对高职院校《形势与政策》课开放式教学的调查研究

温雪秋

《形势与政策》课作为高职院校思想政治教育的重要组成部分，旨在帮助和引导学生用客观的态度和科学的方法认识国内外的发展动态，理解党和国家的路线、方针、政策。目前大多数高职院校的《形势与政策》课在教学上普遍存在形式单一、模式传统、时空固定、缺乏实践等问题，使该门课程脱离了学生的思想实际，无法有效地吸引学生兴趣，教学效果大打折扣。因此，在《形势与政策》课程教学改革中构建“开放式教学模式”是有益尝试。通过开放式教学，培养学生自主分析形势、理解政策、解决问题的能力，提高课程实效性。

一、高职院校《形势与政策》课开放式教学的现状

为了解和把握高职院校《形势与政策》课开放式教学的现状，调查高职学生对教学的意见和建议，找到适合高职学生特点的教学方法，课题组于2013 年10 ～12 月对广东水利电力职业技术学院、城建职业技术学院、工程技术学院三所高职院校进行了问卷调查。调查对象主要为大一、大二学生。共发放400 份问卷，回收问卷347 份，有效问卷347 份。调查结果显示，高职院校《形势与政策》课开放式教学存在以下问题。

1.缺乏对开放式教学的认识。问卷第三题是“你了解开放式教学吗?A 了解;B 略有所闻;C 不了解”。结果显示，选A 的占15.7%;选B 的占48.4%;选C 的占35.9%。在另一道题“你认为开放式教学能提高学生的兴趣吗?”的调查中，选“肯定可以”的占24.9%;选“说不清”和“不可以”的分别占55.2%和19.9%。不难看出，学生对开放式教学内涵、作用的了解比较片面和肤浅。

2.对《形势与政策》课的兴趣不足。问卷第二题“你对《形势与政策》课的态度是?”29.7%的学生选择“喜欢学习”;选择“不喜欢”的占16.1%;选择“说不上”和“其他”的分别占43.2%和11%。在“如果你不喜欢学习《形势与政策》课，主要原因是(可多选)”的调查中，认为“与所学专业无关”的占23.1%;认为“课程内容枯燥乏味”的占26.6%;选择“老师水平差”的占14.8%;认为“教学手段单一”的占22.5%。高职教育的职业性特征使学生格外“现实”，从而不重视、不喜欢这门课。《形势与政策》课的政治性、理论性、复杂性等也让学生心理上产生抵触情绪。导致学生对该课兴趣不高的另一个重要方面是教师本身的问题，包括教学水平不高、教学手段单一等。

3.教师教学手段比较单一。在“你认为《形势与政策》课教师在教学方面:A 注意因材施教，以学生为中心，方法灵活，课堂活动丰富多样;B 教学课堂上开展一定的教学活动;C 教学方法单一，以教师的讲授为主，照本宣科”的调查中发现，选择B 和C 的分别占18.8%和24%。在问卷第九题“你认为影响《形势与政策》课教学效果的主要因素是(可多选)”的调查中发现，24.3%的学生认为“教学手段单一，灌输式、填鸭式”是影响教学效果的主要因素。在“你最喜欢什么样的老师?”的所有选项中，41.2%的学生选择了“教法活泼”，位居第一。可见，教学手段单一的问题比较突出，而学生普遍青睐教法丰富多样的教师。

4.教学实践环节相对缺乏。在“你认为影响《形势与政策》课教学效果的主要因素是(可多选)”的调查中发现，26.3%的学生认为“实践环节形同虚设”是影响教学效果的主要因素。在“下面的学科活动，你们曾开展的有(可多选)A 分组讨论;B 时政知识竞赛;C 专家讲座;D 实践调查;E 辩论会”，选择“实践调查”的仅占23.1%。

5.师资水平有待提高。在“你认为影响《形势与政策》课教学效果的主要因素是(可多选)”中，18%的学生认为“思政教育队伍整体素质参差不齐”是影响教学效果的主要因素。“你觉得《形势与政策》课教师在教学中有没有体现高职特点?”17.4%的学生选择“没有”;44.6%的学生选择“不了解”。前述“关于《形势与政策》课教师在教学方面的表现”和“《形势与政策》课堂气氛”的调查结果也表明理论功底扎实、教学技能精良的师资不足。

二、《形势与政策》课开放式教学问题的成因

1.认识不足，流于形式。从调查结果来看，高职院校的师生对开放式教学都不甚了解，重视程度不够。一方面，在很多院校，《形势与政策》课处于被边缘化的尴尬境地，没有得到应有的重视，这就造成了教师课时不保证、方法不得当、备课不充分，学生课堂参与不足、学习主动性不够等现象。另一方面，对开放式教学的实施也多是走过场，没有体现应有效果。尤其是作为重要组成部分的实践课难以落实，大多形同虚设，削弱了课程实效。高职院校领导、教师和学生需要转变教育理念，创新教育形式，通过开放式教学打破传统的“以教室为环境、以教师为中心、以教材为媒介”的封闭、单向传输的课程教学模式，帮助学生认识、参与开放式教学，真正做到以学生为中心。

2.保障缺乏，难以为继。开放式教学得以顺利开展的前提条件是学校在制度、师资、课时、经费和场地等方面提供保障。由于认识不足以及客观条件等原因，目前多数高职院校的《形势与政策》课开放式教学缺乏保障。制度不健全、经费投入不足、课时难以保证、队伍薄弱等限制了开放式教学的全面落实和推广。

