃的恐怖分子展开了抓捕行动，并成功将他们抓获。据悉，这些在逃人犯均为恐怖组织“虔诚执政者军”成员，警方在他们的藏身处发现了大量武器装备及极端主义宣传材料。吉警方透露，该组织与“伊斯兰国”关系密切，且从2007年起“虔诚执政者军”就开始策划，企图在包括吉尔吉斯斯坦在内的整个中亚建立哈里发政权。

5.“伊斯兰国”分支机构企图在费尔干纳地区发动恐怖袭击

吉尔吉斯斯坦宗教问题专家马里科夫是中亚地区权威的宗教学者。2015年1月21日，他在记者会上说，“伊斯兰国”的领导人密切关注中亚地区，并给分支机构划拨了7 000万美元用于在费尔干纳谷地组织和发动恐怖活动，搅乱中亚局势。马里科夫详细介绍了“伊斯兰国”该分支机构的情况，该分支机构被称为“马维兰纳赫尔”(Мавераннахр)，是锡尔河和阿姆河之间地区的古语叫法。该分支机构的武装人员主要来自中亚地区，其任务首先是在乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦南部，也就是在费尔干纳谷地发动恐怖袭击[2]。另外，有其他信息来源也证实了这一点。据《哈萨克斯坦真理报》在2015年2月3日的报道，“伊斯兰国”组织已拨款7 000万美元，计划在乌兹别克斯坦费尔干纳地区开展恐怖袭击。乌兹别克斯坦国家安全委员会官员称：“‘伊斯兰国’的成员准备了一系列恐怖活动，计划于2015年春季在乌兹别克斯坦境内开展。因此我们加强了边境的防御。”[6]

乌兹别克斯坦政府下属的宗教事务委员会表示，“伊斯兰国”对中亚国家构成巨大威胁。据委员会资料显示，“伊斯兰国”恐怖分子在使用更新的、煽动支持者的手段来扩大自己队伍，包括散发普什图语和达利语的宣传资料，资料中包含有对“圣战”的极端阐释并在网络上大量扩散。

二、中亚地区面临“伊斯兰国”威胁的主要原因

基于上述具体情况可以看出，目前中亚地区确实面临着诸多“伊斯兰国”带来的威胁，而造成这些威胁的原因也是多方面的。

1.经济发展水平低下，社会问题严重

中亚国家获得独立后，经过了20多年的发展，虽然哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国的经济发展取得了一定成就，但吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的经济状况由于自身经济基础比较薄弱，在经济建设过程中仍然面临许多问题和苦难。综合经济指标下降，财政状况不佳，通货膨胀居高不下，货币不稳定，加之前苏联时期造成的畸形经济机构，大多数企业都面临瘫痪，主要工农业产品产量大幅度下降，人民生活水平不高。根据世界银行的统计数据，从2010年至2014年间，除了土库曼斯坦，其余四国人均国民生产总值增长率都在持续下降。国际货币基金组织在其报告中也指出，受俄罗斯经济和资源交易价格下降的影响，2015年中亚地区的经济活力持续衰减。

中亚一些国家多年来的经济状况不佳以及个别国家近年来受国家形势影响的经济下滑给中亚各国社会带来了诸多问题，其中影响最大的就是失业和贫困人群不断增加。据中亚各国国家经济部门的统计数据显示，哈萨克斯坦的失业率连续5年都在5%左右，吉尔吉斯斯坦的失业率达到7.6%，塔吉克斯坦的失业率为2.5%，乌兹别克斯坦的失业率接近5%，土库曼斯坦的失业率更是高达10.6%。国内经济衰退和高失业率情况导致的中亚一些家庭生活困难的问题成为其中个别家庭开始接收来自“伊斯兰国”类似“福利”形式的住房、食物和津贴的原因之一。在塔吉克斯坦，“伊斯兰国”招募当地公民时承诺给他们提供每月5 000美元的工资，而在塔吉克斯坦的平均工资约为103美元，这远远超过塔吉克斯坦的平均工资。

