国家发展改革委要求“量力有序发展地铁”

1月25日早晨“中国之声”《新闻和报纸摘要》报道，国家发展改革委日前发布《关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》，要求“量力有序发展地铁”。专家认为，这预示着城市建设地铁审批的门槛会提高。这是我国首次从日均客流量、资本金比例等方面对地铁建设提出量化要求。《通知》指出，如城市拟建地铁，应评估地铁初期负荷强度不低于每日每公里0.7万人次，项目资本金比例不低于40%，政府资本金占当年城市公共财政预算收入的比例一般不超过5%。业内普遍认为，这样的标准符合地铁可持续运营的必要条件。同济大学铁道与城市轨道交通研究院孙章教授认为，新的规定对于保障地铁运营和减少地方债务风险，都有积极意义。应该建立这样的理念:地铁建设要适度超前，不能过度超前。台湾高铁为什么面临破产，就是因为其实际运量还不到规划时预测的一半。规划时必须把运输需求放在首位。孙章表示，公交优先是必须的，但地铁并不是唯一的选择，还有轻轨、现代有轨电车以及BRT等，地方政府可以根据实际需要找到合理的公共交通结构。