多措并举 求实创新全力打造一流农业技术推广综合区域站
2015-03-20章国
章 国
大崔庄区域站自建站以来,2011年作为全国农业技术推广改革示范县会议接待分会场受到表扬。2012年被评为迁安市先进单位。站内1人获得市政府嘉奖、5人获市局先进工作者。先后有农业部、省农业厅、张家口市、承德市、石家庄鹿泉市、唐山市等单位的领导和同行到区域站指导、参观考察学习,受到各级领导好评,深受广大人民群众称赞。2013年获得省农业系统先进集体称号。
一、坚持“六有”标准建站,提高区域农业技术推广站推广服务效能
为进一步提升为农服务能力,整个区域站的建设是按照国家农业部“有独立的办公场所(配备办公、培训、咨询、检测、化验、标本、资料、信息、档案等工作用房、车库、库房等后勤用房)、有先进的仪器设备(配备检测、化验设备、视频会议设备、电脑、数码投影仪、照相机、影碟机、电视机、电话、传真机、打印机等)、有充分的试验示范基地、有必备的交通工具、有便捷的咨询服务大厅、有规范的统一标识”的“六有”标准建成,直接为农民提供农业技术咨询、发布病虫情报、提供致富信息及来人来访登记等服务事项。对农民朋友咨询各类事项,实行“一窗受理,上下联动,全程服务”,为广大群众提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。
二、坚持农业产业需求为导向,拓展农技推广能力水平
1、结合站域特点,制定总体规划。本区域以休闲农业、观光农业为重点,以生产干鲜果品和杂粮为主业,区域站辖大崔庄镇、五重安乡、闫家店乡、马兰庄镇4个镇乡,搞好休闲农业,旅游长廊工程建设,依托大理石长城景观文化,打造红峪口景区,建设智能连栋温室,农产品深加工,瑞阳新村、环园水系为重点打造提升瑞阳农业大观园,以建设“四区”、“四带”、“八园”、“十二景”为重点,打造提升白羊峪休闲农业与旅游园区,以长城为重点搞好绿道建设,丰富我市山地丘陵地区的综合农技推广站的服务区域。
2、大力推广农业新技术、新品种、新农艺、新机具。推广测土配方施肥、节水灌溉、免耕栽培技术、秸秆直接还田、林下种植、循环养殖模式等多项新技术;2013年辖区的主推品种普及率、主推技术率达到95%以上,推广和引进彩色甘薯、张杂谷、鲲鹏旱稻等示范农作物新品种15个,推广各类农机具400多台套,区域站累计推广测土配方施肥4万亩,发放花生良种补贴12.5万公斤,科技示范物化补助50吨。为了普及农业科普知识,加快农业科技进村入户步伐,增强农民实践操作技能,通过制定小麦、花生、玉米高产创建、农作物高效间套示范等新技术推广工作方案、编写《小麦高产栽培技术100问》等技术教材、召开技术培训会、种植现场会、印发小麦、花生、玉米高产创建技术要点、组织技术人员下乡咨询等形式,广泛开展新技术培训工作。通过展板展示、现场咨询、解答农民提问、发放宣传资料等形式,和农民群众面对面技术交流,增强农民科技兴农意识,发挥了良好的社会效应。同时利用培训,科技大集等发放迁安市测土配方施肥技术手册2000册,在步步川村,闫家店赵庄村建立了两个百亩村级玉米施肥示范方,利用农业综合化验室,可快速检测土壤和农作物的主要养分含量,制定科学施肥、配方施肥方案,为擂鼓台村,小崔庄村2000亩核桃种植基地进行了土壤肥力检测,提出了新的施肥方案,为今年核桃顺利嫁接成活提供了保障。取得了显著的带动效果。
3、以现代农业项目基地为抓手,发挥典型带动作用。围绕提升老基地建设新基地的思路做好特色农业产业工作,大力调整农业结构,积极引导农民发展特色种养业,在巩固干鲜果品等产业基地的同时,积极谋划蔬菜、甘薯、杂粮、食用菌等新产业基地的发展,成功引进投资1600万元占地120亩的新绿食用菌种植有限公司落户大崔庄镇,规划和建设白羊峪休闲农业与旅游园区建设,2013年投资2100万元续建项目,逐步完善了旅游观光设施,接待游客达10万人,指导建设了长城旅游路延线的占地80亩大庄村安梨园、占地200亩商庄子杏园、占地30亩商庄子樱桃园、占地110亩步步川村板栗园、占地300亩四道沟核桃园,林海草莓采摘园等总投资1500万元的6个标准采摘园。探索发展观光农业,为农业走特色产业发展致富之路起到了辐射带动作用。2013年,在阎家店乡实施了国家级玉米高产创建项目1万亩,编制了实施方案,加强技术指导,开展了专项培训,通过测产,玉米亩产量达到750公斤以上,创造了迁安市万亩成片玉米平均单产历史最好水平,充分发挥了示范带动作用,增产增收效果明显。同时在步步川村建设彩色甘薯示范基地200亩,赵庄村杂粮示范基地200亩,于家坎村鲲鹏旱稻引进种植300亩,通过示范带动,政策扶持,引导农民积极发展特色种养,各种养规模不断壮大,特农产品甘薯杂粮面积达2000余亩;新增设施农业250亩,果品标准采摘园达25个,2013年区域农业总产值达10066万元,规模种植与特色种植比重明显提高。为农业结构调整“先吃螃蟹”,做样板给群众看,带动农民自己发展,既为区域农业的深度开发和结构调整以及走新型农业路子起到了示范作用,促进了区域农业向深层次迈进,也为农业区域站的发展拓宽了路子,找到了一条发展壮大的新模式。