还有一个显著的趋势就是“伊斯兰国”针对那些赴俄罗斯的中亚劳工进行招募。“乌克兰危机”后，俄罗斯受西方国家制裁和油价下跌的双重打击，这些中亚劳工本就从事的都是低报酬的工作，加之卢布持续贬值，工作岗位也大幅度减少，这些劳工甚至面临失业。在这种情况下，一些“伊斯兰国”成员就会在俄罗斯招募大量的劳工前往叙利亚。2014年底，在俄罗斯打工的塔吉克斯坦公民拉贾波夫举家从莫斯科搬到叙利亚，据他打回的电话称，“伊斯兰国”给他们提供住房和工作。俄罗斯外长拉夫罗夫也多次表示，在“伊斯兰国”里有许多塔吉克族的武装人员都和拉贾波夫一样，绝大多数都是从莫斯科的建筑工地上招募而来， 多达4 000名中亚工人都被招募至叙利亚。2015年11月5日，据吉尔吉斯斯坦国家安全部门报道，它们和俄罗斯联邦安全部门共同合作，在莫斯科逮捕了一名25岁的吉国公民，这名吉国人参与了“伊斯兰国”，并在俄罗斯境内招募中亚劳工加入“伊斯兰国”[7]。

2.普遍存在政治专权和腐败现象

独立后，中亚各国制定的宪法中都规定，建立民主法治国家，实行三权分立的政治制度，并按照政教分离原则建设世俗国家。但是经过多年发展，中亚各国基本都形成了一种 “强总统、弱议会、小政府” 集权制政权格局。这种政治专权在对社会秩序进行有效控制的同时，也很容易出现专制、政治腐败等现象，从而引起民众不满，引发社会动荡。

首先，中亚国家虽然在法律上都规定实行多党制，但在现实中，各国总统和执政党利用手中的权力控制了国内的政党政治。2015年9月4日，塔吉克斯坦前国防部副部长阿布杜哈里穆·纳扎尔佐达领导100多名追随者对瓦赫达特市内务部发动恐怖袭击事件，造成至少40人身亡。纳扎尔佐达曾是政府反对派的武装成员，也是“伊斯兰复兴党”(Islamic Renaissance Party of Tajikistan)的成员。9月5日，拉赫蒙总统发表声明，发起恐怖袭击的是“伊斯兰国”恐怖组织的武装分子。目前还不确定纳扎尔佐达发动袭击的真实意图，但是据塔吉克斯坦总检察长办公室的说法，纳扎尔佐达是受“伊斯兰复兴党”流亡党领袖迈赫迪·卡贝里的命令发动袭击，原因是拉赫蒙破坏了在1997年与“伊斯兰复兴党”签订的停战协议中的规定，没有能够保障在政府和议会中有30%的反对派人员份额。

其次，伴随着各国集权政治出现的“裙带政治”以及贪污腐败现象也十分严重。在国际组织“透明国际”(Transparency International)近些年发布的《全球腐败年度报告》中，可以看出中亚国家的排名都在140名之后，属于最腐败国家之列。根据“国际腐败指数”来看，乌兹别克斯坦和土库曼斯坦在中亚国家中指数最低，在175个国家中位于168位。在乌兹别克斯坦的国家机关中，权力多掌握在一些家族、同乡集团中，掌握权力的人以权谋私，拥有大量财富。卡里莫夫总统的女儿古利娜拉·卡里莫娃在2012年就被曝出涉嫌卷入跨国电信业务贪腐案。2014年11月，哈萨克斯坦前总理艾哈迈托夫因涉嫌在任职期间有腐败行为，被提起指控。哈萨克斯坦社会政治学家别克图尔加诺娃也表示，腐败已经成为我们这个国家社会思潮的一部分。

由于中亚国家在政治生活中的这些弊端，使得一些对本国政治和经济发展失去信心的民众容易被宗教极端分子的宣传所蛊惑。据中亚分析人士朱尔耶夫调查，“伊斯兰国”来自中亚的人员中有一小部分人接受过高等教育，并且生活富足。他们加入“伊斯兰国”的原因是由于对目前的社会政治现实极度失望。他们认为政治和社会变革的愿望在较为专制和腐败的国家里显得遥遥无期，加入“伊斯兰国”则成为了争取正义，反对专制的途径[3]。

3.面临宗教极端主义影响扩散的严峻态势

判断中亚地区面临来自“伊斯兰国”的威胁风险较高还和这一地区近些年来宗教极端主义影响扩散的严峻态势有关。上述的中亚一些极端恐怖组织“伊扎布特”、“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”等和“伊斯兰国”的同流合污是这一因素的一方面体现。

