政府官员腐败的传统文化影响因素探究

□高 岩

治国必先治吏，受国内外环境、多种因素影响，近些年的腐败问题呈现大面积扩散趋势。腐败带来的是人民群众怨声载道，社会积极力量丧失，它是社会文明进步发展的绊脚石。腐败问题已经引起了党和国家的高度重视，成为党和国家当前工作的重要组成部分。治理腐败问题是实现国家长治久安，建设社会主义现代化国家工作中的重中之重。贪官误国、误民，官员腐败问题必须大力惩治。从现实社会因素看，造成腐败的原因很多，但究其中，分析认为传统文化对腐败的影响持久而深远。腐败文化为官员的腐败提供了土壤，而廉政文化又对抑制腐败有积极作用。应该继承传统文化中的积极方面，与时俱进，大力建设适应社会、经济全面发展的廉政文化，为反腐防腐提供有力的文化支撑。

一、政府官员腐败的危害

(一)对政治方面的危害。政府腐败会损害政府威信，丧失公信力。政府本来的职责是代替人民管理国家，为人民服务，但是政治上、行政上掌权的那些人利用他们手中的权力，为他们自己、为他们的家庭、朋友、部族、政党非法谋取私利而置公众利益于不顾，在官场上实现自己利益的最大化。本末倒置，把本来应该用于工作的时间精力用在谋私利上，忽略了本职工作，其结果必然是政府工作一团糟。群众就会质疑这样的政府工作人员，质疑这样的政府。

(二)对经济方面的危害。权力的滥用必定产生腐败，权力的腐败必定损害国家和人民的利益。由于权力腐败，政治权力会不正当地介入经济领域，对资源配置产生致命的负面作用，使市场经济的公平竞争机制受到扭曲，扰乱了经济秩序，破坏了市场的公平竞争原则，损害了市场经营环境，最终必然对经济发展造成不利的影响。

(三)对社会方面的危害。腐败必定影响社会的公平正义，导致社会秩序混乱，造成社会不稳定。一是政府中的一些官员可能会和社会上的犯罪团伙结成利益同盟，犯罪组织利用自己的不法活动获得的钱财的一部分用于收买官员，官员利用手中的职权为其大开绿灯。二是腐败导致贫富分化加剧，在一定程度上必然引起人们心理的不平衡，使许多人产生一种相对剥夺感，增强对社会的不满，群众丧失了希望，一部分人可能会走上违法犯罪道路。这又进一步加深了社会的不安定和混乱，最终受害的还是广大人民群众。

(四)对文化方面的危害。政府腐败的蔓延和猖狂会对一国的文化造成消极的影响。“笑贫不笑娼”，“笑廉不笑浮”，“金钱至上，唯利是图”。人人都心浮气躁，做事带有很强的功利性。“窃钩者诛，窃国者侯”的不公平感加剧，人民生活在人心冷漠、道德沦丧的环境中。

(五)对民生方面的危害。腐败者为了达到自己的目的，不择手段。他们除了会在为百姓谋福利的项目中捞利益，填满自己的欲望，还会利用职权和开发商大肆进行权钱交易。由于腐败者的庇佑，开发商为了降低成本，获得足够或者广大的利润，就不得不降低生产成本，能省则省，在产品质量上失控，甚至在生产工程中假冒伪劣，无视人民群众的利益。同时，腐败者为了自己的升官发财，搞政绩工程、面子工程，这些都劳民伤财，使人民群众怨声载道，对执政者和政府产生不可估量的负面影响。

二、政府腐败的传统文化影响

腐败的产生，既有制度缺陷的原因，更有传统文化的影响。邓小平指出“旧中国留给我们的，封建专制传统比较多，民主法制传统很少。”［1］这些文化糟粕因素为腐败现象的产生提供了丰厚的文化土壤，无论是腐败行为方式，还是现实反腐制度的缺陷等，都可以从我国传统文化中找到根源。

(一)家文化。受传统文化影响，我国家庭的秩序是靠“礼”和“孝”来维护的。儒家讲孝道，提倡帝王“以孝治天下”。“父母之命不可违”延伸为“君命不可违”。家族中包含了五大人伦关系，即君臣关系、父子关系、夫妇关系、兄弟和朋友关系，这五大人伦关系脱离了人对于人的社会义务。其结局，由于自然的发展，家族成为一座堡垒，在它的外面，一切的一切都是合法的可掠夺物，这样导致的腐败也是显而易见的。一方面，“一人得道，鸡犬升天”，既然家族是个内部的集合体，互相之间有责任帮扶，一个人既然功成名就了，就没理由不安插自己的亲戚朋友。另一方面，政府中的工作人员，他们殷勤礼貌的程度也取决于服务的对象。现实生活中，那些政府工作人员面对不同的人截然不同的服务态度和服务效率就是这个原因。

(二)官本位文化。传统“官本位”文化的遗毒流传至今，造成广大民众对权力的普遍崇拜、恐惧及依附心理。所谓“官本位”文化，就是以“官”作为衡量所有社会角色有无价值及价值之大小的标准，强调官员在社会关系中的绝对支配地位的思想观念以及以“官”为最高人生追求的社会价值取向。《论语》说:“学而优则仕”，“学也，禄在其中矣”，“学成文武艺，贷与帝王家”是当时科举制度下所有读书人一生的追求和梦想。于是便有了“万般皆下品，唯有读书高”的说法。读书从那时候起就不单纯是为了掌握知识，修身养性，而是为了跻身官僚集团。其实质是以权力为助推力的，它承认权力带给人的好处，这就为变相腐败提供了生存的土壤。一是实现自己的价值，名利双收，还可以光耀门楣;二是权力意味着很多方面的自由，制度和法律在权力和权威面前变得渺小不堪。在权力的名义下，心安理得地接受来自下层的供养，并且为自己家人提供更好的生活条件。无怪乎说“书中自有黄金屋”，“书中自有颜如玉”。

三、遏制腐败的措施

一是完善立法，健全体制，从根本上遏制权力腐败的通道，确立宪法至高无上的地位。二是建立健全权力运行体系，完善权力民主、公开、透明的运行机制建设。三是构筑、改革和完善反腐倡廉体系，提高公务人员防腐拒变能力。四是建立具有完全独立性、权威性的权力运行监督机构。五是积极弘扬优秀传统文化，加强党纪国法宣传教育，培养政府官员的道德、官德建设。六是充分发挥纪律监察、司法检察、人民代表、政治协商、新闻媒体监管督查力量的作用，依法执政、匡正时弊、严肃法纪、端正党风。

［1］邓小平．邓小平文选［M］．北京:人民出版社，1994，第二卷

［2］储小平．中国“家文化”泛化的机制与文化资本［J］．学术研究，2004，2

［3］弗罗姆著;孙依依译．为自己的人［M］．北京:北京三联书店，1988:143，149