加强事业单位预算管理的重要性

国家无线电监测中心乌鲁木齐监测站 王小玲

事业单位预算，指的是事业单位根据单位的发展计划和工作任务而编制的，并且这项预算也是经过一些规定的程序批准过的，整个年度财务的一项收支计划。事业单位预算从整体上反映着各项工作任务的规模和工作方向。事业单位的预算管理工作始终贯穿单位内进行财务管理的全部过程，还包括了对预算的编制、执行阶段和最后的监督。是事业单位内部进行有效控制的一个重要的组成部分。对资金进行预算管理才能确保国家的财政资金的正确运用，才能保证财政的顺利运行。所以，我们对事业单位的预算管理工作中还存在的有各种各样的问题进行探讨，也能够有效的推动事业单位的经济发展。

一、当前我国事业单位预算存在的问题

(一)思想观念淡薄，对预算管理的重视程度不够

很多事业单位的职工意识淡薄，对预算管理的认识不到位，并没有认识到事业单预算工作是一个集体行为，对财务的预算进行合理的管理是需要全员都积极的参与其中。因此导致这些工作人员总是消极工作，并没有结合每个人的责任，也并没有对工作进行细化。就使这项工作看起来随意性比较大，并且还缺乏应该具备的执行力度。在对事业单位的预算管理的充分的实践过程中，有很多单位的内容都很匮乏，并不能及时根据具体工作内容进行编制和更新。导致出现这些问题最主要的原因就是，内部的财务部门要处理的项目业务比较多，涉及到的各类的事项问题也相对繁杂，这些就导致对预算进行编制的准备不够充分、时间紧迫、任务繁重。事先工作人员也没有一个统筹的规划，没有进行科学的预测，导致预算管理的质量不够高。

(二)缺乏合理的沟通和有效的执行力

通过分析发现一些单位在对预算进行编制的时候，就很不科学。并没有了解到这个单位的各个部门的真实的工作现状，在还没有进行有效的可行性分析，就随意的对编制进行预算，导致预算编制严重的与实际情况相脱离。还有一些单位对预算进行的编制，并没有做具体的说明，导致预算的不够细化。因此构建一个科学合理的体系就显得十分重要。另外，专项业务的项目支出费用全部交给项目单位来使用，而对项目预算的执行的进度的评估主要是由各类财务部门来实施跟进处理。有些单位的领导也不重视预算管理，导致在对预算的执行过程中，出现各种问题，预算管理执行的管理人员之间总是相互推卸责任，降低财务管理的权威性，与之相关的信息就跟不上步伐，就导致预算缺乏各种有力的执行力。

二、加强事业单位的预算管理的建议

(一)培养良好的预算管理文化

虽然我国已经出台了许多关于事业单位的预算管理的规章制度，但是还有很多事业单位并没有从根本上意识到预算管理的重要性。我们应该全面认识到，预算管理是一个需要全员都参与到其中的工作，每个人都应该从中获得一种预算管理的责任感、义务感和无限的荣誉感。这就要求我们首先要转变我们的观念，提高对预算管理的认识，从根本上改变在预算管理中出现的不科学的现象。我们的领导班子更要以身作则，清楚的认识到预算管理是一个需要对自我进行约束与控制的过程。还需要对员工们进行培训，普及员工们的预算管理知识的培训，使员工们能够正确客观的认识预算管理，不断提高员工们的预算控制能力。

(二)加强对整个预算的执行过程的调整

预算管理作为一项具有战略意义的系统工程，我们需要从根本上来强化事业单位的预算管理，就能保证我们从总体上来对财政资源进行优化，从整体上提高这个单位的经济效益。因此我们应该安排好充足的预算时间，早早的进行动手安排。在进行预算编制之前还要做好充分地准备工作，经过科学的研究和讨论之后，才能制定出一个合理的符合企业单位实际情况的计划。与此同时，还需要引进各级各类的审计监督部门对整个预算的编制和执行进行有效的监督和执行。

(三)提高预算的执行力度

要加强对预算执行的管理，各个部门都应该严格按照预算计划来组织活动，相关的财务人员要严格的履行各自的职责，做到内容的准确完整。还要尽量建立相应的预算执行岗位责任制，把预算问题落实到每个人，一旦在整个预算管理中发现问题，我们就要迅速的把这些问题落实到个人身上，并且能够及时清算这些问题。要定期对预算的结果进行长远的分析，尽量以专题或者会议的形式来对一定时期的预算情况进行研究并且还要及时解决在执行的过程中出现的各种问题，及时的对对策和方案进行调整，进一步的提高单位的执行力度。

(四)完善考核制度

考核在整个预算中具有承上启下的作用，如果没有相应的考核机制，对工作的执行将会变得毫无意义，我们要在工作中做到：完善日常生活中的考核制度，建立健全职工责任制，明确每个管理人员的责任和义务。赏罚分明公正公平，也可以在一定程度上公开资金的使用情况。还需要定期的分析资金预算在执行过程中的差异，查找发生问题的原因，分清楚造成问题的原因是什么因素所导致的，对单位内的相关责任人明确好职责。最后，相关单位的考核部门还要将单位的绩效考核列入工作的范畴，明确考核的指标和任务，同时还需要确定好预算的主体和对象，从而促进各个部门严格按照单位规定的预算来提高整体的办事效率。

三、结束语

我们进行预算管理的目的就是使各级各类的财政部门在对资金的使用和筹集的过程中，要学会全面贯彻国家的方针，从而严格的执行好法律制度，从而全方位的促进行政部门的各项工作的顺利进行。做好单位内的预算工作有许多的积极性，首先是可以使事业单位在某种程度上节省必要的开支，减少对各项公共资源的不合理的使用所造成的浪费，其次能让事业单位能够提高资金的使用率，从而来完善社会的各项公共服务。

[1]崔红云.浅析事业单位预算管理的问题[J].法治和社会,2013

[2]魏莉.浅谈全面预算管理有效执行的问题[J].行政事业资产与财务,2012

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