驻马店市

驻马店市

【概述】2014年，驻马店市以“红旗渠精神杯”竞赛活动为载体，全面规划，统筹兼顾，实行兴利除害结合、开源节流并重、防汛抗旱并举，以发展节水灌溉、建设旱涝保收田为中心，以打井配套、水毁工程修复、灌区节水改造、山区小流域和平原骨干沟河综合治理为重点，实行山水田林路综合治理，开展扎扎实实的农田水利基本建设，实现新增和恢复有效灌溉面积6.45万公顷，新增除涝面积5.32万公顷，新增节水灌溉面积3.02万公顷，新增水土流失综合治理面积65.2平方千米，超额完成市政府年初制定的目标任务。共争取上级水利投资计划11.47亿元，为实现粮食产量连续增长、经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。

【水库除险加固】病险水库除险加固项目，争取下达列入专项规划的25座小 (2)型病险水库除险加固项目投资计划3250万元;调整6座小 (2)型水库进入专项规划并完成大坝安全鉴定工作，其中完成初步设计审批2座、已审待批4座;争取将2座小 (1)型水库列入新出险小型病险水库除险加固范围;完成62座小 (2)型病险水库除险加固项目建设任务并对其中部分项目进行了蓄水验收;完成石门水库除险加固工程投资3800万元，占总投资的76%;完成板桥水库除险加固工程安全鉴定及初步设计报告初步评审工作。

【中小河流治理】中小河流治理项目共争取7个，计划投资11199万元。其中，西平县北柳堰河治理二期与淤泥河治理项目已经完成招标，正在实施;遂平县奎旺河与驿城区黄西河治理项目招投标结束，正在准备实施;泌阳县泌阳河、正阳县慎水河二期、闾河治理项目正在进行招标。

【农村水利】大型灌区续建配套及节水改造项目，完成2013年项目，投资5360万元;争取2014年项目，投资计划4382万元，实施方案现已经省水利厅批复，正在进行招标。小型农田水利重点县项目，争取第四批小农水重点县年度投资计划6671.35万元;争取第五批小农水重点县年度投资计划13105.37万元;争取第六批小农水重点县汝南县年度投资计划2895.76万元，年度方案已批复，正在进行招投标，准备开工建设。农村安全饮水项目，争取投资计划31989万元，建设集中饮水工程177处，解决了57.1万农村居民和11.4万农村学校师生的饮水安全问题。水土保持项目，争取国家水土保持重点工程项目3个，总投资1671万元。农村水电增效扩容改造项目，2014年下达投资计划2214.07万元。土地出让金计提项目，涉及驿城区、西平县、平舆县、正阳县，共争取项目资金4800万元，投资计划已下达，正在进行招投标，准备开工建设。淮河流域重点平原洼地治理项目，项目三期工程下达投资计划3403万元，工程于5月份开标，10月份开工，已累计完成投资275万元。争取的其他项目有:防汛经费400万元，抗旱经费920万元，堤防整治及重点岁修375万元，国有公益性水利工程维修养护经费765万元，山洪灾害防治二期项目完善经费616万元，产权制度改革试点县项目400万元，泌阳县节水灌溉增效示范项目766万元，水土保持补偿费280万元，大中型灌区及农田水利设施维修养护经费890万元。

【抗旱】6—7月份，两个月总降水量98.3毫米，为63年来同期降水总量最少的年份，加之高温晴热天气持续，土壤失墒较快，全市出现不同程度旱情。秋作物受旱面积达414.67千公顷，其中重旱68千公顷，干枯面积8千公顷，河道断流30条，机电井出水不足6481眼。旱情发生后，市委、市政府高度重视，全市各级各部门立即行动，全民动员，迅速掀起抗旱保秋高潮，市政府成立9个抗旱督导工作组，分赴8县1区抗旱一线，开展抗旱保秋督导工作。全市累计抗旱投入资金17892.7万元，高峰时日最高出动劳力28万人，行动机电井9.1万眼，投入泵站14处，出动抗旱设备15.8万台 (套)，累计抗旱浇灌640千公顷次，解决7.34万人临时性饮水困难，为全市粮食实现“十一连增”作出了积极贡献。

【水政水资源管理】制定出台《驻马店市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》、《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》和《驻马店市水利局关于印发驻马店市用水总量控制管理办法的通知》，完成全市各县 (区)水资源管理“三条红线”控制指标分解任务和2013—2015工作计划。成立驻马店市最严格水资源管理制度领导小组和驻马店市最严格水资源管理制度考核小组，联合下发《驻马店市实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，把水资源管理与保护纳入各县 (区)和有关部门领导班子政绩考核的重要内容，把节水型社会建设纳入责任目标考核。大力推进水生态文明城市的建设，2014年9月，驻马店市被省水利厅列为河南省第二批水生态文明城市试点城市。加强对饮用水水源地水污染防治工作，对辖区内黑河、汝河、洪河及练江河等河流断面和重点排放源进行了有效控制。加大水资源费征收力度，全年共征收水资源费1153万元。

【水利改革】以小型水利设施产权制度改革为突破口，全面推进各项水利改革，成立深化水利改革领导小组，制定印发《驻马店市深化水利改革总体实施方案》《驻马店市水利局深化水利改革领导小组工作规则》等工作细则，下达了第一批深化水利改革40条重点改革事项。11月12日，深化水利改革领导小组按上级要求，专门组织各县区水利 (务)局长到商丘市、安徽定远县考察学习，借鉴外地成功经验，结合自身实际，选准切入点，全面推进水利改革工作，全市水利改革工作正在扎实有序推进。做好行政审批事项设定工作，按照《驻马店市人民政府关于印发进一步清理行政审批事项实施方案的通知》要求，驻马店市水利局原有7项行政审批工作职责全部保留，并对审批流程进行了重新梳理，行政审批更加规范有序、高效便民。进一步加强对水利改革工作的督促检查和考核评估，确保各项改革目标任务有效落实。

(闫 飞 韩 璐)