通信行业固定资产管理难点与解决办法

2015-03-19桂林银行股份有限公司梧州分行杨琳琳

财经界(学术版) 2015年10期

桂林银行股份有限公司梧州分行　杨琳琳

通信行业固定资产管理难点与解决办法

桂林银行股份有限公司梧州分行杨琳琳

摘要:通信企业属于高技术行业，具有资产密集、更新换代快的特点。在产品升级速度逐步加快的背景下，通信行业在固定设备上的投入在逐年增加，对通信企业固定资产管理提出了更高的要求。本文首先简要介绍了固定资产管理的基本内涵及其对通信行业持续健康发展的重要意义，然后重点论述了当前我国通信行业在固定资产管理方面存在的问题，最后就如何进一步提升通信行业固定资产管理质量提出了几点对策和建议。

关键词:固定资产管理通信行业对策建议

固定资产在通信企业资产总量中占有十分重要的地位，对于企业发展具有可以不可替代的作用。通信行业固定资产具有以下两个方面的特点：一是通信行业企业的固定资产分布范围较为广泛，由于通信运营商普遍属于分散型企业，具有覆盖面很广的通信网络，需要建立大量的诸如基站、光缆等固定设备来支撑企业的网络运营。二是通信运营商固定资产种类较为繁多，通信行业的技术更新速度很快，从2G、3G再到当前的4G，技术的进步必然伴随着固定设备上的更新换代，包括通信线路设备、有线∕无线传输设备和办公设备等。就固定资产的管理来说，主要是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、报废等全过程的管理，其根本目的是要从优化企业固定资产配置、存量和使用等方面出发，来提高企业固定资产的运行效益，最大限度地减少固定资产流失。

一、当前我国通信行业在固定资产管理方面存在的主要问题

(一)固定资产管理意识较为淡薄

首先是企业决策层对固定资产管理工作往往不是很重视。受传统思维模式的影响，通信行业企业决策层普遍存在“重投资、轻管理”的现象，只知道根据市场发展和技术进步的需要，来及时地进行各种投资，扩大企业的固定资产规模和总量，但是对企业固定资产的分布情况和运行实际却缺乏一个清晰的掌握，在制定各种发展战略时也难以加以重视和考量。其次是企业普通员工对于固定资产管理工作参与的积极性不高。固定资产管理工作纷繁复杂，需要企业员工的全员全程参与。由于管理工作不到位，企业员工对于固定资产管理存在较为普遍的“不了解、不关心”现象，没有以积极主动的心态和意识配合、支持企业的固定资产管理工作，对于制度和措施的落实不积极、不严格。这些都是当前影响我国通信行业企业固定资产管理工作整体质量的不利因素，需要下大力气加以解决和克服。

(二)固定资产管理机制不够健全

固定资产管理机制是保障企业固定资产管理工作质量的前提。当前我国通信行业固定资产管理机制不健全的问题主要表现在以下两个方面：一是固定资产管理制度执行力不够。很多通信运营商都能够结合企业发展实际和固定资产现状，制定出一套行之有效的固定资产管理办法。然而，在实际工作中却存在较为普遍和严重的不落实问题。尤其是在固定资产的登记方面，当企业采购新的设施设备之后，未能根据制度规定及时建立起设备档案，将固定资产的各项信息全面地记录下来。这就为之后的固定资产流失和使用效率低下等问题留下了巨大的隐患。二是固定资产管理监督机制尚未达到完全精细化的要求。众所周知，通信行业由于技术进步快，固定资产更新换代也较快，因此往往导致固定资产不但数量大，且在用、变动、停用、报废等状态随时可能发生变化，这样对于固定资产的管理工作量就非常繁重。而在通信行业，资产的管理往往直接由财务部门负责。财务部门除了处理日常大量的账务、材料明细、往来等业务外，安排管理固定资产的专职会计人员非常有限，虽然市县公司都有专人对接固定资产管理事宜，但这些人员往往都是以实物资产管理为主，并非财务角度的账务管理或监督职能，因此在固定资产的盘点、清查、监督等方面难以做到精细化的程度。

(三)固定资产闲置现象比较严重

固定资产的闲置和流失主要表现一下两个方面：一是由于无人管理导致的固定资产闲置，随着市场竞争环境和更新换代需求，通信运营商企业在不同阶段会有不同的发展特点和设备需求。由于企业生产调整致使某些固定资产不能继续在生产经营线条上发挥作用，如果不及时将这部分固定资产进行调剂使用和清查处理，就会造成资产闲置。二是由于维修不及时导致的固定资产闲置浪费，固定资产在发生损耗和损坏现象后，如果不及时对其进行维修处理，就会影响固定资产的使用寿命和作用发挥，最终导致其被彻底闲置。

