永城市

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【概况】全年新打配机井1360眼，修复旧井1238眼，新增恢复有效灌溉面积5730顷，新增恢复旱涝保收田9730公顷，新增节水灌溉面积2050公顷。完成坑塘改造36.67公顷，新建鱼池73.3公顷，养殖水面达到2200公顷，水产品产量达到1630万公斤。新建维修骨干河道生产桥22座，新增恢复除涝面积5330公顷。累计完成土石方2195万立方米，投入资金55269万元。重点水利工程建设在省水利系统巡查中连续3次居直管县 (市)第一，计划用水、水政水资源管理、水政监察执法、财务管理工作受到省水利厅表彰，沱河日月湖水利风景区被评为国家级水利风景区。

【重点工程建设】农村饮水安全工程，安排在城厢、双桥等7乡 (镇)83个行政村和43所学校，解决14.72万农村居民以及1.98万学校师生饮水安全问题，项目总投资7953万元，其中，中央投资6363万元，省投资1149万元，群众筹集441万元。新打水源井20眼，配套水泵20台，变频设备7套，建水厂7处，铺设管道168万米，完成土方49.4万立方米。加强饮水安全管理，建立维修基金专户，市财政每年拿出40万元用于饮水工程维修，确保工程正常运行，长期发挥效益，惠及广大群众。

全国中小河流综合治理重点县项目 (第一批)，2014年启动城厢项目区、薛湖项目区、茴村项目区建设，涉及8个乡 (镇)，完成雪枫沟、小白河、汪楼沟、小王引河疏浚67千米;堤防加固14.4千米;重建生产桥涵46座。采用5年一遇除涝、20年一遇防洪标准。计划完成投资8811万元，其中，中央财政资金 5286万元，省投资1762.5万元，地方配套1762.5万元。土石方170万立方米，效益面积3.33千公顷。

全国小农水重点县项目，投资7380万元，分3年实施，安排在十八里、刘河、高庄 3个乡(镇)，2014年安排在十八里乡，投资2600万元，建设高效节水灌溉面积1530公顷。

新增千亿斤粮食田间工程项目，安排在侯岭乡，新打配机井385眼，建斗农桥170座，挖斗农沟78条48千米，矸石路38条、45千米，地埋管16.5千米，电缆19.6千米，井井通电，项目总投资3900万元，其中中央投资3139万元，省投资565万元，地方配套196万元。土方28.2万立方米，效益面积1750公顷。

现代农业工程项目，安排在黄口乡，疏挖斗农沟40条、40千米，建斗农桥70座，新打井180眼，砂石路26千米，全部实现井井通电，计划总投资1150万元，其中中央财政资金950万元，地方配套200万元。土方7万立方米，效益面积667公顷。

农业综合开发项目，安排在陈集镇，疏挖斗农沟20条25千米，建斗农桥146座，新打井120眼修旧50眼，配套170眼，铺设低压管道43.2千米，铺设线路72千米，8台变压器，全部实现井井通电。工程总投资1418万元，其中中央财政资金928万元，省投资352万元，群众自筹136万元。土方10万立方米，效益面积666.67公顷。

【采煤沉陷区综合治理】城厢、陈集、高庄、苗桥等采煤沉陷区继续按照“耕地+养殖用地”的模式，采取“一疏、二平、三改造”的方法，对项目区内井、田、沟、路、林进行重新布局。持续推动日月湖 (东西城区采煤沉陷区)治理工程，整个工程规划面积24平方千米，治理后形成水面600公顷，建成后这里将成为一个集生态、观光、休闲、居住为一体的城市湿地公园。2009年开工累计投入6.5亿元，完成土方1955万立方米;对建成区进行了绿化、桥梁、驳岸、道路等配套设施建设。全部建成后可蓄水3000万立方米。2014年完成土方460万立方米，完成投资5600万元，已形成水面286.67公顷。

【防汛抗旱】防汛工作，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险，积极备汛。提前完成汛前普查，对13座中小型节制闸进行了维修、保养、试车。调整充实防汛抗旱指挥部，完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，制定防汛工作方案，完善防洪预案。做好煤矿塌陷区防汛和东西城区防汛，对发现的问题逐一列出，发函限期整改。市财政投入20万元对防汛料物进行补充，购置抢险设备。加强防汛抢险队伍建设，全市29个乡 (镇)、9对煤矿和18个行业成立56个1600人的应急抢险小分队，并在沱河组织开展了救生演练。2014年，全市安全度汛。

6月下旬至8月上旬，2个多月没有有效降水，全市107.67千公顷作物受旱面积达29.53千公顷，秋作物生长受到影响。市委、市政府积极应对严重旱情，多次带领相关部门负责人深入一线调研，召开专题会议，安排部署抗旱工作，要求采取一切措施利用抗旱设备和抗旱水源积极抗旱，迅速掀起了抗旱保秋高潮。全市累计完成浇灌面积168.5千公顷次，投入抗旱资金5393万元。抗旱浇麦高潮期间，日最高出动抗旱劳力 8.62万人，行动机井1.83万眼，投入各类抗旱设备2.02万台 (套)。

【工程管理】认真搞好“五化”堤防建设，巩固完善“五化”堤防长度51.6千米;结合生态市建设，大力组织面上沟渠绿化，改善生态环境，春季栽植或更新树木3.6万株。利用中央水利建设资金完成了沱河蒋口、高庄段，包河黄口鱼地段堤防加固31.08千米，投入资金140万元，完成土方9.42万立方米。由市财政投资900万元对22座生产桥进行维修和重建，解决了群众的出行问题。

【水产养殖】继续以煤矿塌陷区的开发复垦为重点，新建了一大批高标准鱼池，全市水产养殖面积大幅度增加。同时，积极开展技术培训，服务水面600公顷，培训人员617人次，新增渔业合作社两家，新增省级农业标准化渔业基地一家，全市无公害水产品生产基地达到4家，无公害水产品养殖水面202.67公顷。为保护野生渔业资源，改善生态环境，投入15万元启动增殖放流活动，放流各类鱼苗150万尾。

【水政水资源管理】以开展纪念“世界水日”“中国水周”宣传活动为契机，举行形式多样的水法规宣传活动。副市长毕江远发表电视讲话，悬挂宣传横幅160条，散发传单10万份，宣传册1万册，发放宣传纸杯6000只，宣传展板15块，设立咨询台2处，以群众喜闻乐见的活动，广泛深入扎实有效地宣传治水新思路和人与自然和谐相处的理念，推进水利协调发展，为永城经济社会发展提供防洪安全和水资源保障。建立与用水总量控制、用水效率控制、水功能区管理和水源地保护要求相适应的监控体系;针对最严格水资源管理对水资源保护的要求，出台《永城市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，编制《永城市水资源保护规划报告》。加大水行政执法力度，开展“防洪保安”百日行动，加大采砂查处力度，保障河道安全，为安全度汛奠定基础，全年查处水事渔事违法案件89起，申请法院执行16起，挽回经济损失600万元，维护了水事秩序。

【水利改革】水管体制改革进一步完善，人员经费、工程养护经费全部足额落实到位，建立和完善29个乡 (镇)水利站;积极推进小型水利工程管理体制，成立了领导组，编制完成永城市深化小型水利工程管理体制改革总体实施方案、责任分工及相关制度;农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制正在按方案要求逐步推进。

(孔 永)