4、开展农业综合服务,不断提升服务水平
(1)着力抓好农业信息与植保服务工作。区域站设立专职信息员,负责宣传农技工作动态,出版发送病虫情报,按时上报各类信息,并积极宣传农业技术、先进生产经验,为辖区农业生产提供优质信息服务。利用咨询大厅电子屏幕滚动显示屏根据农时季节和生产中存在的问题,及时宣传适宜当地的新技术、新品种、新肥料、新农药、新机械信息500余条,放映科技视频200场次,结合当地农业生产情况,编制了12期农业栽培简报与植保编制的病虫害简报一并发放到各村,并及时上报农业生产中受灾等情况的上报。利用配置的智能昆虫测报灯,定期上报数据,对当地主要病虫害进行预测预报并进行指导防治,建立了药械储备制度,使用、管理制度、完成了“一喷三防”物资发放,共发放药剂120件。配备了新型植保机械烟雾机20台套,完成了辖区鼠密度监控,和统一灭鼠,发放鼠药550件。病虫情报进村率达到了100%农作物病虫损失率控制在5%以下。2013年大崔庄区域站向“中国农业推广网”报送35篇信息,在全国各大核心刊物发表论文15篇。
(2)加强社会化服务组织建设争创特色农产品品牌。积极引导集体和个人创办农民专业合作社等中间社会活动组织,对专业大户及合作社成员实施全程服务,建立专业技术人员和科技示范大户挂钩联系服务制度,长城绿宝农产品经销有限责任公司、瑞阳农业大观园等3家获得唐山市重点龙头企业,其中省级名优农产品5家,唐山市名优农产品10家。2013年新增农民专业化合作组织15家。
(3)加大农产品质量安全监管和农业执法力度。利用农业综合化验室,每天对所辖区内的集贸市场及超市所售农产品随机抽取样品32个,定期对生产基地进行抽样检测,实现辖区内农产品质量检测达到95%以上,对辖区40家农资门店检查两账一卡,经营档案,农资质量等每个月检查2次,并在其门店醒目处张贴检查记录,对生产基地投入品、生产记录等进行检查,做好辖区鼠药的查处和收缴工作,执行上级的节假日有关食品及蔬菜种植基地的全面检查。辖区未发生重大农产品质量安全事故。
三、加强思想作风建设,完善规章制度,打造一支能干事、干成事的推广队伍
1、以制管人,切实转变工作作风。制定了《大崔庄区域站工作职责》以及《工作制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《安全卫生制度》、《财务管理制度》、《包村联户制度》、《廉政制度》、《首问责任制》、《责任追究制》《服务承诺制》“一职责十制度”等规章制度,并实现制度全上墙;并设岗定职到人,实行“一人多岗、一岗多人”,因事定岗、以岗定责,将岗位责任落实到人,实行了统一工作协调。将技术人员分配到村,给每个人定岗位,定责任,各司其职,分工协作,做到人尽其才,物尽其用,为各项工作的完成打下坚实的基础,充分发挥农业区域站的职能作用。
2、创新了服务机制。认真落实首问首接责任制,认真兑现服务承诺,公开了办事程序,执法严格,办事公正,对群众态度好,有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”和“吃拿卡要”现象。大力推行以农技人员包村联户为主要模式的工作责任制度,建立农技人员包村抓示范户,农业区域中心站抓示范基地,示范基地带动示范户,示范户辐射带动周边农户。同时严格落实服务承诺制,只要有服务对象打一个电话或捎个口信,农技人员就能及时到达服务地点提供服务,实现快速便捷服务。
3、加强派驻站管理建立定期汇报制和在岗学习制度。执行周汇报、季自查、半年小结、年终总评的定期自查汇报、联评制度,通过联评,评出了团结和干劲。同时把每周周五定为业务培训时间,集中辅导相关农业基础知识,使每个职工改变过去知识结构单一、只能指导某一方面业务的状况,成为具有综合业务素质和能力的“多面手”,成为进入世贸组织后发展高效生态农业所需要的复合型人才。为保证职工及时捕捉各方面信息,我们还订了10多份业务杂志,了解市场信息,学习新技术、掌握新方法,以便及时运用到农民的生产实践中。为增强职工实际工作能力,我们在定期组织职工讨论交流、相互切磋的同时,还聘请县市农牧局业务骨干给职工辅导,强化业务技能培训。
4、建立了市农牧局、乡镇政府、服务对象三方共同考核的新机制。区域站根据年初制定的各项工作任务,在年终进行逐项考核,将农技人员的工作量和进村入户推广农业技术的实绩作为主要考核指标,将农民群众和乡镇政府对农业技术人员的评价作为主要考核内容。