论社会主义市场经济中的“市场决定性作用”

山东省济南市高新区巨野河街道办事处财政所 董芳

十八届三中全会以后，“使市场在资源配置中发挥决定性的作用”的提法被越来越广泛地议论。让市场充分地发挥其资源配置的决定性作用，也就是意味着我国要放弃对那些比较弱势的民族产业和金融企业在政策上的支持和保护，进而使这些产业私有化，以便实现企业资本的自由兑换。

一、社会主义市场经济中“市场决定性作用”的经济基础

我国社会主义制度的重要保障是“公有制为基础、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，同时也是我国社会主义市场经济体制的基础。社会主义市场经济中的“市场决定性作用”，其良好的经济基础是中国特色社会主义的基本经济制度，并为其提供了一定的均衡引导作用。

我国的所有公有制企业，在市场经济活动中，可以运用把积累和消费的一定比例进行准确确定，同时也确定按劳分配体制，这样，可以保证劳动报酬在初次实行分配时，比例更加科学，进而能够推进劳动报酬的增加，同时也推进劳动生产率的进一步提升，就可以很好地防止贫富分化的程度更加严重，因此，企业生产的无限制扩展和具备一定支付能力的需求不断缩小两者的矛盾就可以在很大程度上得到消除。

政府可以实现高效科学地调节“市场决定性作用”，很大程度上依赖于公有制为其提供的制度保障和财务支撑。改革开放以来，我国国家财政收入的很大一部分是由国有经济企业上缴的税利构成的，据统计，其占整个国家财政收入的百分之六十以上，同时，在我国国有企业中，国有大中型企业可以占到百分之八十五以上。两年以前，我国央企的上缴利税一年就可以达到两万亿，同比增长百分之七点五，净利润是一点二万亿，同比增长了百分之七点五。

我国公有制经济可以运用把其余所有制经济的投资空白进行填补的方式，更好地补充“市场决定性作用”的缺陷，进而推进我国经济均衡稳定地发展。资金回收的时间不长、回收的风险不大、回收利润相对较高的一些经济领域就是“市场经济决定性作用”的经济投资领域。我国公有制经济和企业所有制经济在这些经济领域中可以实现公平、公正地竞争。应该为“我国的公有制经济就要把重点放在那些对人们的生活及其重要，可是其资金回收的时间较长，回收的风险较高，企业利润却不高的经济领域。这些经济领域有一个重要的特点就是涉及国家的经济安全，必须有国家进行控股或者国家经营，只能采用公有制经济，不能采用其他的所有制经济。

二、社会主义市场经济中“市场决定性作用”的主要特征

(一)国家对经济的宏观调控和微观调控同时进行

十八届三中全会提出：“我们奉行的是社会主义市场经济体制，一直要发挥我国社会主义制度的优越性，同时坚持发挥党和政府的积极引导作用。市场在我国经济资源配置中，只是发挥决定性的作用，而不是发挥全部的作用”。同时还提出“要完善以国家发展战略和经济规划为目标、以主要财政决策和货币政策为基本手段的国家宏观调控体系”。国家在实行宏观调控时，首先要依据我国整体的经济发展情况，对经济发展之前的决策和过程的每一个环节都要进行宏观调节，进而达到经济发展结构科学，经济物价稳定，以及国际收支维持平衡等，保证宏观经济发展的目标能够很好地实现。

(二)市场对资源配置的方式和政府对资源的配置互相结合

我国社会主义市场经济中，市场对经济资源通常实行的是短期配置，而国家和政府一般是对一些特殊资源实行直接配置和长期配置，市场在发挥其资源的短期配置时，就要和国家的长期配置和直接配置相结合。所以，在对一些经济资源进行短期配置时，市场主要起着决定性作用，在对一些特殊经济资源进行长期配置和直接配置时，就需要国家和政府从经济发展的长远和全局出发，统筹短期和长期的经济效益，来对资源进行配置。同时，因为一些特殊经济资源的不可再生性，国家和政府就通过对这些资源进行直接配置，来保证经济发展的整体利益。

