农业龙头企业贸易信贷服务及其对贫困地区农业发展的意义

陈晶

农业龙头企业贸易信贷服务及其对贫困地区农业发展的意义

陈晶

资金不足是制约贫困地区农户发展现代化农业的瓶颈，龙头企业包含贸易信贷服务的农业订单有助于缓解农户融资难问题。本文采取理论研究与实证分析相结合的方法，基于农户视角，以宁夏生态移民作为实证研究对象，运用马克思资本积累理论分析农业龙头企业贸易信贷服务的内涵、存在机理，并从农村微观金融的角度讨论包含贸易信贷服务的契约农业对贫困地区农业发展的现实意义，并提出相应对策建议。

龙头企业；贸易信贷；生态移民；后续产业

生产资金短缺、融资难是小农户发展现代种养业的瓶颈，也影响了农户致富的步伐。在我国农业产业化的实践中，农业龙头企业的贸易信贷服务向农户提供预付款、生产性贷款或实物投入，解决了种养殖季节农户生产资金紧张的问题。作为一种经营机制，这种贸易信贷服务实质上起到了农产品产业链内部融资的作用，在我国农业产业化的实践中已经大量存在。然而，目前国内在如何缓解农村金融难题的研究大多集中于农村金融改革和加强农村金融服务上，农业龙头企业对农业产业化的金融支持的机理、运行机制、作用以及这种机制对契约农业发展意义的研究没有受到重视，研究成果较少。李贞(2004)是国内较早解释订单农业中的互联信贷制度的概念的学者，并论证了该制度的可行性。谭金荣、鲍旺虎（2005）等较早关注农业生产中的赊欠经营现象，对赊欠经营的制度环境、运行机制等进行了分析。韩俊等（2007)分析了影响农户获得贷款的原因。邹武平(2010)以广西蔗糖供应链融资模式为实证研究对象，论证了该供应链融资的意义。马九杰等(2011)探讨了订单农业的价值链融资对农村金融的作用。本文基于农户视角，涉及了契约农业与农村金融两个农村热点问题，以宁夏生态移民作为实证研究对象，分析农业龙头企业贸易信贷服务的存在机理及其对贫困地区农民增收和农业现代化的意义，为缓解农村金融难题提供新的思路。

一、农业龙头企业及其贸易信贷服务

（一）农业龙头企业的概念

农业龙头企业是我国农业产业化过程中产生的特定概念，作为农业产业化经营的组织形式，是指以农产品加工或流通为主业，围绕一项产业或主导产品，将产前、产中和产后联结起来，实行生产、加工、销售一体化经营，把分散的农户组织起来发挥规模效应的企业。随着农业产业化的逐步发展，龙头企业的内涵逐步扩展，包括农产品生产公司、合作经济组织、批发交易市场、科技实体等，并不都是企业形态。

（二）农业龙头企业的贸易信贷

贸易信贷属于商业信贷的一种类型，是指企业在商品交易时，由于交货和付款时间上的不一致而形成的借贷关系。在我国农业产业化过程中，由农业龙头企业发起的贸易信贷普遍存在，即龙头企业依据订单向农户提供预付款、生产性贷款（现金）、实物生产投入等，农户按照订单生产，并通过向企业出售低于市场价格的农产品来偿还贷款。这种与农产品交易捆绑在一起的信贷交易在世界上也很普遍，尤其印度、非洲、东南亚等金融市场不发达的贫困地区，国外学者将其归为互联贷款（Interlinked Loan）的一种形式。它具有以下特点：第一，农户将农产品作为抵押品，获得贷款；第二，农户的生产必须符合订单约定，农业生产和销售的部分决策权归农业龙头企业；第三，信贷服务和农户产品偿还联系在一起。

需要指出的是，在我国农业领域还存在另一种形式的贸易信贷，其发起人并非龙头企业，而是农资商品供应商，他们通常是向农户赊销饲料、燃料、肥料等投入品或机械、建筑物等资本项目，最后多以现金结算，赊欠和农产品的购买没有联系，其实质是一种农资商品的销售方式，这不是本文研究的对象。

