浚县

浚县

【概况】2014年在党的十八届三中、四中全会精神指引下，坚持以“红旗渠精神杯”竞赛为载体，以中央、省水利工作会议精神为指导，以服务活力、文化、生态、幸福浚县建设为目的，积极践行群众路线，大力整合涉水项目和资金，在节水灌溉、防洪除涝、引水补源、农村饮水安全、水资源管理等方面取得了明显成效，为全县经济社会发展提供了坚强的水利支撑和保障。全县实现拥有机电井1.64万眼，有效灌溉面积达到5.44万公顷，节水面积达到4.61万公顷，战胜了60年一遇的特大干旱，全年粮食总产量实现7.33亿公斤，达到历史最高。

【防汛抗旱】防汛工作。组织专业技术人员对境内河道上的险工、险段和306处涵闸等防汛设施进行全面检查，撰写了《2014年汛前检查报告》。组织有防汛经验的老专家和工程技术人员对2014年防汛抗旱方案和防汛预案进行调研，并进行补充完善。对重点沟渠进行清淤长达140千米，达到沟河相通，对河道、洪区、骨干排水沟内阻水障碍清除工作做了重点安排，向各乡、镇、街道下发《关于严禁在河滩地种植高杆作物的紧急通知》。完成卫、共沿河26座涵闸、36台启闭机的检修上油保养和调试任务。完善水情测报和通信预警准备，对全县18个水位站、56根水尺，重新进行检修和校核，对防汛通信系统进行全面检查，为全年的防汛提供水情测报和通信保障。搞好度汛工程建设，投资35万元完成浚县共渠胡庄闸加固工程;投资50万元完成淇河后公堂至淇河桥段堤防维修养护项目;完成工程概算投资2781万元的浚内河城区段治理工程，解决浚内河沿线城区、乡镇防洪除涝问题，确保了安全度汛。落实以行政首长为核心的各级防汛工作责任制，签订责任书，制发责任明白卡，建立各级防汛抢险应急组织，开展全县防汛抢险演练，认真落实防汛物料储备工作，明确了物料数量、品种、规格、存放地点、责任人等。共储备麻袋10万余条，编织袋15万条，铁锅3860口，迁安用各种车辆165辆，木桩1万余根，铅丝13万公斤，以及面粉、液化气、煤等生活用品。迁安工作措施、责任落实到位，对全县行滞洪区内，撤退线路、撤离人员、撤离地点等都明确了责任，对老弱病残人员落实专人负责。由于未有大的汛情，且防汛措施落实得好，确保了安全度汛。

抗旱工作。对辖区内的河流和重要取水水源地进行水量、水质监测，对墒情监测数据进行整理与分析，为水资源的合理配置和作出抗旱决策提供水文信息服务。采取领导包村、技术人员下乡指导服务的办法，全力以赴服务抗旱工作。启动《浚县抗旱预案》，会议调度，优化部署，对抗旱工作及时作出规划安排，下派11个督导组分赴全县，督促指导乡村干部科学实施抗旱，协调多个部门增派科技人员，全天候不间断到田间地头现场指导服务，及时解决抗旱减灾工作中遇到的实际问题。加强饮水困难群众临时解决措施，组织基层抗旱服务队，动用水罐车20余辆，坚持免费送水或设置固定供水点;加强摸底排查，按照能洗井的洗井、确实不能使用的再安排新打机井的原则，确保大旱之年让每户群众都能吃上水。加强节水措施，以节水为中心，千方百计扩大节水灌溉面积。协调气象部门加强人工增雨作业，并及时启用浚县卫河古城橡胶坝，拦蓄上游过境水136万立方米用于沿岸抗旱灌溉。安排好上级下达浚县抗旱资金的使用，做好抗旱资金的监督管理。加快农村饮水安全工程建设。积极推进引水补源工程项目，尽最大努力解决浚县水资源短缺的根本问题。全年累计投入抗旱资金8109.5万元，抗旱用电7116.1万千瓦时，抗旱用油80.66万公斤，抗旱浇灌面积18.79万公顷次，临时解决人畜吃水2万余人，为确保城乡居民生活用水、粮食产量增而不减作出了突出贡献。

【农田水利】完成2014年农村饮水安全工程，解决2.73万农村居民和2733名农村在校师生的饮水安全问题，共涉及善堂镇、小河镇、王庄镇3个乡 (镇)13个行政村，国营浚县农场2个分场，8所农村学校。工程总投资1446万元，9月份开工，12月底完成，改善了当地群众生活饮用水条件，服务了社会主义新农村建设。以高效节水灌溉、防洪除涝、引水补源等方面重点项目建设为龙头，带动农田水利基本建设活动全面开展，当年全县共完成水利建设总投资1.4亿元，动用土石方415万立方米，完成打井865眼，疏挖各类排灌沟渠480条、397千米，建桥涵160座，全年新发展节水面积4.27千公顷;新增有效灌溉面积0.33千公顷;新增旱涝保收田面积2.2千公顷;恢复改善灌溉面积3.4千公顷;完成水产品320万公斤。

【工程建设】服务浚县2万公顷高标准粮田建设工程“万亩示范方”提升工程，水利方面共建设桥涵3座，疏浚硬化沟渠2千米，整修道路200米，完成投资100万元。小水库除险加固工程有新突破，总投资486万元的靳庄、余洼两座小水库除险加固工程通过上级竣工验收，计划总投资544万元的刘皮洼、群英、凌湖3座小水库除险加固项目12月份开工建设。建成浚县卫河古城橡胶坝工程，总投资750万元，2013年10月份开工，2014年9月份竣工，在非汛期有效拦蓄上游洪沥水，既能作为景观用水，改善卫河城区上游两岸环境，又能农田灌溉，为抗旱减灾作出贡献。

【引水补源】积极服务南水北调配套工程浚县段后期相关工作，在全市范围内率先完成占用土地后期复耕和返还工作，共复耕返还占地211公顷。推进浚县紫金湖引黄调蓄工程，可研及土地预审、矿藏压覆报告和地质灾害评估报告、环评报告、移民安置规划大纲已批复，变更建设地点请示已经省发改委批复，水资源论证报告已编妥上报并批复;《征迁安置实施规划报告》已评审，待批复;水土保持方案、初步设计已上报，待评审。整体工作正在积极推进。

【淇河生态建设】加强领导，严格执法，宣传到位，措施到位，全年共出动宣传车50台 (次)，张贴渔业法通告55张，竖立警示牌13块，分类处置违规建筑6处，没有出现“乱挖乱采、乱搭乱建、乱捕乱猎、乱排乱放、乱砍乱伐”五乱行为。平整堤面3千米，对补栽的20公顷杨树进行有效管护，确保了成活率在98%以上。

【水政水资源管理】利用正月古会、 “五一”、“十一”和第二十二届“世界水日”第二十七届“中国水周”，以及科普宣传日、科技活动周等活动，开展《水法》和节水等有关水利方针政策和法律法规宣传，积极到乡镇、街道和行政村进行节水科技知识宣传，张贴标语宣传画70余套，散发宣传单万余份，受教育者达30万人次，使全社会的水患意识进一步提高，节水观念和水法制观念进一步增强。坚持依法治水，积极查处水事案件，规范水环境，查处水事案件5起，批评教育涉案人员30余人，严厉打击了非法采砂行为。加强水资源费征管工作，促进依法节约用水、合理用水，当年征收水利规费148万元。

(赵旭斌 尚全才)