浅谈台湾技职院校提升就业竞争力的经验与启示

付朝晖 李赛娟

（长沙民政职业技术学院软件学院，湖南长沙410004）

浅谈台湾技职院校提升就业竞争力的经验与启示

付朝晖 李赛娟

（长沙民政职业技术学院软件学院，湖南长沙410004）

文中介绍了我国台湾地区技职院校提升学生就业竞争力的一些做法，并根据台湾经验，对大陆高职教育如何培养高职学生的职业核心能力、提升就业竞争力提出了个人的建议，为海峡两岸的职业教育工作者提供参考。

技职院校；就业竞争力；职业教育

随着当前经济形势的转变、产业结构的调整，企业对人才的需求发生了很多变化，高职院校如何改革教育教学体系应对企业和社会需求的变化，对高职院校培养社会急需的高素质技能型人才、提升学生就业竞争力至关重要。台湾技职院校（类似大陆的高职院校）提升学生就业竞争力方面的一些做法值得内地高职院校借鉴。

一、问题与由来

进入二十一世纪后，台湾的技职教育也出现过不少问题。其一是台湾地区产业结构从过去的劳动密集型产业转向技术密集型的高科技产业和现代服务业，国际市场竞争加剧了产业结构调整，人才需求规格发生了变化，而技职教育未能适时作出相应调整。其二受台湾高校扩张和“少子化”危机的影响，技职院校招生困难，规模萎缩，过去技职教育中存在的各种问题都充分暴露出来了，导致技职教育质量下降，学生就业竞争力不足。

二、台湾技职院校提升学生就业竞争力的举措

1、政策大力支持

为了提升技职教育的就业竞争力，并使技职教育能够与产业更加密切结合，2010年台湾教育行政部门提出了“技职教育再造方案”，并先后出台两期技职教育再造计划，推出了“引进产业资源协同教学”、“强化教师实务教学能力”以及“落实学生校外实习课程”等多项政策，制定了“补助技职院校遴聘业界专家协同教学实施要点”、“补助技职院校教师赴公、民营机构研习服务作业要点”等一系列政策性补助措施。推动学校聘请业界专家到校协同教学，带给学生最新的产业科技新知识；鼓励教师到企业研习进修，增加实务经验；补助学生就学期间到业界进行校外实习，以提早体验职场，建立正确的工作态度，增进未来就业的竞争力。期望通过学校与产业界的共同合作与努力，强化技职教育的师资与课程教学品质，以达成技职教育培育高素质专业人才的目标。

2、建设“双师型”教师队伍，提升教师实务能力

高素质的“双师型”教师是培养专业技能过硬、就业竞争力强的适用型人才的关键。台湾技职院校的教师普遍学历高，绝大部分专任教师具有博士以上学位。不少专任教师曾经具有业界工作的经历，但由于未能持续更新，逐渐与业界脱节。为了弥补教师业界经验不足的问题，近年来他们采取了多项举措来提升教师队伍的实践和创新能力。（1）政府提供专项资金补助院校引进具有实务经验的新进专业教师，使具备实务经验的专业教师比例逐年提高。（2）补助教师赴公、民营机构研习与服务，让其贴近市场，开展技术应用和创新活动，不仅可以提高教师的实务能力，还有助于教师把握业界动态，建立产学合作长期互动机制。（3）鼓励教师考取职业资格证书。教师参加技能检定或专业证照考试并取得相应证照，既证明了教师的实务能力水平，也有利于提升教师的实务技能和教学能力。（4）改革教师评鉴制度，完善教师晋级升等机制。建立实务成果与学术成果同等对待的“双轨体制”，教师的专利等实务成果可以作为考核、职称升等条件。

3、双师协同教学，加深学生对行业的认知

台湾技职院校各院系的专业课程普遍采取以专任教师授课为主、业界专家协同教学为辅的“双师协同教学”组织形式。学校从业界聘请经验丰富的经理或员工（不特别强调学历），台湾称之为“业师”，他们一般具有多年的实际工作经历。双师协同教学模式中专任授课教师和业师共同规划课程及编撰教材、计划与组织教学活动，使学生获得更多的实务指导。有业师参与的教学会将其业界的工作经验和企业文化带入课堂，这比长期在学校从事教学和科研的教师在实务教学方面具有突出优势。其次，业师的课时数一般不少于该门课程总课时数的四分之一，保证了双师协同教学不是流于形式。业师上课时，原任课老师在课堂上充当助教的角色，这种方式也促进了专任教师与业界的对接，教学效果相得益彰。

4、建教合作，提升学生实际动手能力

“建教合作”是指教育机构、学校与企业相互合作，培养应用型人才的一种职业技术教育教学方式。“建教合作”如今已在台湾技职院校中得到推广，合作形式也呈多样化，可分为实习式、轮调式、阶梯式、委托式、进修式等。常见的“建教合作”是采取半工半读方式：（1）由学校负责普通及相关学科教学，工厂负责技能训练。招生人数根据工厂需要确定，由学校主持招考，并由工厂口试，合格者方予录取；（2）修业期间，在学校上课与到工厂训练的时间各占一半，间隔轮调；学生分成两个班或两个组，每周或每月轮流到校上课和去工厂训练。（3）企业雇主与学生订立训练契约，明确双方权利和义务，工厂代学生缴纳学费，并发给实习津贴。（4）学生学习期满，学科及技能测验合格，获得由学校颁发的毕业证书，同时还可获得工业职业训练学会发给的技能训练结业证书，若经技能检定合格，还获得技能检定合格证书。“建教合作”不仅为台湾的经济建设、企业发展培养了一批真正适用的基层技术人才，而且促进了职业教育发展，部分缓解了技职院校资金设备及专业师资不足的问题。从学生个人角度看，一方面可减轻家庭经济负担，另一方面能学到较实用的技术，并切实增强了学生的就业竞争力。