二、缺乏生产资金是贫困地区小农户农业发展的现实困境——以宁夏为例

西海固地区位于宁夏中南部，与甘肃的河西和定西并称“三西”，是中国贫困程度最深的连片贫困地区之一，2011年国家将其划归六盘山集中连片特殊困难地区。异地搬迁作为扶贫开发的主要内容，在过去的30年中，宁夏中南部地区的66万贫困农民被迁移到生态环境和农业生产条件较好的地区，在“十二五”期间( 2011～2015年)又有7.88万户34.6万人将被搬迁到近水、沿路、靠城的区域。然而，在由雨养农业向节水灌溉农业、设施农业和特色农业转变的过程中再生产资金匮乏是贫困农户最大的困境。

（一）家庭支出增加、再生产资金缺乏

从绝对数值上看，搬迁农户的收入水平比以前明显提高了，根据宁夏扶贫办统计，西海固地区农民人均纯收入由1982年127元提高2012年的4590.5元。但贫困地区移民经济条件差、家庭积蓄少，在搬迁过程中尽管政府提供土地，且提供住房补助，每个移民家庭仍需要自己交纳2万元购房款才能居住新住房，在交纳房款后一些家庭几乎再没有资金投入生产。

（二）非农就业机会不稳定，收入缺乏长增长机制

由于安置区大多距离城镇较近，农民打工更加方便；另外，当地政府也为农民提供了许多工作机会，使得工资性收入成为大多数移民家庭能够依赖的收入。根据课题组调查，打工就业的多为18－45岁这个年龄段的男性，妇女及50岁以上的男性很少打工。大多数移民文化程度低，基本不掌握其他劳动生产技能，只能从事临时性简单劳动，工种主要是农活、建筑等纯体力劳动，很难实现在现代工业部门就业，打工的时间基本上集中于农闲季节。就业的不稳定造成工资性收入的不确定，造成农户家庭积累不够，再生产资金匮乏。

（三）移民融资难问题突出

移民定居后农业生产方式发生根本改变，由以往雨养农业向节水灌溉农业、设施农业和特色农业转变，投入资金的数量通常会超出一般农户家庭的能力范围，而农户从正规金融机构获得信贷约束的机会有限，再加上政府的财政支持力度不够等原因，导致农户融资难问题突出。一些家庭较贫困的农户，因家中少积蓄，又无法向亲人筹集资金，只能靠借高利贷交房款，使贫困村民的境遇雪上加霜。

三、农业龙头企业的贸易信贷服务存在机理及作用

（一）农业龙头企业的贸易信贷服务的存在机理

1.缺乏生产资金是小农户接受贸易信贷服务的农业订单的现实基础。农户拥有土地、场地和劳动力，解决农资款生产就能继续，摆脱贫困就有希望。由于订单农业有利于分散经营的小农户进入市场和农民收入的持续增加，它对小农户有着很强的吸引力。但事实上，小农户缺乏平稳收入，家庭积累不够，到种养殖季节往往缺乏生产资金；由于农业生产经营的风险、农户缺乏有效的抵押物等原因又使小农户很难获得正规金融机构的贷款，再生产难以为继。农业龙头企业向贫困农户赊欠种苗、种畜、化肥等生产资料，或者预付农产品的部分收购资金，并提供技术服务，农户通过这一机制不但能获得生产资金，而且可以解决产品销路，这正是提供了贸易信贷服务的订单在贫困地区受欢迎的根本原因。同时，农业龙头企业的贸易信贷服务也是对市场风险的承担，容易获得农民的信任。其运作机理是：龙头企业以获得农产品买入权为目的为农户提供借贷，农户获得生产资金后依照订单进行生产并将产品销售给龙头企业，在扣除了借贷本金后的销售款就是农户的农产品收益。