3.形式单一，缺乏创新。大多数高职院校《形势与政策》课仍然采取“封闭式”“灌输式”的传统教学形式。由于师资等条件的限制，只是通过作几场报告或讲座的形式对学生开展教育，师生互动不够，学生参与度很低，针对性和实效性不足。更重要的是，《形势与政策》课的实践性教学往往形同虚设，学生无法从社会大课堂获得更鲜活的知识。高职学生与本科生相比，更加务实和感性，因此，应当从高职学生的知识结构、心理特征和就业需求出发，采用更加灵活多样的教学形式，以便提高教学的实际效果。

4.师资薄弱，成效不足。师资方面主要存在两个问题，一是教师队伍波动性大。由于课程教学内容千变万化，备课工作量大，教学难度大，很多教师的热情不高，能不上则不上，导致队伍不稳定。二是教师水平参差不齐。《形势与政策》课涉及内容非常广泛，专业性也很强。在师资紧缺的情况下，不少高职院校聘请非专业的教师授课，由于缺乏专业基础，对课程内容和相关知识不甚了解，势必造成教师授课时避重就轻，缺乏说服力和吸引力，成效不足。加强师资队伍建设，是提高《形势与政策》开放式教学实效性的重中之重。

5.考评模糊，缺乏指导。教学工作的顺利开展和教学质量的提高，需要科学合理的评价机制保驾护航。要把学生的全面发展、政治素养的提高、分析与判断重大事件的能力、增强对复杂多变的国内外形势的适应能力等作为课程教学目标。目前不少高职院校尚没有建立课程的健全的评价机制，开放式教学的考核无章可循，随意性比较大，这使开放式教学在具体实施和深化改革等方面缺乏指导，教学效果得不到保证。应该从教学质量评估指标体系和学生评价体系两方面构建考评制度，加强对该课程的指导。

三、《形势与政策》课开放式教学的策略探讨

1.提高认识，促进开放式教学落实到位。一方面，要提高对《形势与政策》课重要性的认识。该课作为高职院校思想政治教育的重要组成部分，旨在帮助和引导学生用客观的态度和科学的方法去认识国内外的发展动态，理解党和国家的路线、方针、政策。对于增强大学生道路自信、理论自信、制度自信和实现中国梦的使命感和责任感，都有着不可替代的重要作用。高职院校的各有关部门和人员都应提高认识，建立有效的执行机制，实现培养“高素质、有理论、懂实践”的技能型人才的课程教学目标。另一方面，要充分认识开放式教学在《形势与政策》课中的重要性。开放式教学吸收了现代教学理论成果，强调在课堂教学突出“以学生为中心”，重视学生的全面发展，给他们提供充分的发展空间，使其积极主动地参与教学的全过程，培养和提高学生自主分析问题、解决问题的能力。

2.加强建设，建立健全保障体系。建立一套科学完善、具有实践操作性的《形势与政策》课开放式教学保障体系，是开放式教学顺利开展的前提和基础。通过科学的制度设计、合理的评价手段、充裕的资金支持、过硬的师资队伍、学生的积极参与，确保开放式教学落到实处，切实提高课程实效。

3.提高素质，加强教师队伍建设。建设一支专兼稳定、业务精湛、结构合理、功底扎实的高素质教师队伍，《形势与政策》课的教学质量才能得到根本保证。一方面，要加强《形势与政策》课教师的教育与培训。通过继续教育、业务培训、教研教改活动等，提高业务素质。另一方面，鼓励教师到实习基地或合作单位积累实践经验，提高开放式教学的能力。

4.丰富形式，提高教学成效。从调查中我们发现，学生最喜欢“教法活泼”的教师，教学方法是否得当直接影响教学效果。目前多数高职院校《形势与政策》课存在教学方法单调、教学手段陈旧的通病，因此在教学形式上应敢于创新，开放教学内容、教学方法以及教学空间，让学生自主参与教学，提高学习的积极性。除了课堂讲授，还可以考虑采取分组讨论、时政知识竞赛、专家讲座、实践调查、辩论会等多种形式，提高学生参与度，延伸其学习与实践的空间和时间，提高课程实效。

5.创新机制，建立适合高职特点的评价体系。评价体系是一种导向，其是否科学合理，将直接影响教师的教育观念、教学质量和具体的教学行为，也决定了人才培养目标能否落到实处。一是要建立开放的教学质量评价体系。形成一种鼓励教师大胆创新、激发潜力的评价机制，注重从教学工作量、教学观念、教学技能、敬业精神等方面，对教师进行全面客观的综合评价。尤其要把学生在开放式课堂是否形成或提高了分析形势与政策的能力、自信及敢于表达的能力、小组间分工合作的能力、认真倾听和欣赏的能力，作为衡量教师教学效果的重要指标。二是要建立开放的学生评价体系，这是开放式教学不可或缺的一个重要环节。开放式评价要求对学生的评价不能只停留在检测其掌握了多少知识，还应考查他们信息的收集与处理能力、积极探究与创新能力、实践能力、心理素质和行为习惯等综合素质。

［1］陈兴东.论“形势与政策”课的主体性教育模式［J］.教育与职业，2009(23).

［2］何广寿.网络环境下“形势与政策”课三位一体模式的构建［J］.学校党建与思想教育，2010(06).

［3］许彤.关于《形势与政策》课开放式教学的几点思考［J］.湘潮(下半月)，2012(06).

［4］翟翠玲.论形势与政策开放式教育模式的构建［J］.吕梁学院学报，2014(02).

［5］杨华.思想政治课开放式教学初探［J］.兰州大学学报(社会科学版)，2009(12).