(三)国家的引导性作用和市场的调节作用在对一些非物质文化资源进行配置时，两者互相结合，互相起作用

我国的一些非物质文化资源，是构成我国社会主义市场经济发展的重要部分，同时也是社会主义核心价值观和世界观的重要载体。要把非物质文化资源的社会效益放在经济社会发展的第一位，同时与经济效益很好地实现结合，运用市场的调节作用对这些非物质资源进行配置，效果就不会很明显。非物质文化资源的开发和发展对经济社会的发展有非常重要的作用，它发挥着系统的、长久的文化传播作用，文化凝聚作用和文化引导作用，只有在国家和政府对其实行主导性配置的基础上，才能够充分发挥其自身的价值。

(四)在我国社会主义市场经济中的财富和收入领域，市场和国家分别起着很大的协调作用

第一，在我国社会主义市场经济的初步分配过程中，在价值规律自发作用的基础上，市场很好地实现对收入和财富的调节，国家和政府主要是运用相关的法律法规政策和规定，实现对收入和财富分配的调节。第二，在我国社会主义市场经济制度的再分配过程中，对初次分配形成的严重贫富差距现象和再发展的趋势，主要是国家和政府对其进行调节，在我国经济快速发展的同时，提高居民的人均收入，进而保证居民人均收入在我国收入分配中占有很大的比重。国家和政府除了可以采用不断健全经济发展的基础设施、做好基础性的服务、保证健全的社会保障体系以及建立和落实一些基本规章制度等办法，来实现社会经济稳定、健康地发展，国家和政府还可以运用调整税收制度的方式，调节我国高收入人群的较高财富收入，再运用支付转移的方式，调节我国低收入人群的财富收入。同时，运用国家法律手段对非法财富收入进行惩治和取缔。

三、社会主义市场经济中，市场在资源配置中发挥决定性作用的主要表现

在我国社会主义市场经济体制中，市场对资源的决定性配置作用主要表现在以下几个方面：一、把市场竞争当成经济发展的手段，从而来决定商品的价格；二、把企业利润看成是经济发展的导向，来进行企业的生产和经营；三、把商品的价格看成是经济发展的调节杠杆，来实现经济发展过程中的供求关系平衡。企业生产的各要素、商品价格、利润获取、企业经济利益的分配等这些环节，都需要借助市场交换才可以实现。

要区分市场对资源的决定性作用以及国家对资源的宏观调控作用，保证市场的有效进行。同时，可以通过减少企业生产与经营活动的认可程序，简化这些过程，来达到对整体经济市场的进一步加快。通过加大要素经济市场的开放程度，快速发展消费品市场，加快经济市场生产资料的发展以及经济服务市场的发展，推进资源在最大范围内实现配置，推进我国经济效益的提升。国家和政府是我国社会主义经济发展的组织者和引导者，就应该把对市场经济的宏观和微观调节看成是最主要的任务。同时还需要按照“五位一体”的经济发展要求，完善和社会主义市场经济体制相关的多项体制政策，把长时间影响和限制市场在经济体制中发挥决定性作用的相关制度措施处理好，进而可以实现从根本上提升经济市场质量，优化社会主义市场经济的发展结构，改善市场发挥作用的机制。

四、结束语

在经济发展中，市场经济的基本规律就是市场决定资源的配置，这也是人类社会的共有财富。在我国社会主义市场经济的发展中，就应该要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现国家和政府对社会主义市场经济规律的正确把握和认识。同时，在发展社会主义市场经济时，还要重视国家和政府的经济管理和调节职能的运用，比如，维持我国宏观经济发展的稳定，强化社会公共服务系统的建设，强化对市场经济的监测和管理，为社会主义经济市场的快速稳定发展建立公平、公正的保障体系，推进经济的健康发展，补充市场在资源配置中的不足和缺陷，进而实现共同富裕。

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