联通“光改”河南先行：中原大地迈入全光网时代

本刊总编辑|刘启诚

联通“光改”河南先行：中原大地迈入全光网时代

本刊总编辑|刘启诚

光网改造虽然师出有名，但在实施过程中还是遇到了许多困难。比如在城市区域中，光网改造让运营商最为头痛的就是“进场难”。许多老旧小区没有实施条件，一些物业及相关单位阻挠运营商进场施工，有些甚至还“狮子大开口”，索要高额“进场费”。

9月8日，中国联通在河南商丘召开全光网络市工作推进会，总结“光改”工作开展经验，并为下一步推进“光改”工作奠定基础。刚刚履新联通董事长的王晓初虽没有亲临会场，但通过贺信的方式，对联通“光改”一年来的成绩大加肯定，并对下一步工作提出明确的要求。中国联通总经理陆益民则实地考察了河南联通“光改”工作，并代表联通集团与河南省政府签署建设“全光网河南”战略合作协议，承诺今年在河南投资102亿元人民币，年底前建成全光网省。

光网改造，联通交出靓丽成绩单

“宽带中国”战略作为“十二五”规划中的重点工作，一直以来都是工信部和三大运营商的核心任务。今年以来，国务院又要求三大运营商“提速降费”，推动“互联网＋”计划加快实施。这就要求运营商落实“宽带中国”战略的步子要更大一些，网络升级提速更快一些，光网覆盖更大一些。

在2014年9月，中国联通全面启动网络光纤化改造，在不到一年时间中，联通在全国39个市（区）建成了全光网络。截至今年7月底，光纤到户覆盖家庭达到1.18亿户。根据规划，中国联通2015年底将基本实现城区20M和农村8M速率，在北方主导区域内建成2个全光网络省、52个全光网络地市、592个全光网络区县。

中国联通通过宽带用户免费提速、融合套餐优惠等措施普遍下调了宽带接入的产品资费，让客户切实享受到提速降费的实惠。截至今年7月底，全国31个省分公司均已制定推出了宽带免费提速方案，并同步开展实施，有效提升了用户速率、降低了单位带宽的资费，受惠用户规模达1601.6万用户，预计全年惠及5500万用户，同时全国20M单产品价格综合降幅达36%，50M单产品综合降幅达38%，100M单产品降幅达37%。

网络光纤化改造推动了“互联网+”计划，为惠民工程注入了新活力，为当地经济做出了贡献，同时也加快了中国联通的发展转型，促进了经济效益的提升。“光改”不仅有效带动了联通宽带业务和智慧沃家、IPTV等相关业务的发展，同时设备退网、“瘦身下电”、机房整合等工作也降低了网络运营和维护成本。

在本次推进会上，中国联通还对全光网络创建先进单位和“光改”技术革新、管理创新评选活动获奖单位进行了表彰，其中河南省商丘市分公司、山东省德州市分公司荣获“技术革新奖”一等奖；山东省分公司网建部荣获“管理创新奖”一等奖。

光网改造，河南先行

河南是联通今年内“2个全光网络省”的目标省之一，为了实现这一目标，从2014年9月开始，河南联通就紧锣密鼓地实施网络光纤化改造工程。而今，这一目标即将实现：今年底前，河南联通将在全省18个省辖市全部建成光纤网络，实现“全光网河南”目标，让古老的中原大地迈入全光网时代。

河南联通是怎么做到的？

经验1：先易后难，先农村，后城市

光网改造虽然师出有名，但在实施过程中还是遇到了许多困难。比如在城市区域中，光网改造让运营商最为头痛的就是“进场难”。许多老旧小区没有实施条件，一些物业及相关单位阻挠运营商进场施工，甚至还“狮子大开口”，索要高额“进场费”。

河南联通也遇到这些情况，怎么解决——农村包围城市。

河南是农业大省，农村人口占比多，城镇化率低。在广大农村地区，因通信线路设备老化，无法满足农村日益增长的信息通信需求，广大农村用户对光纤改造的呼声强烈。

针对河南省情，河南联通的“全光网河南”建设首先从农村开始。2014年9月9日，河南联通在濮阳召开加快农村“光改”专项行动现场会，吹响了建设全光网络省的号角。河南联通提出当年全省“光改”25137个行政村、“光改”率达到58%的奋斗目标，社会为之振奋，广大农民拍手称快。当年11月19日，河南联通又正式启动了“城市光改及PSTN退网一期工程”，开始了城市“光改”攻坚战。由此，“全光网河南”建设在全省城乡全面展开。

