企业预算管理存在的问题及对策探析

佛山市南海区联华资产经营管理有限公司　陈萌菁

企业预算管理存在的问题及对策探析

佛山市南海区联华资产经营管理有限公司陈萌菁

摘要:预算管理是企业财务管理的重要组成部分，能够极大地促进我国企业的经营和发展。因此，及时认清目前我国企业在预算管理中所面临的问题，针对性地提出解决措施，对提高我国企业的管理水平，促使企业良性、可持续发展具有非常重要意义。

关键词:企业预算管理问题对策

随着我国市场经济体制的不断完善，各行各业之间的竞争压力剧增，企业在日常的经营和管理中必然要面对更大、更多的新挑战。预算管理作为企业管理中的重要组成部分，对企业的经营和发展都有非常深远的影响。加强企业的预算管理，不仅能使企业产品的生产结构调整更合理，而且还能促进企业更好地实现资源优化配置，提升企业的业绩。文章仔细分析了当前我国企业在预算管理工作中所面临的主要问题，并在此基础上有针对性地提出了能够有效解决企业预算管理问题的有效对策，对提高我国企业的管理水平，促使企业良性、可持续发展具有非常重要意义。

一、企业在实施预算管理时面临的困境

(一)没有形成正确的企业预算管理意识

目前，在我国的企业管理中，很多领导者在对预算管理的认识上都存在一定的错误观念。他们之中有些人只把预算管理简单地当作是企业一个经营目标的制定，或者仅把预算管理过程中制定的经营目标当作激励员工积极性的一种手段，根本就没有在日常的企业管理中形成一个科学的预算管理意识。进而导致企业的预算管理进程严重受阻，科学的企业预算管理体系建设也只能成为“镜中花水中月”。此外，还有些企业领导在进行预算审批时，直接将其当作是讨价还价的过程。没有建立起明确的预算获批标准，而仅仅将预算结果满意度作为唯一的判断依据。如此一来，必然会导致企业的预算管理导向不明，企业的预期经营目标也难以实现。

(二)企业的预算编制不规范、不科学

目前，在我国仍然有很多企业没有明确自身的预算管理需求。在编制预算时基本都是由财务部门自行负责编制，企业领导及其他部门员工的参与性几乎为零，因此便很容易会导致预算管理中的诸多细节被忽略。另一方面，在进行预算编制时，企业的各经营部门只是简单地通过上年度的经营状况来直接预估下一年度的经营计划，并没有全方位地考虑到市场、政策以及内部环境等多种因素对企业经营状况的可能影响。这样闭门造车式的预算编制方法，均会使在企业的预算管理体系一定程度上偏离企业自身的经济发展需求。进而非但不能推动企业的财务管理，反而会使企业的预算管理制度失去其原本的效用；甚至会适得其反，使企业陷入经营和管理的泥潭。

(三)缺乏健全的企业预算执行与考核考核体系

健全的预算考核体系，是促进企业预算管理体系真正发挥效用的根本保证。而科学、健全的预算考核制度的缺乏，已经成为当前限制我国企业发展的短板。第一，企业的预算管理执行制度不健全。企业没有制定健全的内部预算管理执行体系，就会导致企业员工的工作态度散漫、缺乏责任心，当企业的预算管理出现问题时，给企业带来不可挽回的经济损失。第二，企业内部欠缺完善的考核体系。如此一来，便会导致企业预算管理的执行力不足，让企业的预算管理与考核没有办法发挥其真正的效用，给企业的日常经营活动造成不良影响。第三，缺乏配套的奖惩措施作保障。出现经费预算问题时，由于没有明确的奖惩措施，会激化企业各部门之间的矛盾，长此以往，还会造成企业经费和资金的效率严重下降。

二、加强我国企业预算管理的有效途径

(一)提高企业领导者对预算管理的科学认识

作为企业的领导者要树立起正确、科学地预算管理观念，充分认识到预算管理在企业发展中所发挥的重要作用。并且还应该将企业的发展战略作为导向，努力将加强企业的预算管理作为实现企业发展目标的重要途径之一。首先应该严格地将企业的短期及长期发展战略作为导向，让企业管理者树立起良好的预算管理观念，充分认识到预算管理在企业发展中所发挥的重要作用，并努力在整个企业范围内形成积极、科学、合理的预算管理氛围。其次，企业还需要及时更正以往错误的传统预算管理观念。真正认识到预算管理不仅是企业财务会计部门及员工的工作，也是企业全体员工需要共同履行的职责，需要每一位员工为之努力和奋斗。在企业范围内建立起按级划分的责任制度，将落实预算管理的责任明确到人，真正做到权责明确、管理到位。此外，还应该将企业的预算管理和经营计划有机地结合起来，建立起预算管理的信息交流和共享平台。既为企业员工营造起可以学习最先进预算管理理念和技术的良好环境，又可以加强企业内部员工之间的相互学习、交流和监督，促使企业更好地宣传和落实预算管理观念。例如，由北京CFO发展中心主办的“中国TOPCFO京都论道”八月份活动举行，话题围绕“全面预算管理如何保障企业战略和经营目标的实现”。北京CFO发展中心主任郭良川这样就提出这样的观点：企业需要利用全面预算管理的知识和全面预算管理信息化系统，打通企业的任督二脉。

