如何提高经济合同条款的规范性

沈婕　王丹

【摘要】合同条款从内容上是指合同当事人的权利与义务，从形式上是对当事人权利与义务的文字转换形式，从法律上讲是构成合同法律文书的基本单位。所以，经济合同条款对保证当事人的合法权益有着保障意义。在合同条款中包括多项内容，每一项条款都是法律文书中的基本单位，其展现了合同的形式与内容。本文以医院这一单位为例，对提高经济合同条款的规范性提出了几点建议，希望对相关人员有所帮助。

【关键词】经济合同条款规范性

在制定经济合同时，需要提高当事人的法律意识以及风险意识，其必须对合同条款的细节高度重视，这样才能提高合同的效力，才能避免风险损失的发生。本文对经济合同条款的概念进行了介绍，还对医院的经济合同存在的问题进行了分析，提出了如何提高经济合同条款规范性的建议与要求，希望可以有效帮助医院等企事业单位规避风险，完善经济合同条款制度，提高医院管理人员的法律意识，降低合同纠纷发生的概率，避免医院等单位在运营的过程中出现较大的经济损失。

一、经济合同条款的概念

合同条款是合同法实践的重要过程，在国内外学者对这一概念进行研究时，取得了较多具有价值的成果，我国对经济合同条款的研究比较少，这不利于帮助企事业单位降低风险，也不利于增加管理人员的法律意识以及安全意识。经济合同条款可以保证合同当事人双方的利益，其通过书面文字的形式，对合同当事人的权益有着重要的保障作用。经济合同条款包括多项内容，其不但有文字形式，还有录像、电报等多种表现形式。经济合同有着多项条款，其是指基本单位、形式以及内容的统一体，具有一定的法律效力。经济合同条款是合同文书的基本单位，是当事人双方经过协商达成一致的协议，其既有静态的狭义定义，也有动态的广义定义。

经济合同条款具有整体性，这包括功能、层次以及结构三方面的整体性，在合同中有多项条款，而且每项条款都有着特定的功能，其具有相辅相成的关系，也具有一定的制约性。合同条款中，包括主要条款以及辅助条款等多个层次，如果某个层次的条款不够明确，则会影响合同条款的整体效应。在合同的结构上，其具有一定的规范以及标准，可分为标的条款、数量与质量、价款与酬金、支付方式、违约责任、附加条款等等，只有按照相关要求编写合同，才能保证合同的效力。

二、经济合同条款不规范的原因

1.管理人员法律意识以及风险防范意识不高

在我国一些医院中，由于管理人员素质不高，缺乏相关的法律知识，而且对风险防范的概念不够了解，缺乏安全意识以及经验，在签订经济合同时，出现了疏忽或者漏洞。在签订合同签，对当事人的信誉没有考察，而且有的合同是由对方拟定在，医院管理人员在签订时，对合同条款的细节没有仔细检查，还有的管理人员为了自身的利益，利用合同条款中的漏洞以权谋私。

2.签订经济合同前缺乏控制力

在签订经济合同时，需要对合同条款的内容进行检查与监管，这考验了医院负责人的监察能力，也考验了其执行力以及管理控制能力。有的医院负责人在签订合同时缺乏责任心，而且对合同管理工作不夠重视，没有对合同进行跟踪以及效益评价。

三、提高医院经济合同条款规范性的措施

为了提高经济合同条款的规范性，医院相关人员应该做到以下几点要求：

1.提高重视，明确职责

在签订经济合同时，需要所有参与的部门负责人到场，相关科室的主任是第一负责人，在签订时，一定要提高对经济合同的重视程度，要了解一定的法律知识，并遵照法律、法规进行签订，从而维护医院的合法权益。医院内各部门之间职责明确，分工负责，审核合同内容，确保签订的合同能够真实反映医院的意志，实现一定的经济目的，为医院建设服务。相关职能部门要严格按照招投标的要求，反复核对后在规定的时间内审核合同并签字，保证合同的效力。

2.生效合同的保管规范

合同如行政公文一样是医院文书档案的重要组成部分，医院应该将合同分管表、合同初稿、生效合同一并存档备查。招标文件、基建、纪委也是合同组成部分，一并归档。合同签定的目的是为了规范合同双方的行为，当一方违约时，合同是衡量的依据，也是承担违约责任的依据，必须妥善保管、备查。

3.普法宣传，强化管理

医院的每一部门都有可能成为合同起草的牵头单位，任何科主任都避免不了和对方单位打经济交道。所以对医院的重点部门，例如设备科、信息科、保卫科和总务科要制订切实可行的院内招标经济合同模板和政府采购招标合同模板，经各部门参考，要让全体重点部门主任学习经济法、合同法的相关知识，掌握基本原则，维护自身权益，避免在经济活动中吃亏上当，尤其是重大的经济活动，必须慎重，严格按照审批权限和医院的相关规定决策执行，这样才能使职工和医院利益得到保障。

四、结语

经济合同是医院管理的重要组成部分，其对医院经营决策有着引导作用，在签订经济合同时，院长可作为医院的法人代表，所以，其具有一定较高的风险防范意识，还要对合同条款的细则进行仔细审核，在经过各个环节的审批后，签署意见，另外，医院的科室与合同之间紧密联系，所以，科室的主任需要对合同进行修改，还要与对方进行协商与洽谈，经过协商一致后签订合同，再由相关负责人盖章后才能生效，医院还要做好合同保管工作，也提高对这项工作的重视程度，这样才能实现经济合同条款的规范管理，才能降低经济纠纷发生的概率，从而促进医院更好的发展。

参考文献：

[1]朱宏，何乃刚.论合同成立与生效的认定与效力[J].社会科学.2001（04）

[2]张泽锋.合同成立与合同生效的区别[J].河西学院学报.2005（06）