十队是在60年代末由两个生产队合并而成，所以，在日常劳作中，社员总会习惯性地分成两组。为了公正记录工分，两边各推选一名记分员记录对方的工分，同时还另选一名总记工员，两位记分员每天都要把各个社员的工分汇总到总记工员处。由于社员在一天内经常做不同的工种，如果自己记了本组社员的工分，另一个记分员则要把他们的工分、工种抄回去，所以我们在工分簿上看到很多“√”。当时出工就画一个圈，不出工则打个叉，并作相关说明，以免社员日后翻旧账。

另一方面，中亚国家受宗教极端主义思潮影响的内部土壤还使得“伊斯兰国”比较容易在中亚国家中成功招募成员。20世纪90年代中期，在中亚地区伊斯兰教复兴的过程中，由于相关法律的缺失、对宗教活动的管控不足、中亚国家的一些官方神职人员宗教水平有限，宗教极端主义也渗入该地区并成为影响地区安全的严重威胁。在受宗教极端主义影响的背景下，中亚一些人员容易接受“伊斯兰国”的意识形态，进而加入“伊斯兰国”。一些参加“伊斯兰国”的中亚人员认为去叙利亚参与作战是其作为穆斯林的责任，并带着整个家庭去叙利亚支持他们所认为的“正义”事业。

同时，“伊斯兰国”还许诺，只要加入该组织就可以获得出国留学接受更加高级的伊斯兰教育的机会。一些曾经在叙利亚作战之后回国的中亚人员不断宣传鼓动一些民众前往叙利亚的著名宗教学校。吉尔吉斯斯坦宗教事务委员会负责人莫力达耶夫表示，中亚的伊斯兰教育十分薄弱，宗教知识缺乏也是导致中亚人加入“伊斯兰国”的主要原因之一。马里科夫也认为，中亚国家必须更加重视宗教教育，而不是单凭武力与“伊斯兰国”对抗。

三、中亚各国政府预防“伊斯兰国”威胁的措施

中亚地区各国当局都意识到本国“伊斯兰国”成员人数增加带来的风险和威胁。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦领导人先后都以不同形式提及这一话题，并开始逐步采取措施预防“伊斯兰国”对中亚地区带来的威胁。

1.从法律上认定“伊斯兰国”为恐怖组织，禁止其在国内活动

2015年3月16日，吉尔吉斯斯坦比什凯克十月区法院通过的认定“伊斯兰国”是恐怖极端组织的决议生效。2015年5月28日，塔吉克斯坦最高法院通过决议，将“伊斯兰国”列为恐怖组织，禁止其在境内活动。

2.刑事调查和逮捕被怀疑是“伊斯兰国”成员者

目前，中亚各国没有明确的反对“伊斯兰国”及极端主义宣传的全面计划，在多数国家也没有建立对回国的“伊斯兰国”武装人员的“心理康复”体系，各国采取的主要措施是刑事调查。2014年10月底，哈萨克斯坦总检察院发布消息称，任何企图或者已经前往战乱地区参战的哈萨克斯坦公民都将受到刑事调查。近几个月，吉尔吉斯斯坦警察局的通报中定期都会有关于逮捕被怀疑涉嫌散发“伊斯兰国”思想材料的人员以及吉尔吉斯斯坦公民前往发生军事行动的地区的消息。根据塔吉克斯坦内务部的数据，2014年，有12起该国公民参加近东军事行动的刑事案件。根据媒体的数据，在哈萨克斯坦仅在2015年2月，有5名哈萨克斯坦人因与“伊斯兰国”有联系被判刑，其中一人是从国外回国者。法院确定，他是在埃及接受宗教教育，参加了叙利亚的军事行动。2015年2月中旬，土库曼斯坦进行了大规模的系列逮捕行动，在南部的捷詹市逮捕了几十人。2015年11月，乌兹别克斯坦2周内在首都塔什干市逮捕了150名涉嫌参加“伊斯兰国”及其他极端组织的人员。