5、鼓励创新创业，培养学生职业变迁能力

台湾的技职院校都成立了“育成中心”，育成中心的主要任务是对学生创新创业能力进行培育，并肩负着产研合作的任务。育成中心会经常性地举办各种创新发明比赛，优胜者可以代表学校参加更高级别国内国际竞赛，并通过育成中心与企业进行合作，进行发明专利的转化。学生在创新过程中最大的收获是学会如何学习，获得终身学习的能力，这是学生个人可持续发展的能力。现代社会发展变化快，要求个人具有适应工作岗位变迁的能力、整合各种资源的能力以及在这些能力之上的终身自我学习的能力。就业能力更多的是由能够从一个岗位流动到另一个岗位、一个企业流动到另一个企业的能力来决定的，而不仅仅是某个特定岗位的技能。

三、台湾经验对大陆高职院校的启示

台湾技职院校经过这些年的发展，人才培养因应产业环境与就业市场全球化、差异化、专业化的剧烈竞争与挑战，在特色打造、提升学生职业能力、资源整合等方面都取得了不错的成绩，很多经验值得我们大陆高职院校学习。

1、教学质量是提升学生就业竞争力的关键

高职院校如何提高教学质量可以借鉴台湾技职院校的一些做法。例如可以改进教师职称、职务晋级的条件，把教师从当前以科研为中心的繁琐的评价体系中解放出来，鼓励老师用心教学，允许以教学成效、教学成果、实务成果等多种条件替代以课题、论文为主的评价条件，同时制定与教学质量相关的评价标准，这样才能让教师在职称评定和职务晋升方面有更多的选择和进取的途径，让更多的老师专注于教学本身，以提升教学质量和教学效果。

2、提升学生职业岗位迁移能力，拓宽就业渠道

专业教学是对学生进行职业核心能力培养的主要环节，学生职业能力强不强，直接影响其就业质量。从学生个人发展的角度看，重点是提升学生自身的职业岗位迁移能力；从学校角度来看，重点是提高学生的就业率和就业质量。一般说来，学生能否顺利就业并取得成就，在很大程度上取决于其本人的职业核心能力。职业核心能力越强的人，获得工作的机会就越多。从台湾经验来看，学生职业能力的培养需要学校与社会的通力合作，否则只能是与市场需求脱节。一方面政策层面需要鼓励业界精英到学校任课，鼓励企业与学校建立合作关系，让参与学校教学的业界教师和企业获得现实的利益，实现双赢。另一方面教学层面需要不断紧跟行业动态，把握最新的行业动向，对人才培养方案及时作出调整，通过订单培养、双师协同教学、创新创业等多种形式提升学生的职业能力和就业竞争力，为学生职业的可持续发展奠定基础。

3、更新教学设备，改善教学环境

教学设备与环境条件是学生专业能力训练和职业技能养成的根本。过去由于高职院校发展过快，大量的资金被投入到房屋道路等基础设施的建设上。在产业生产技术和设备设施“日新月异”的背景下，高职院校的实习设备和教学条件明显落后于产业现状，成为提高职业教育质量的一大障碍。如今各高职院校的基础设施建设已初具规模，进入稳定发展期，未来资金投入的重心应有计划地迁移到教学设备更新、改善教学环境上去。

高职院校要想在未来愈加激烈的竞争中始终保持领先，就必须切实在“产品”上下足工夫，学校的“产品”就是学生，让学生在就业市场中赢得未来，提升就业竞争力是关键。

四、小结

台湾技职教育吸纳现代西方职业教育的先进经验，形成了自身独具特色的现代职教体系。台湾技职教育改革特别凸显出其实用的特质，在课程规划及教学过程中都得到比较充分的体现。台湾与大陆同文同种，在文化背景、教育传统等方面具有很多的相似性和相通性，探讨两岸高等职业教育改革发展的经验与问题，从中可以得到有益的启示与借鉴。

[1]瞿孜文.台湾业师协同教学制度浅谈[J].学术探讨,2014.(12)下: 277.

[2]颜秀春，陈宝色.赴台交流学习学生职业素养变化实证研究[J].福建商业高等专科学校学报,2012,(4):1～6.

[3]庞菊秋.台湾技职院校双师型教师队伍建设的经验和启示[J].宁波职业技术学院学报,2014,(2):21～24.

[4](台湾)胡茹萍等.落实学生校外实习缩短学用落差之研究期末报告[R].台北:台湾师范大学,2013.72.

[5]（台湾）技职教育再造方案[EB/Ol].http://www.iaci.nkfust.edu. tw/Industry/CP.aspx?n=38&s=21.

G715

A

1671-5136(2015)03-0107-02

2015-09-17

付朝晖（1972-），男，湖南常德人，长沙民政职业技术学院软件学院副教授。研究方向：智慧校园、网站建设。