(二)采用科学方法规范地进行预算编制

预算编制是企业进行预算管理的基础，只有科学、规范地进行预算编制才能真正、有效地进行预算管理工作。首先，要根据企业的实际预算目标来编制预算。由于每个企业自身的特点各异，所以企业在制定自己的预算管理制度时，必须要明确自己的预算总目标，通过对市场经营要素的分析，来编制具有自身特色的预算。其次，制定好预算的指标数。预算编制不仅仅是对企业来年的预算进行计划，而应该将现阶段企业已有的所有内部情况进行统筹分析。并且在对企业上年预算的执行情况进行充分总结，对当前市场变化进行详细分析，以及对企业未来发展方向、生产规模及经营活动进行完美规划的基础上，采用科学、合理、规范的方法来制定好预算的指标数。再则，编制好的企业预算指标还应具有纵向和横向的可对比性。在充分分析企业预算的各个内外部因素基础上，找出会对预算结果产生影响的核心因素，然后对其进行合理的分析与评价。此外，企业编制预算时，还应该充分发挥好员工的作用。让企业每一个员工都能积极参与到预算的编制过程中，进而提高他们的预算认知，增强其后期自觉执行预算的意识。美国的企业在编制预算的过程中，会根据企业自身的不同情况，选择固定预算、弹性预算或者概率预算等不同的方法来进行实际的编制工作。通过这种方式编织出来的预算，不仅能够极大地提高预算编制的效率，而且还能提升企业预算的科学性与实用性。

(三)健全预算管理执行与考核体系

1、建立严格又全面的预算管理体系

严格的规章制度是企业预算管理各流程得以规范控制的根本保障。只有建立起完善、规范地规章制度，才能让企业的预算管理顺利、良好地实施。而且企业还应该在明确内部预算管理需求的基础上，建立起具有权威性的预算委员会，从根本上保证能够充分适应企业发展战略目标的预算体系的建立。第一，根据企业的自身情况，通过上下结合与横向协调相结合的方式科学地编制企业的预算草案。然后经由预算管理委员会独立地进行协调汇总、层层审批。第二，完善企业的组织体系，从而保证预算体系的顺利建立。由预算管理委员会的负责人领头，对市场波动进行全面、详细的调研和分析，最终推动企业各经营部门更好地落实营业收入、成本、费用等情况。

2、健全企业的预算考核体系

只有企业建立一个健全、完善的内部考核体系，才能确保企业预算管理效力的有效提高。首先，为了改善企业员工的工作态度，提升他们进行预算管理工作时的责任心，企业在编制预算管理与考核体系时，就应该将预算管理工作和对应责任细化到企业的每一个部门、部门的每一位领导以及每一名员工中去。从而建立起严格的企业内部管理责任制度，让企业在出现任何经营问题的第一时间内，都可以找到责任人并及时进行事后弥补，将企业的经济损失降到最低。

3、完善企业的预算激励机制

建立完善的配套奖惩措施，可以及时给予将预算工作执行好的部门以激励，给予执行不好的部门以惩罚，从而提高企业员工的工作积极性，改善资金的使用效率。其次，在制定绩效考核的指标时，应当符合初步设定的预算内容，并且兼顾财务指标和非财务指标平衡的原则，以保障绩效考核指标的科学性、可行性和整体性。然后，充分结合企业预算执行部门的特点确定核心指标和辅助指标，并且要将核心指标作为企业战略管理的重点。例如吉林省利源精制是一家以精制铝为核心的上市公司。其以王民为首的管理层曾经加大对企业预算激励机制，并且把握好铝业转型的大趋势，从而在铝业受到重创的情况下，带领企业走上了营收额和净利润双增的业绩之路。

三、结束语

综上所述，随着我国市场经济体制的不断完善，我国的市场经济得到很大程度的发展和繁荣，各行各业中的企业也飞速发展起来。但是，激烈的市场竞争反过来也对我国企业的财务管理提出了巨大的考验。预算管理，不仅是企业财务管理中不可或缺的部分，而且是影响企业日常经营活动的关键环节，当然也是确定企业日常经营目标时的重要指导。提高企业领导者对预算管理的科学认识，采用科学方法规范地进行预算编制，健全预算管理执行与考核体系等措施都能有效地加强企业的预算管理，进而促进企业更好地实现产业升级与资源优化配置，提升企业的业绩。

参考文献:

[1]杜瑞红.浅谈企业预算管理存在的问题与对策[J].时代金融,201l; 21

[2]刘家玲.企业预算管理中常见问题及解决方法[J].财经界,2014;5