3.严格有关公民参与国外军事冲突的法律

大部分中亚地区国家应对来自本国“伊斯兰国”武装人员回国者的威胁的措施只是严格有关公民参与国外军事冲突的法律。根据哈萨克斯坦相关法律，哈国公民未经法律允许参与外国武装行动或武装冲突可获7年有期徒刑。2014年11月3日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫签署法案，禁止涉嫌参与恐怖主义和极端主义活动的个人入境。此外，该国执法机构也被授权对有意出境到热点地区参与极端活动的哈国公民采取措施。乌兹别克斯坦2014年通过涉及在国外接受军事训练问题的相应法律。塔吉克斯坦2014年，哈萨克斯坦2015年通过类似法律。吉尔吉斯斯坦类似的法律草案在等待确认中。

4.屏蔽“伊斯兰国”的宣传网站

在网络社交媒体上传播影像和信息在“伊斯兰国”的宣传招募过程中起到了重要作用。2014年底，“伊斯兰国”公布的一段宣传视频出现在社交媒体，显示从哈萨克斯坦来的几十个儿童正在接受“伊斯兰国”士兵的培训，这些十岁左右的哈萨克男孩手持AK47熟练射击的场景令人震惊。2015年1月，在塔吉克斯坦出现了“伊斯兰国”的宣传视频，视频中的主角正是参加“伊斯兰国”的塔吉克激进分子，他们呼吁进行圣战来反对塔国中央政府。

许多证据证明，社交网络已经成了“伊斯兰国”武装分子与潜在皈依者交流的重要渠道。因此，网络也成为中亚国家反恐怖极端威胁的重要阵地。2014年11月，哈萨克斯坦总检察院表示，据调查，目前在网络上流传有号召、鼓动哈国公民前往热点地区参战的消息。因此哈国相关网络管理部门已按哈总检察院命令屏蔽了为恐怖主义宣传、辩护的视频和网站。2015年5月29日，塔吉克斯坦政府屏蔽了发布叛逃军官哈利莫夫视频的网站。

5.加强边境控制

针对“伊斯兰国”在中亚地区活动日益活跃的严峻形势，2015年1月20日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫与国家安全委员会领导人阿贝卡耶夫讨论了国家面临的恐怖主义和极端主义威胁问题，并下令加强边境控制，防止极端分子入境。

6.举行各类军事演习

俄罗斯和北约军队对伊斯兰极端组织在中亚的活动感到紧张，并计划在这一区域进行军事演习。2014年12月22日，集体安全条约组织秘书长尼古拉·博尔久扎表示，集安组织成员国计划2015年举行一系列快速反应部队、快速部署部队和维和部队演习，并且批准了在集安组织框架下加紧开展打击极端主义和恐怖主义活动工作的决定。甚至封闭的土库曼斯坦也宣布为了预防“伊斯兰国”武装人员的渗入举行军事演习。

但是，目前中亚国家的对策存在以下几点不足：一是当局并没有对抗“伊斯兰国”威胁的全面计划；二是有军事行动经验的回国武装人员极具威胁性，但此问题却未得到足够的重视；三是多为惩罚性的措施。基于此，国际危机组织提出了以下几点建议。

首先，国际危机组织建议中亚各国应改进反恐政策措施，除了惩罚性措施，还应在社会经济和政治领域进行改革，以便给那些前往近东地区，在自己国家中看不到自己未来的人们以选择的机会。杜尚别地缘政治研究中心主任古泽丽·玛依特迪诺娃指出，塔吉克斯坦20世纪90年代初在中央当局的拥护者和反对派之间发生了流血的国内战争，目前塔吉克斯坦的经济问题依然存在，“伊斯兰国”招募武装人员的社会土壤依然存在，塔吉克斯坦被“伊斯兰国”的宣传者认为是最脆弱的国家之一[8]。由于各种违法行为大约有30万名塔吉克斯坦人在禁止去往俄罗斯的名单之列，在本国缺乏工作岗位和缺乏在俄罗斯合法就业的机会的条件下存在这些居民的某一部分可能和极端团体接触的风险。

其次，国际危机组织还建议包括俄罗斯、中国、美国、欧盟等在内的国际相关方，也应认识到中亚人员加入“伊斯兰国”的潜在威胁，各自采取措施或加强合作帮助中亚各国应对这一问题。

