基于网络互动平台的社区职业教育研究

陈贻品　 李斌

摘要：随着网络技术的发展和互联网的普及，利用网络互动平台发展社区职业教育成为可能。剖析了当前社区职业教育的常见模式和网络互动平台在社区职业教育中的优势，提出了网络互动平台能更好地整合社区职业教育各方的需求、教育资源，明确了社区职业教育的网络互动平台的建设内容与要求。

关键词：社区职业教育；网络互动平台；职业教育模式

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）04-0096-02

我国关于《大力发展职业教育的决定》中的“大力发展社区教育、远程教育，通过自学考试和举办夜校、周末学校……促进学习型社会建立。”从制度上明确了职业教育和社区教育的内容和形式。国外，很多发达国家都把职业教育作为社区教育的一项重点内容，在提高劳动者的职场生存能力，促进社区和谐，推动社区经济发展方面发挥了重要作用。比如美国社区学院职教毕业生75%能找到学以致用的工作；澳大利亚充分利用社区教育机构，开展职业教育和技能培训，主要向失业和职业适应不良的人提供职业和基础培训。

我国长期存在劳动力总体素质偏低与经济发展对高素质高技能劳动力需求的矛盾，为解决这个矛盾我国提出了建立和完善学习型社会英明决策。社区教育在教育连续性、社会适应性、教育手段多样性以及教育与社会各部门的合作方面都较好地适应了这个要求，在构建终身教育体系中具有不可低估的重要作用。从幼儿教育到老年教育，文化教育到职业教育，社区教育在其中所起的作用是不可替代的。社区职业教育作是社区教育一个重要组成部分，大力发展社区职业教育有助于提升社会的和谐度、解决劳动力供求的矛盾，有利于加快产业升级的进程。

1 社区职业教育模式

社区职业教育模式是在一定区域内利用各种职业教育资源，开展旨在提高社区全体成员整体职业素质、职业技能、服务区域经济建设和社会发展的教育活动，具有“全员、全面、全程”的开放性特征。社区职业教育常见的模式主要有以下几类：

一类是以一所或几所职业学校为中心，联系所在社区的部分企业、事业单位与政府相关部门共同组成的社区教育委员会。

二类是以社区为中心，由街道办事处或区级政府牵头，社区内企事业单位等共同参与组建的职业教育机构。

三类是以工业区或农业县为地域界限的社区职业教育，旨在加强企业、未来劳动者素质的培养和社区文化建设。

2 网络互动平台在社区职业教育的优势

社区职业教育的基本格局是“政府统筹，教育主管，部门协调，社区承办，群众参与” [1]。社区职业教育以社区为主体，居民职业技能教育为重点。然而在实际的推进中我们发现社区职业教育存在社区与社区之间横向联系少，教育供求双方沟通难度大，领导重视程度低，社区组织难度大，居民难以认同社区职教收费模式期望社区提供“免费”服务，居民受限于时空及教育供求参与积极性不高，教学与实训的资源不足，师资不稳等问题。

发展基于网络互动平台的开放型社区职业教育，或可以较好的破解以上问题。网络互动平台对社区职业教育的生存与发展存在以下优势。

2.1 网络互动平台突破时空的限制

社区职业教育的受众来源广，年龄跨度大，知识结构多样，统一组织学习难度大；社区职教大多利用业余时间进行，时间安排上众口难调；职业需求类别多，就单一职业技能的学习很难找到大家方便的共同时间、共同兴趣来集中组织学习和实训。“一帮一”学习形式因师资、经费、场地等问题基本很难实现。社区居民的基础各不相同，他们在自学的过程中需要答疑解惑，特别是一些居民接受“转行”职业教育前补习相关知识过程中。所有这些通过网络互动平台，就可以不受时间和空间的限制为学习者提供相应的服务。

2.2 网络互动平台提供信息交流交换的渠道

社区职业教育必须密切企业、社区机构、学校、居民、行业协会之间的联系。通过建立网络互动平台架设了信息交流交换与沟通桥梁，便于发挥各方的优势，促进信息与资源的有效流动。通过网络互动平台让企业能在社区找到有用人才，让社区居民也能学以致用，让学校在不影响日常教学前提下向社区职教提供相应的教学和实训资源，让社区机构组织职业技能教育时能够有的放矢，还可以接受行业协会指导。

2.3 网络互动平台有利于节约型社会的建设

网络互动平台缩短了企业与社区居民的距离，节省企业招聘合格人才的成本，节约了社区居民找工作的成本；通过网上教育资源的互动，节约师资，节约社区居民学习支出，更好地利用职业教育各方的资源；避免了政府有限的社区职业教育经费的浪费和投入的盲目性，最大限度的发挥有限经费的效能。

2.4 网络互动平台更好的满足教育与宣传的需要

网络互动平台一方面可以为社区职业教育提供强有力的支持，另一方面也是社区教育宣传的阵地。通过互动平台可以向社区居民进行职业道德和法制教育，宣传社区职业教育的成果，促使更多的人参与到社区职业教育，更多的人受益于社区职业教育，减少“无业”人员对社区的不利影响，为构建和宣传和谐社区创造条件。

3 社区职业教育网络互动平台建设

建立一个专门针对社区居民特别是农村剩余劳动力和城市无业人员的职业技术教育、职业技能培训、就业辅导、就业信息指导等方面的网络互动平台。通过该平台实现“企业需求信息发布——职业教育培训——就业”的服务体系[2]。