2.高异质化农产品的可得性是农业龙头企业发起贸易信贷服务的原因。随着市场竞争加剧，高异质化农产品供应变得稀缺，龙头企业能否通过与农户签订契约的方式获得高质量的农产品的稳定供应是农业龙头企业在市场竞争中取胜关键。然而，进入新的时期，过去龙头企业仅凭信息和资金优势就能获得订单并在农产品交易和加工中赚取利润的局面已被打破，大量社会资本的进入农业领域和国外农产品的竞争，使得稳定的高品质农产品的订单的可得性越来越差。另外，异质化农产品在生产过程中，品种、质量控制严格，投入品、工具设施、人力资本等投资专业性强，前期投入大，小农户难以承受；农户与龙头企业签订简单的产品收购订单，其收入来源在于向龙头企业销售农产品，农产品的加工与流通等环节的利润完全被龙头企业获得，由农产品异质性所带来的前期投入大的问题无法解决，农户参与订单的积极性和履约率都会受到抑制。为了吸引和鼓励更多农户参与到高异质化农产品的订单生产中，许多龙头企业开始为小农户提供包含贸易信贷的服务，作为农业龙头企业一种经营机制，企业的赊销或生产性借款被农户视为履约保证，加大了龙头企业和农户的利益联结，保障了产业链的稳定运行，避免了龙头企业直接在外部市场上零散采购产品的风险。

（二）农业龙头企业的贸易信贷服务的作用——基于马克思资本积累理论视角

马克思在《资本论》中指出，资本积累就是剩余价值的资本化。由于商品交换是以货币为媒介的，剩余价值从商品形态向货币形态转化是积累的前提。货币资本对于企业还是农户，都是发动整个生产过程的第一推动力，只有通过货币资本的作用，才能让劳动力和生产资料在生产中结合变为现实的生产要素，并保证生产的连续性和正常周转从而生产出更多商品，并在下一个循环中资本实现增值。

依据马克思资本积累“资本—生产”的关系原理，农业龙头企业的贸易信贷服务无论对农业龙头企业还是农户都起到了加速资本积累的作用。一般情况下，企业经营资本不足时通过借贷、吸收股本和企业积累来解决。然而，借贷资本要还本付息，发放股本削弱了企业经营控制权，而传统意义的资本积累需要一个动态过程才能实现剩余价值从商品形态向货币形态的转化。通过与农户签订订单，龙头企业在很大程度上获得了农户生产资料的实际控制权，在自身货币资本总量没有增加的情况下，可支配的生产要素却增加了，签订订单成为其增加资本的新途径，实现了扩大再生产。和普通订单相比，带有贸易信贷服务的订单对小农户更具吸引力，具有稳定和扩大订单、提高订单履约率的作用，实质上放大了农业龙头企业的资本，起到了加速企业的资本积累的作用。对于农户而言，龙头企业的贸易信贷是农产品供应链内部融资一种途径。借助农业龙头企业货币资本的作用，缓解了生产投资的压力，保证生产的连续性甚至生产规模扩大，实现收入的可持续增长和家庭积累的增加。

四、农业龙头企业贸易信贷服务对贫困地区农业发展的现实意义

（一）包含贸易信贷的契约农业是发展生态移民后续产业的有效途径

在宁夏生态移民后续产业发展的实践中，以种植业和养殖业为主，发展小农户背景下的契约农业被证明是提高移民生产效率和收入水平的重要途径。但是，缺乏生产资金依然是移民农户参与订单农业最大的障碍，这一问题得不到解决，农业订单难以扩大。在宁夏农业产业化经营中，被谭金荣等学者称为“赊养”的农业龙头企业经营模式中普遍存在，这种经营模式在帮助农户克服资金短缺发展现代种养业上作用独特。“赊养”实质就是农业龙头企业贸易信贷服务的一种形式。农业龙头企业向小农户提供生产借贷或赊欠种苗、种畜等生产资料，一部分资金从正规金融机构获得，虽然起初这些资金并未指向小农户，但是通过农业龙头企业这个信用中介最终传递到农户手中。作为一种融资制度的创新，金融机构通过龙头企业的贸易信贷的转贷作用，以较低的成本解决了小农户融资问题，并降低了贷款风险。农业龙头企业的所谓“赊养”并非为了获得贷款利息，而是为了获得高质量农产品，作为一种增加产出的经营机制客观上帮助了农户选择最具市场价值的作物来种植，并解决产品销路，是增加农民收入的有效途径。

