新时期提升高校大学生党员发展质量的路径研究

林萍萍,肖 玲

(莆田学院 环境与生物工程学院，福建 莆田 351100)

新时期提升高校大学生党员发展质量的路径研究

林萍萍,肖 玲

(莆田学院 环境与生物工程学院，福建 莆田 351100)

加强和改进大学生党员的发展工作，吸纳真正出色的大学生到党的队伍，是党组织永葆蓬勃生机的根本保证。为了进一步提升高校党员发展质量，笔者认为应该从管好大学生党员发展的“出入口”、端正入党动机、建立党员发展质量指标体系、拓展党员后续教育新途径、优化学生党务工作队伍建设等几个方面来做好工作。

提升；学生党员；质量；路径

高校大学生党员队伍建设是补充我党新鲜血液，实现我党肌体细胞更新换代的重要途径。根据中央组织部最新党内统计的数据显现，截止至2012年底，中国共产党党员的总数达到8 512.7万名，其中高校的大学生党员达到了290.5万名，学生党支部达到了86 788个，大学生党员的数目稳步增长[1]。然而我们应当清楚地认识到在当前高校中党员的发展、教育管理服务工作还存有少许薄弱的环节，影响了学生党员队伍的活力。新时期，高校务必坚持以质量作为导向，以发展的眼光和创新的思想进一步提升大学生党员发展和培养管理的服务水平，真正提升大学生党员质量。

一、提升大学生党员发展质量的重要性和必要性

斯大林曾说过:“共产党的力量和作用，与其说是取决于党员的数量，不如说是取决于党员的质量”。[2]可见，对于政党来说，要达成现在的党所具有的坚强有力和永葆先进性，并非规模越大越好，也不是数目越多越好，重要的仍是要看党员是否“个顶个”。

而今的大学生在我国建设全面小康社会上是不可缺少的人才，他们的理想信念、政治素质、价值取向、道德品质、模范作用等情况的高低和好坏会直接影响到国家、民族的前程命运和党的事业的兴衰成败。发展大学生党员，在保证党员质量的基础上，扩大数量，稳重求升，是实施人才强国战略，提高党在全社会的号召力和凝聚力的重大举措。中组部、中宣部、教育部党组也就提升大学生党员政治素质已多次作出统一部署[3]。2012年，在部分高校党建工作座谈会上，习近平总书记也指出，高校是高层次人才培养基地和“蓄水池”。因此把真正符合条件的大学生吸收到党的队伍中来，对保证中国的特色社会主义的事业后继有人具有重大而长远的意义。

二、大学生党员质量存在的问题

从大学生党员本身而言，主要的问题有：第一，某些学生的入党动机不单纯，存有一定的投机性、虚荣性、功利性和从众性。第二，党性观念淡薄，个别学生离党员的先进性标准还存在一定的差距，表率作用不明显。第三，学生党员的“后劲不足”,存在“积极分子认真积极干，预备党员偷懒松一半，正式党员松懈不想干”的现象。第四，学生党员理论修养浅薄，重专业知识学习,轻哲学社会科学。

从党组织教育管理层面而言，主要的问题有：第一，大多数高校没有形成详细的党员考核评价指标体系，考核评价标准内容比较宽泛；第二，重视发展环节、忽视后续教育,党员教育存在“前紧后松”的现象[4]。第三，党组织生活和教育模式单一化，形式不灵活。第四、后续教育管理力量较为薄弱，党务人员职业认同感不强，对党的理论教育缺乏足够的热情。

三、提升高校大学生党员质量的路径

1.管好大学生党员发展的“出入口”

一是要守好进入口。积极坚持并全面落实“五早”方针，即早选苗、早教育、早培养、早实践、早监督，创建并认真贯彻入党动机的考察机制、思想定期汇报的机制、跟踪回访的机制、责任考究的机制。坚持党员标准“不降低”，杜绝出现突击入党、照顾入党、“带病”入党，真正把靠得住、有本事的优秀学生吸收到党组织。

二是要畅通出口。首先，思想上要斩钉截铁，敢于一票否决，为党员队伍建设正本清源。其次，建立不合格的党员机制，结合群众路线实践活动，后进的党员和不合格的党员，不要“一棍子打死”，要指派专人进行辅助教育。对于有纠正的党员重新认定为合格的党员。对无改正意愿和作为的一概评定为不合格党员，该清理出去的统统不能含糊。再次，要引入以气象颜色为标准的预警系统，由高到低选用蓝、黄、橙、红四种不同的颜色来标注党员存在问题的程度，施行“四色”预警机制。

2.端正学生入党动机

高校学生党员发展质量的关键问题是入党动机问题。正确的入党动机是发展党员工作的基本要求，亦是保持党的纯洁性、先进性的重要保障。而在实际中，请求入党的学生其入党动机是显现多样化，此中不太正派、不太正确的入党动机主要体现在把入党定位在寻求现实作用与功效价值上(如就业、选调生引荐等)。如果对发展党员程序把关不严，导致部分组织纪律差、动机不纯、个人意识淡薄甚至带着腐朽思想的人入党，将会直接损害党的生命和事业。所以，高校要端正大学生入党动机，严格依照党章规定，坚持把政治准则作为考察要点，进一步地细化学生党员在政治标准、品德品行、个人能力和平时表现等方面的标准，不能把入党的标准简单的等同于成绩优秀，避免以学习成绩作为发展党员的主要前提，进而出现了“一好遮百丑”的丑象。

