在海外投资项目财务管理的考虑

尹伟林

（陕西煤业化工集团，西安 710065）

目前国内企业走出去的情况，如中亚地区的炼油项目是直接控股或收购一个项目，这在财务管理上是个新的课题。

目前中国企业在“走出去”过程中兼并收购的海外企业，通常都具有如下几个特点：①规模比较大、历史比较长，是个完全成熟的企业；②以资源性行业为主，其中资源投资占到50%以上，另外是国内的部分优势行业，但服务业很少；③这些企业完全是一个当地化的公司，按当地市场规则运营；④并购完成后，原有管理方式和管理层变动不大，仍继续经营。在兼并收购了海外当地企业后，中国母公司该如何对这些海外子公司实行有效的管理是经营管理中的核心工作。

1 财务集中管理是关键

对处于海外的控股子公司，中国母公司除了进行发展战略控制和经营控制外，更应着重进行财务控制，本文认为其核心就是财务集中管理。

目前的问题在于国内、国外的实际经营控制人，就是原项目转让的企业控制人，出现既是运动员又是裁判员的“拍脑袋”现象。

被兼并海外项目企业——中亚地区炼油企业，在财务管理上与中国母公司相比较：基本会计原则相同，但奉行的具体会计制度有差异；财务决策与财务控制与原有的企业经营方式相适应；财务制度比较规范，管理比较完善；没有企业ERP系统，没有体现会计簿记情况，且会计人员当地化；资金管理工具多；信贷资金成本高于国内企业。

财务控制是更高层面控制的基础，母公司国内企业应通过财务集中管理，实现对海外子公司的财务集中控制，从而为更高层面的发展战略控制和经营控制打下一个坚实基础。

针对海外子公司的情况，中国母公司应从以下几方面着手加强财务的集中管理：首先，是建立强有力的财务集中控制系统，借助国际银行的电子银行系统，制定合理有效的权限控制制度；其次，是通过内部财务制度的规范，结合所在国的具体会计制度，实现集中核算，对账务进行国内集约化处理。

强化企业的预算管理，将对子公司中亚地区炼油企业及其管理人员的绩效管理与预算管理紧密结合，确保预算管理得到真正落实。

资金管理方面，根据子公司中亚地区炼油企业及其当地的具体情况，充分利用国际银行高效的电子银行系统，实施“统收统支”或“现金集合库”方式，以达到资金聚而不死、分而不散、高效节约、风险最小的理想状态。海外子公司虽然当地融资渠道多、利率较低，但相应的银行中间费用和要求的抵押比例都比较高，因此中国母公司可以统一向国内银行申请授信，使用国内资金，以达到节约成本的目的。

2 财务国际化与本土化

海外子公司中亚地区炼油企业与中国母公司所处会计环境有很多差异，如会计准则差异、税收制度差异等，这都加大了财务集中管理的难度。目前，中国会计准则尚未与国际会计准则完全并轨，存在不少制度性差异和技术性差异，如报表统计口径并不一样，而且各行业也有明显差异，如固定资产折旧年限的认定、权益作为资产投资、合并纳税等方面，客观上给国内母公司企业造成了一些不必要的麻烦。因此中国母公司在财务管理上要放开眼界，不仅要实现“国际化”，还要在当地实现“本土化”。

本文认为，由于各国会计准则的差异，中国母公司在对海外子公司中亚地区炼油企业的财务管理上，首先，应结合两国的差异，制定公司内部的会计规范，统一指导国内、国外的会计处理（建立会计科目余额差异对照表）；其次，是在财务人员的配备上，财务人员应集中管理，使财务人员成为母公司的人员，对母公司负责，而不是只对境外子公司中亚地区炼油企业经理负责的“当地”财务人员；在充分利用海外财务人员的基础上，中国母公司应派出一些熟悉当地税务、审计、银行、法律等方面规定，并且业务精通、沟通良好的财务人员，在当地主持海外子公司的财务控制管理。

3 培训复合型财务管理人才

在“走出去”的过程中，国内企业不仅要在投资前后注意防范各种海外“财务陷阱”，更要加强对海外子公司中亚地区炼油企业的财务集中管理，因此，境外项目对国际化财务人才有巨大的需求。但从目前我国企业财会人员总体结构来看，高端人才尤其是国际化人才严重不足。国内企业财务管理的水平相对滞后，财务机构主要的精力用在账务处理，真正从事财务管理的人员很少，其中对外沟通能力强、熟悉国际金融业务的人才更是缺乏，这就要求国内加强培养精通国际金融、财务、税务、法律等专业领域，并且国际沟通能力强的复合型人才。

[1]张翀志.海外项目财务管理问题初探——基于××集团的案例分析[J].国际商务财会，2009（12）.

[2]肖国连.海外项目财务管理探析[J].会计之友：下旬刊，2006（11）.

[3]罗峥.对项目财务管理的设想[J].合作经济与科技，2010（1）.