居民小区垃圾分类投放模式研究

2015-03-18冯向明

环境卫生工程 2015年2期

冯向明

（深圳市下坪固体废弃物填埋场，广东深圳 518000）

深圳市人口（含常住）约1 700万，2013年垃圾日均产生量达1.42万t，近几年仍以近6%速度增长。2012年，深圳市决定推行垃圾减量分类，编制了《深圳市“十二五”生活垃圾减量分类实施方案》。2013年选取500个小区（单位）开展示范创建工作。深圳居民小区垃圾实行4分类，分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾；在试点示范期间，政府给予一定财政补贴和技术指导；同时开展宣传发动、法规起草、设施配套、政策研究等工作。笔者结合深圳居民小区垃圾分类范例，对居民小区垃圾分类3种典型的投放模式进行论证比选。

1 投放模式主要做法

1.1 模式A——分散随时投放

此模式以居民容易接受为原则，主要做法是给每家每户免费派发1个厨余垃圾桶，营造浓厚宣传氛围，在原有垃圾投放点设置厨余垃圾和其他垃圾2类收集容器（将原有垃圾收集容器改为收集其他垃圾，增加厨余垃圾收集容器，设置资源回收服务站，在小区主要出入口摆放有害垃圾收集容器）。安排人员每天1次或2次分类收集垃圾，并对每个投放点分类效果进行检查和分“好、中、差”评价登记，居民可随时分类投放垃圾。此模式由于无法对居民垃圾投放过程进行检查，总体分类效果差，根据150个小区检查结果，居民知晓率81%，参与率32%，准确率62%。

1.2 模式B——厨余垃圾集中投放

此模式以物质鼓励和自愿参与为原则，主要做法是给参与的家庭免费派发1个厨余垃圾桶，营造浓厚宣传氛围，在小区内增设厨余垃圾集中投放点，主要出入口摆放有害垃圾收集容器。居民把分好的厨余垃圾在早晚2个时间段拿下来倒入集中投放点厨余垃圾收集容器内，有专人指导、检查和登记，其他垃圾投放到原有的投放点垃圾收集容器。对把厨余垃圾拿下来投放的居民依据参与的天数每月给予5～20元标准物质鼓励。此模式完全依靠居民环保意识和经济诱导，分类效果较好。根据3个小区统计结果，居民知晓率82%，参与率50%，准确率98%。

1.3 模式C——定时定点相对集中投放

此模式以全民参与为原则，主要做法是给每家每户免费派发1个厨余垃圾桶，营造浓厚宣传氛围，设立相对集中垃圾投放点（多层小区4栋1个，高层每栋1个），取消原有垃圾投放点，每个相对集中投放点摆放可回收物、厨余垃圾和其他垃圾3类收集容器，实行早晚2个时间段定时投放垃圾，在小区主要出入口摆放有害垃圾收集容器。错过投放时间的，居民需要行走较远距离，送到小区垃圾房投放。有害垃圾可随时投放。开始1个月，每个投放点安排1名督导员和1名清洁员对居民投放的每袋厨余垃圾进行检查和指导；第2个月起，由清洁员单独指导检查；居民形成习惯后改由清洁员巡查方式。此模式能对居民每天垃圾分类情况进行指导检查，分类效果最好。根据35个小区统计结果，居民知晓率95%，参与率93%，准确率96%。

2 投放模式经济效益

按常见相同规模小区进行经济效益分析，统一按1 000户、10栋、25层高层住宅小区进行测算。不考虑增加可回收物产生的经济效益，只计算直接增加投入和减少支出项目。3种模式经济效益测算见表1。

表1 3种模式经济效益测算

3 投放模式综合比较

3种模式综合比较见表2。

表2 3种模式综合比较

1）模式A具有对居民生活习惯改变小、居民容易接受、容易推行、适用范围广等优点，但第1年投入大，日常维持成本高，居民参与率低，分类准确率低，分类效果差。

2）模式B依靠居民自愿参与，易于推广，分类准确率高，但日常维持成本高和适用范围小。

3）模式C存在对居民生活习惯改变较大、居民开始难接受、推行难度较大和需要物业管理公司支持配合，但具有居民参与率高、分类准确率高、分类效果好、第1年投入少，日常维持成本很低（相对原有混合投放模式，费用略有节余）等优点。在深圳开展垃圾减量分类示范创建工作1 a中，开始很多采用模式A，现在逐步减少，有的开始改用模式C；采用模式B的仅局限在3个多层居民小区；采用模式C的，开始推行非常难，小区采用的很少，现在很多物业公司愿意接受，越来越多小区采取此模式。实践证明，模式C可持续，可推广。