（二）农业龙头企业贸易信贷服务有助于提高扶贫开发资金的使用效率

为解决贫困地区农户生产资金短缺的问题，除了中央财政通过转移支付、专项资金、贴息等方式流向贫困地区的扶贫资金，各级政府还通过金融扶贫平台吸引和带动银行信贷资金、社会资金甚至民营资本进入扶贫开发领域。但是，在实际运作中，除了扶贫资金的覆盖面有限，额度偏少的问题依然没有得到很好地解决，扶贫资金使用效率低下的问题非常突出。农户缺乏市场信息无法选择投资项目，造成扶贫资金闲置不用；或者由于缺乏独立决策能力和经营才能，盲目“跟风”，将资金投到没有市场前景的项目中，只有投入，没有收益；有的即使找到合适的项目也因缺乏生产技术上的支持最终没能生产出高品质的农产品，产品销售受阻。以宁夏的“互助资金”工程为例，农户要求退股、挪用扶贫资金等现象时有发生。前文中提到产业化经营主体的农业龙头企业具有将资金导向最具市场潜力的农业生产项目的能力，资金配置、使用、监督的紧密结合以及农业订单与信贷的相互联结，减少了投资不确定性。尝试将部分扶贫资金用于扶持农业龙头企业发展针对贫困地区农户的贸易信贷服务的契约农业，对于提高贫困扶贫开发资金的使用效率和贫困地区农业的发展具有积极的意义。

五、建议

通常在政府批准并监管的正规金融之外的金融行为都被称为民间金融或非正规金融。在农业产业化过程中出现的农业龙头企业贸易信贷服务作为一种非正规金融，在创新农户贷款抵押方式、缓解农户融资难以及增加农户收益上表现出了特点和优势，是对当前农村正规金融的有效补充，也拓宽了农村金融对农业发展的支持途径。为此，本文建议：

第一，政府应准确认识农业产业化经营的市场性和公益性，找准财政支持渠道。农业产业化经营在一定程度上属于竞争性经营，但由于关系到农业增效、农村发展和农民增收，又使其具有一定的公益性。政府应在市场机制的作用上，找准公共效益部分给与公共财政的资金支持，加大对龙头企业的财政支持，在贫困地区可尝试将扶贫资金用于扶持发展贸易信贷服务的契约农业，实现市场机制和公共职能的有效对接。

第二，加大正规金融机构对农业龙头企业的支持力度，将银行信用融入龙头企业的贸易信贷服务，解决农户的融资困境，带动更多的农户加入契约农业，形成农产品供应链内部融资和外部融资、正规金融和非正规金融联结和互补机制。

第三，加大对龙头企业贸易信贷实际运行效果的实证研究，尤其是从非正规金融的角度分析其在解决农民融资难和农村金融工具创新等方面的现实意义，为政府决策部门构建和完善农业产业化金融支持体系提供参考。

2013年宁夏哲学社会科学规划年度项目“宁夏生态移民社区重建与文化适应研究”(13NXBSH09)。

[1]李贞.基于贸易信贷的订单农业发展[J].华南农业大学学报（社会科学版），2006.（12）94-98.

[2]鲍旺虎，谭晶荣.赊欠经营——农业企业作为信用中介的研究[J].财贸研究，2005.（6）：28-33.

[3]韩俊，罗丹，程郁.信贷约束下农户借贷需求行为的实证研究[J].农业经济问题，2007.（2）:44-51.

（作者单位：宁夏医科大学马克思主义学院）