结语

中亚地区是我国的近邻，不仅在我国周边地缘政治和安全中地位重要，同时更是我国“丝绸之路经济带”的必经之地，发挥着纽带和枢纽的作用。当前，中亚地区安全形势总体稳定，但包括“伊斯兰国”渗透的新威胁也不断涌现。若“伊斯兰国”在中亚开辟第二战线，其恐怖威胁将直逼我国西部边境。同时，我国也面临防范参与“伊斯兰国”的恐怖分子回流的问题。2014年7月底，英国路透社曾在文章中提到，中国中东问题特使吴思科表示，有来自中国的宗教极端主义分子在中东接受训练，其中一些人可能已进入伊拉克境内，参与当地暴力冲突。对于我国而言，有必要做好相关形势研究和预判，提前采取预防性政策措施。

除了可以参考借鉴上述中亚国家有关打击“伊斯兰国”威胁的措施外，还可以采取以下一些措施，例如，中国可以与其他国家积极合作拦截和防范恐怖分子回流；阻止受暴恐思想影响的人员偷渡出境；斩断恐怖组织的资金来源；共同打击网络上的恐怖和极端思想等。

[参 考 文 献]

[1] Тимур Тимиргалеев:ИГИЛ планирует организацию терактов в Ферганской долине[EB/OL].http://inosmi.ru/sngbaltia/20150121/225721996.html#ixzz3b4ksY3g7.

[2] Возможен ли экспортИсламского государствав Центральную Азию?[EB/OL].http://www.ritmeura sia.org/news-2015-01-23-vozmozhen-li-eksport-islams kogo-gosudarstva-v-centralnuju-aziju-16378.

[3] Cholpon Orozobekova:Central Asia and the ISIS Phantom[EB/OL].http://thediplomat.com/2015/10/central-asia-and-the-isis-phantom/.

[4] Узбекистан встревожен активностью ИГ в Центральной Азии[EB/OL].http://ria.ru/infografika/20141027/10 29104460.html.

[5] ISIS Infiltrates Eurasia:Kyrgyzstan Imam Arrested for Islamist Recruitment[EB/OL].http://www.breitbart.com/national-security/2015/02/19/isis-infiltrates-eurasia-kyrgyzstan-imam-arrested-for-islamist-recruitment/.

[6] IS计划今春在乌兹别克斯坦发起袭击[EB/OL].http://world.huanqiu.com/exclusive/2015-02/559 4970.html.

[7] Dastan Talantbek:Kyrgyzstani-recruiter of people to Syria arrested in Moscow[EB/OL].http://www.eng.24.kg/investigation/177862-news24.html.

[8] ИГ в Центральной Азии: власти по-старому борются с новой угрозой[EB/OL].http://novosti-tadzhikistana.ru/ig-v-centralnoj-azii-vlasti-po-staromu-boryutsya-s-novoj-ugrozoj/.

[责任编辑：郭冬梅]

Analysis of the Threat from Islamic State in Central Asia

LIAO Cheng-meiYANG Hang

(School of Political Science and Public Administration，Xinjiang University，Urumqi，Xinjiang，830046)

Abstract：With the Islamic State continuing to be active in Iraq and Syria，Central Asian countries are increasingly emerging the threat from Islamic State. The low level of economic development，social serious issue，political autocracy and corruption，facing the threat of religious extremism spread and other reasons is the main cause of these threats. Currently，the Central Asian countries have taken a number of measures to prevent the threat from Islamic State. For our country，it is necessary to do a good job related to research and predict the situation，learn from the experience of Central Asian countries to take preventive measures in advance.

Key words：Central Asia；Islamic State；terrorist extremist organizations；threat

[文献标识码]A

[文章编号]1674-6201(2015)04-0073-06

[中图分类号]D815.5

[作者简介]廖成梅(1972-)，女，新疆伊犁人，新疆大学政治与公共管理学院副教授，博士研究生；杨航(1991-)，女，新疆伊犁人，新疆大学政治与公共管理学院硕士研究生。

[基金项目]2014年新疆大学中亚地缘政治研究中心项目(编号：14XJRCGCA0001)；2014年新疆大学中亚研究院、新疆大学-清华大学中亚发展研究中心项目(编号：ZYYJ2014B5)。

[收稿日期]2015-09-07