台州市养老护理员现状及对策

刘晓红，李翠萍

养老护理员是对老年人生活进行照料、护理的服务人员。随着人口老龄化问题的加重，越来越多的老年人进入机构养老，社会对养老护理员的需求也相应增加。而养老护理员作为机构老人的主要照顾者，其素质与机构老年人的生活质量息息相关。了解一个地区养老护理员的基本情况，可以间接反映其养老事业的发展现状。

1 对象及方法

采取整群随机抽样的方法，对台州市6家养老机构105名养老护理员进行调查，调查内容包括一般资料、工作特征两部分。调查表发出105份，回收105份，回收率100%；其中有效问卷98份，有效率93.33%。调查结果采用SPSS17.0统计软件处理。

2 结果

2.1 一般资料 参与调查的98名养老护理员中男15人（15.31%），女83人（84.69%）。年龄（47.27±9.61）岁，最大70岁，最小26岁。从业年限（5.66±5.60）年，最长31年，最短1年。文化程度：小学32人（32.65%），初中28人（28.57%），高中17人（17.35%），专科 及以上21人（21.43%）。婚姻状况：已婚91人，未婚3人，离异1人，丧偶3人。74人来自台州本地，2人来自浙江省内其他地区，22人来自省外。

2.2 养老护理员工作特征

2.2.1 养老护理员月收入情况 月收入1 000元以下1人，月收入1 0 0 0元～2 0 0 0元4 3人，月收入2 001元～3 000元33人，月收入3 000元以上21人。2.2.2 日工作时间 日工作时间在8h以内36人（36.73%），日工作时间8h～12h者32人（32.65%），日工作时间13h～18h者20人（20.41%），日工作时间在19h～24h者10人（10.20%）。

2.2.3 养老护理员与老人比 三级护理及二级护理区，护理员与老人比例为1∶20；一级护理及特级护理区，护理员与老人比例为1∶8。

2.2.4 用工性质 被调查的养老护理员中属事业编制7人（7.14%），聘用制人员22人（22.45%），合同制人员27人（27.55%），临时工42人（42.86%）。

2.2.5 职业认知 97人（98.98%）知道自己所从事的工作名称，其中3人具有执业护士资格证书，4人具有养老护理员初级资格证。37.76%的被调查者上岗前接受过相关职业培训。91.84%的被调查者表示对现在的工作满意或非常满意。96.94%的被调查者认为自己的护理工作对老人重要或非常重要。93.88%的被调查者认为自己从事的工作有必要接受系统培训。

3 对策与建议

3.1 强化培训，提高养老护理员的整体素质 从调查结果可知，台州地区养老护理员以女性为主；平均年龄偏大；从业年限（5.66±5.60）年；高中及以下文化程度占78.57%，仅有21.43%的护理员为专科及以上文化程度，且这些高学历人员大多从事管理岗位。养老护理员仍然被视为“保姆”角色，缺乏专业性发展。社会养老服务体系建设规划（2011－2015年）［1］中明确指出，推行养老护理员职业资格考试认证制度，5年内全面实现持证上岗。这说明养老护理员应作为一门职业来发展，其本身具备一定的专业性。为了顺利完成“十二五”规划要求，养老护理员准入和培训有待进一步加强，应杜绝老年人护理老年人的现象，在养老护理专业人员缺乏的情况下积极完成在岗养老护理员的强化培训，并使之常态化，切实提高养老护理员队伍的整体素质［2，3］。

3.2 提高待遇，增强养老护理员职业吸引力 根据国家对机构养老护理的要求［4］，一级护理，养老护理员与老人的比例为1∶3；二级护理为1∶6，三级护理为1∶10。杭州市《养老机构服务规范》规定［5］，养老护理员与三级护理老人比例范围为1∶8～1∶14；养老护理员与二级护理老人比例范围为1∶6～1∶10；养老护理员与一级护理老人比例范围为1∶4～1∶8；养老护理员与特级护理老人比例范围为1∶1～1∶5。而台州市养老护理员的现况明显低于国家标准及杭州市标准，养老护理员严重缺乏。养老护理员缺乏导致的直接结果是在岗养老护理员工作时间偏长，为正常工作时间的1倍～3倍，月收入却不超过3 000元（调查中月收入3 000元以上的均为机构中有编制的管理人员），甚至接近一半的养老护理员月收入低于2 000元。而且很多养老护理员是以养老机构为家的情况下展开工作。工作量大、工作时间长、收入偏低成为养老护理员的工作特点，导致一些老年专业的毕业生不能坚持在养老一线工作。因此，相关部门应加大对养老护理员人才引进的补贴力度，提高养老护理员待遇，用“专业”发展的角度去看待养老护理员这份职业。

3.3 完善激励，稳定在岗养老护理员队伍 调查中，91.84%的被调查者表示对现在的工作满意或非常满意，96.94%的养老护理员认为自己的护理工作对老人重要或非常重要，93.88%的养老护理员认为自己从事的工作有必要接受系统培训。工作强度大、工作待遇低的情况下，养老护理员对自己职业的满意度及对培训的需求不减。这份对工作的敬业动力源于尊老敬老的美德。现阶段，在专业的养老护理人员配置缺乏的情况下，应积极完善激励机制来稳定在岗养老护理员队伍。通过设置敬老标兵、工作能手等有奖励性的评比机制，建立完善的养老护理员职称晋升体系及职业发展前景［6］，使在岗养老护理员对养老护理员的职业发展充满信心，进而增强他们的工作成就感。

养老护理员正从一个新兴职业向专业化、成熟化发展，需要更多有爱心、能吃苦的专业护理人员加入，同时需要社会及相关保障部门的大力扶持。

［1］ 国务院办公厅.社会养老服务体系建设规划（2011－2015年）［EB/OL］.［2014－09－21］.http：//www.gov.cn/zwgk/2011－12/27/content＿2030503.htm.

［2］ 史艳婷，余昌妹，刘 慧，等.温州市养老护理员工作与培训及执业现状的调查［J］.护理研究，2013，27（10C）：3340－3342.

［3］ 林蓓蕾，张振香，李艳红，等.国内外护理员发展状况及培训模式研究［J］.全科护理，2013，11（6B）：1623－1624.

［4］ 赵雪峰.养老护理员持证上岗带来的影响［N］.中国社会报，2013－5－15（1）.

［5］ 杭州市民政局.养老机构服务规范（杭州市地方标准规范DB3301/T 0005—2012）［S］.2012－12－31.

［6］ 陈雪萍，许虹，王先益，等.浙江省养老机构老年护理管理现状与对策［J］.健康研究，2010，30（1）：35－38；45.