二、进一步提升通信行业固定资产管理质量的几点措施

(一)提高固定资产管理意识

通信企业固定资产管理是一项综合性强、复杂度高的大型工作，需要各方面力量的协同参与，才能够从根本上保证固定资产管理落实的末端落实和最终质量。然而，当前我国通信行业还普遍存在固定资产管理意识较为淡薄的问题，这在很大程度上成为了通信行业固定资产管理工作需要面临的主要难点之一。对于通信行业来说，当前4G通信技术已在我国全面启动和普及。据统计，截止2014年11月份，中国的4G用户数已经突破7500万，成为仅次于美国的全球第二大4G国。在这发展趋势的助推下，通信运营商必将加大投入来发展自身的4G网络规模，其中最为主要的是各种新设备的投入使用。为此，企业应该积极提升自身的固定资产管理意识，相应的管理工作应该纳入到企业的整体发展战略规划当中来。在考核评价机制中，将固定资产的价值效益与个人的总体成绩直接挂钩，建立健全监管机制，切实督促和激励企业员工积极主动地做好固定资产管理工作，避免发生闲置和流失现象。

(二)完善固定资产管理制度

应该说，监督机制和管理制度是两个缺一不可的方面，监督机制是保证制度规定加以落实的关键。一旦监督机制缺失，就使得各种管理上的漏洞成为了可能。比如，固定资产权责不清的问题，出现问题之后很难追究到具体的人身上。同时，通信运营商没有将固定资产管理工作的质量纳入到考核评价体系当中，也相关责任人的切身利益直接结合起来，使得固定资产长期得不到盘点和维护。对于通信行业企业来说，其固定资产分布广、规模大的特点，为固定资产的闲置和流失造成了很大的隐患。当前固定资产在通信运营商中的运行过程主要包括了采购、验收、保管、维修、调拨和清查等环节，其中的每一个环节都应该有相应的管理核算制度，用以确保整个管理流程的流畅性和规范性。首先是要指定企业所拥有的每一项固定资产的具体责任人，并明确相关责任人的权力和义务，将固定资产的管理过程精细化和透明化，这是从根源上杜绝固定资产管理乏力局面的根本举措。其次是要在固定资产管理的全过程中，都有重点做好盘点工作，严格落实相关工作制度，避免“前清后乱”现象。固定资产盘点工作的频率应该结合企业的资产规模和数量来确定，一般来说一年至少应该对企业所拥有的固定资产进行一次全方位的盘点工作。在具体的工作中，应该成立专门的工作小组，并由具备专业知识和工作经验的财务工作人员和建设、维护人员参与实施。

(三)强化固定资产运行效率

强化企业固定资产的运行效率是提高企业固定资产管理质量最为直接的举措之一。首先应该全面完善企业对固定资产进行处置的工作制度，使得固定资产在企业的运行过程形成一个有效的闭环。对固定资产要做到物尽其用，对于使用成本过大的固定资产应该及时进行相关报废处理，包括使用年限过久、性能上不能满足要求和无法做出有效修复的固定资产要果断进行处置。对于那些不符合时代发展要求的低环保、高耗能固定资产，要根据国家的相关政策要求进行整改或报废处理。其次是要加强对企业固定资产的维护和保养工作，首先结合企业固定资产的存在现状和企业生产经营实际，制定维护和保养工作规划和计划，在定期盘点的基础上，及时发现固定资产出现的损坏和损耗现象，对其作出科学合理的可维修性评估，制定专门人员实施检查和维护工作。最后是要逐步开展计算机动态管理，运用信息技术和手段对固定资产实施系统化和精细化管理。借助先进的固定资产管理系统，对固定资产运行全过程产生的信息进行记录和存储，便于实施进一步的信息统计和挖掘处理。

(四)采用物联网对固定资产进行管理

引入物联网对通信企业固定资产管理具划时代的意义。物联网主要指的是把各种信息传感设备，包括射频识别、红外感应、全球定位以及激光扫描等装置或设备与互联网结合起来，方便对相关物品进行识别与管理。通俗地讲，物联网技术就是将相关软件与硬件进行“捆绑”，以实现对实物、信息状态、位置及变动即时的跟踪与反映。通信行业属于高技术行业，具有实施物联网技术的相关基础与条件。但要真正应用这一技术实现对固定资产的管理，首先要建立基于物联网技术的固定资产管理平台，同时在固定资产中嵌入FRID标签，这样固定资产的变动就能够实时地在系统中得到反映。其次，基于物联网终端，应开发适用于不同操作系统的客户端平台，使相关信息也能够得到更快的录入。再次，对于一些无法嵌入电子标签的固定资产，如机房、光缆则必须通过人工加注的方式进行相关处理。