3.1 建设企业人力需求查询系统

社区机构建立或链接企业诚信电子档案和企业人力资源数据库。社区居民通过平台可以了解企业的真实情况和企业的真实用工信息，避免虚假企业及虚假用工信息带给劳动者的各种损失。企业根据自身人力资源需求状况，提出相关岗位需求，社会劳动力可根据自身职业能力对企业所需岗位进行查询，避免盲目就业，降低就业难度。并且系统具备分类检索、智能统计功能，能够及时反映各行业人力需求状况及发展趋势，指导劳动者更好地规划学习和社区机构有针对性地组织职业培训。

3.2 建设社区人力资源查询系统

建立区域人力资源数据库，对社区内的人力资源进行统计，汇总区域内劳动力状况，为企业查询人力资源提供便利，并建立劳动力诚信电子档案，跟踪企业与劳动力的签约情况，对违约的事实作记录，以供企业在用工时参考。建立社区志愿者数据库，对志愿者职业能力、职业素质、知识结构进行统计，让志愿者为网络互动平台提供相应的服务比如职业咨询、答疑等。

3.3 建立职业教育资源发布与管理和在线教育系统

社区职业教育包含社区就业培训和社区创业培训。前者主要针对无业人员、农民工进行的培训， 以提高其职业技能、增强就业稳定性为目的， 包括用于职业指导、技能培训和相关知识培训等方面的网络课程库、视频库、远程教育等资源。后者主要对象是具有创业愿望和相应条件的人员进行的开办小企业或自谋职业所必备的基础知识、能力、法律法规的培训，主要包括： 创业培训、项目开发、开业指导、融资服务、税费、政策、法律法规和跟踪服务等。

建立职业教育实训资源网络预约系统，动员社区内企事业单位和学校大力支持社区职业教学与实训场地的需求，包括无偿提供闲置场地，非营利租借场地和低利有偿转让场地等；统筹实训资源，开展实训资源的网上预约服务，让实训资源发挥最大效能。

建立职业教育师资系统，社区要努力动员区内优秀教师，社会贤达和知名人士积极投身社区职业教育，并建成一支基本的社区职业教育骨干师资力量，保持社区职业教育师资队伍长期稳定性，同时应积极吸收区内企事业单位和学校的教育力量参与社区职业教育工作，架设一座沟通师资和劳动者的桥梁。

3.4 建设数据分析与反馈系统

建设企业人力资源需求数据库和劳动力资源数据库的数据挖掘与分析系统，社区管理机构对信息进行比较、配对和数据分析，以图表形式显示现有需求状况及未来需求的预测，并通过网络互动平台进行信息发布。

网络互动平台的管理人员收集社区人员的就业与创业信息，分门别类按社区职业教育培训和指导的工种类别添加到反馈系统中，还可以由接受社区职业教育与指导的居民自主提交信息到反馈系统中，根据反馈的信息结合企业人力需求数据库及劳动力资源数据进行系统性分析，有针对性地组织相关职业教育与培训。同时，辅助教育部门对教育内容、专业设置、资源整合等进行方向性决策。

3.5 建立网络互动平台可持续发展的机制

社区是社区职业教育真正的主体。通过网络互动平台促进政府各部门、社区机构、企事业单位、学校、驻军等各类组织在社区职业教育中合作，分担社区职业教育的任务，把网络互动平台作为相邻社区组织的合作纽带，让相邻社区在自愿基础上联合承办的职业教育，实现社区职业教育规模效益。

要想实现网络互动平台和社区职业教育的可持续发展，必须创建一种多赢的机制。这种机制既有利于网络互动平台和社区职教各自的发展又能实现两者的共同发展。需要建立一套稳定的骨干领导班子，需要大力发展志愿者团队，拓展服务的来源渠道，既让老年人发挥余热，又让年轻人贡献多余力量和信息。扩展资源的提供途径，实现学校资源，企业资源，社会资源为网络互动平台和社区职业教育所用。

3.6 建立丰富多彩的互动方式

社区职业教育的受众的专业背景、知识结构、年龄层次、空余时间、学习需求和工作和学习习惯等各不相同，因此网络互动平台必须采用多样的互动方式才能满足社区职业教育的要求。

在平台中采用适合于微机的互动方式：如留言板，在线答疑，在线授课，自主讨论、微博、QQ等[3]。根据《2013中国互联网发展报告》显示，截至2013年6月底，我国网民规模达到5.91亿，在新增加的网民中，使用手机上网的比例高达70.0%，高于使用其他设备上网的网民比例。因此必须考虑基于移动终端的互动方式，并且提供相应的互动接口。

4 结束语

发展基于网络互动平台的社区职业教育有利于保障和满足社区居民学习的基本权利和终身学习的需求，推动社区精神文明建设以及促进社区的稳定和可持续发展，对于建设和谐社区和节约型社会具有十分重要的意义。

参考文献：

[1] 李燕凌，李文亮，凌云，周洪波.湖南社区职教的特点与发展策略[J].中国职业技术教育，2004.

[2] 应森林.社区职业教育“一站式服务”培训模式研究[J].职业技术教育，2005，12（34）.

[3] 陈国超.基于网络互动平台的教学探讨[J].电脑知识与技术，2010（9）.

[4] 中国互联网信息中心.第32次中国互联网络发展状况统计报告，2013（7）.