3.建立党员发展质量指标体系

目前的党建提醒我们，值得顾虑的不是接收党员组织程序是否规范和规模大小的问题，而是在先进性标准上缺少明确的党员发展质量评价指标体系。目前党章关于发展党员的标准虽然具有很强的原则性，但是缺少明确具体的量化标准，定性指标要求多，定量指标要求少，发展学生党员的标准往往带有一定的主观性，在党员发展过程中产生随意性。有的学生成为了入党积极分子之后，半年甚至一年都不见人影，表现的好坏大多凭印象来判别，标准不够细化，怎么权衡学生思想政治素养好，学习成绩优良，怎么衡量学生的组织、协调、管理和应变能力等，都是必须要进一步思考的问题。所以没有精确的评估指标，高校的学生党员发展质量想要得到保证只可能是无稽之谈。高校可以遵循党章制定具有针对性的学生党员发展质量指标体系，把党章规定的原则细化、量化、具体化到可操作的指标中。确定发展对象的重要凭据为积分成绩。指标体系应结合学生特点和新时期人才培养的要求，兼顾政治思想、党的基本理论知识水平、学习态度、学习成效等方面，也把不容易量化的参加公益劳动、社会工作、社区服务以及生活小节指标设计进来，同时还要考量学生在群众中的威信。谁的积分高，就定谁为发展对象，防止出现讲人情、凭印象入党的现象。

4.拓展党员后续教育新途径

首先高校要深入研究和把握新时期大学生思想特点，遵循大学生不同时期、不同层次和不同类型的学习生活特点和成长规律，以学生成长成才实际需要为出发点，融党性培养与全面发展于一体，侧重政治理论教育与社会实践相结合，对症下药，提高后续教育的针对性和时效性。如高校可以改进组织设立的方式，把支部建立在科研团队、实验室、实践基地、社区等，积极地开展学生党支部与教工党支部、社区党支部、企业党支部之间多样形式的共建，让大学生党员在学风培养、科研攻关、创新创业和建设和谐校园等方面挑起大梁。

其次，高校学生党建工作应充分利用好以互联网为基础的“无形”教育培训平台，着眼新媒体吸引力开展党建教育，让其成为宣传思想教育的有效方式。如通过开设网上党校，开辟党建论坛等方式，不断推进党建教育工作创新。

再次，依托学生公寓,积极探索学生党建工作社区化模式的主要抓手和突破口。大学生党员因为上课地点不确定、选修第二专业辅修课程等原因,班级、党支部的学生集中在一起沟通交往的机会有限,影响了党建工作的开展。而相对而言，每个学生平均一半时间都在社区，社区是学生相对固定的学习、生活和活动的场地，社区文化的发展方向对大学生党建工作有深远的影响。党组织应利用社区独特的辐射影响力，培育宿舍特色，大胆探索和实践学生党建进“学生社区”管理新模式,把“学生社区”作为党组织思想理论课堂的扩展延伸和新的战斗堡垒阵地，如在公寓区设立学生党员之家、党员流动站等，积极拓展学生党建工作阵地。

最后，高校应大力推进教师参与学生党建工作，搭建教师党员联系、服务学生的平台，吸引教师党员从事学生思想政治教育工作，使大学生政治上要求进步，专业上求知若渴，真正培养新型“知识、能力、人格”三位一体的综合人才。

5.优化学生党务工作队伍建设

高校党务工作队伍是大学生党建工作的组织者、指导者、具体的实践者和推动者。因此提升大学生党员发展质量应着眼于建设一支规模适度、素质优良、业务精通、结构合理、作用突出的党务工作队伍。高校党员的专兼职辅导员是高校面向学生的主要党务工作者。这些党务工作者与入党的大学生相比，不但数量和专职偏少，而且年纪轻，党龄短，党的工作经验少。首先高校要优化党务工作队伍结构，既要充实人员，又要考虑队伍来源的多样化。其次，要增加培训的频率和力度，制订科学可行的培训计划，对专兼职辅导员进行党建理论水平和业务的培训。再次，建立激励机制，通过绩效考核，把结果与工资待遇、职位晋升以及评优评先等挂钩，调动党务工作者的积极性。最后，要充分考虑到其工作的复杂性，要在政治上加强引导，工作上加强指导，生活上给予关心。

[1]盛若蔚.我们党充满生机活力[N].人民日报,2013-07-02.

[2]石建华.新形势下提高大学生党员质量探析[J].时代教育, 2009,(2):77～78.

[3]白永生,赵君.提升党员发展质量推动大学生党建工作内涵式发展[J].前沿,2013，(21):31～33.

[4]吕静, 张建国. 高校学生党员后续教育管理略探[J].学校党建与思想教育,2010，(8):23～24.

2095-4654(2015)09-0120-02

2015-06-09

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