如今，郑州、洛阳城区及所辖县城96%的家庭具备100Mbit/s光纤接入能力，其他省辖市城区及县城89%的家庭具备100Mbit/s的光纤接入能力；各省辖市城区和县城100%实现全光纤网络覆盖，行政村85.2%实现全光纤网络覆盖；郑州、洛阳城区及所辖县城宽带用户平均接入速率达到20Mbit/s，其他省辖市城区及县城宽带用户平均接入速率达到13Mbit/s，全省农村宽带用户平均接入速率达到12Mbit/s；行政村宽带通达率达到96.4%，全部为“光纤到村”。

经验2:快字当头，领导垂范

为了在今年底建成“全光网河南”，河南联通各市分公司拿出与时间赛跑的劲头，全力推进“光改”速度。为早日建成“全光网河南”的工作目标，各级分公司在“光改”过程中始终突出一个“快”字，层层签订承诺书，严肃“光改”纪律，确保“光改”时限。

“全光网河南”是河南联通基础网络建设的一项浩大工程。全省联通有数万名员工参加“光改”会战。在“光改”建设时间紧、任务重的情况下，各市分公司领导挂帅，周密部署、合理组织、只争朝夕、加快进度。以“白+黑、5+2”的模式，白天施工、迁转；晚上进行工作总结、资源绑定、光猫调测等工作；打破常规，交叉作业，将以往需要2～3个月的建设工期，压缩到30～50天。

在建设中，各市分公司通过召开“光改”誓师大会、大会战等形式，激发广大员工投身“光改”的热情，营造了全力以赴完成“光改”的浓厚氛围。他们利用微信群等方式相互交流，分享经验，形成了你追我赶、比学帮超的动人局面。

为了早日建成“全光网河南”，有的员工自愿推迟了婚期，有的在父母病床前不能尽孝，有的带病仍坚持工作，还有的在烈日下拉纤布线、顶风冒雨在工地上奔波，有的员工家属主动送饭到施工现场，一幕幕感人的场景随处可见。

经过各级分公司和广大员工的不懈努力，“全光网河南”建设的捷报相继传来——一个个“全光网乡镇”、“全光网县”、“全光网市”，在中原大地如雨后春笋般产生。截至8月底，河南联通已建成6个“全光网市”，今年10月底前还将建成8个“全光网市”，年底建成“全光网河南”。

经验3:积极创新，规范管理

在河南联通“光改”现场，人们常常看到这样一个情形：只见施工人员将长竿子往上一举，就轻而易举地将光缆放置到位，省去了以往爬梯子、登线杆的烦琐，省时、省力、安全、高效。

这是河南联通基层员工员发明的装备——通信光电缆挂钩器。这个发明在河南联通的“光改”中发挥了作用，极大提高了工作效率，被大家誉为“光改利器”，并成功申请了国家专利。

河南联通在先期试点的基础上，提出了“二级分光网格化、ODN组网模块化、设计施工标准化”的“三化”原则，为快速、顺利地完成“光改”以及打造标准化光纤精品网确立了正确方向。

处置“光改”后拆退的铜缆也是“光改”中一项非常重要的工作。河南联通对铜缆处置做了严格规定，各市分公司认真执行，处置电缆的每一个环节都有章可循、清清楚楚，做到阳光处置、精细处置。河南联通对每个环节都明确了责任部门：铜缆拆退由建设部门牵头，实行台账管理，物资部门采用公开竞价方式处理；设备下电及租用机房、管孔、杆路退租由运维部门负责，设备入库利旧或进行处置；入户端装机材料实行“交旧领新”，领取皮线光缆需同时上交一定数量的废旧用户皮线。对旧缆和设备回收，河南联通实施精细管理，确保及时撤缆、入库安全存放及电缆处置的顺利进行。

坚持客户至上是河南联通在“光改”中遵循的一项原则。在“光改”行动中，河南联通坚持客户至上，一切为客户着想，采取前后台协同联动的方式，最大限度为客户提供便利。宽带营销人员、宽带安装人员同时进驻居民小区或行政村，一边进行“光改”施工，一边受理宽带业务。客户在家门口就能办理宽带升级提速业务，只需开一次门就能完成宽带的安装、调测。便民措施，让客户感受到了河南联通的贴心服务，赢得了广大客户对“光改”的广泛支持，从而推动了“光改”工作的顺利进行。

光网改造：老百姓得实惠

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免费提速：截至今年8月底，河南联通已为321万宽带用户免费提速。

截至今年8月底，河南联通已为321万宽带用户免费提速，其中提速至8M的用户有46万，提速至12M的用户有202万，提速至20M的用户有65万，提速至50M的用户有8万。预计到今年底，河南联通将为650万用户免费提速，其中93万用户提至8M，400万户提至12M，144万户提至20M，13万户提至50M。

在提网速的同时，网费也不断下降。目前，河南联通对宽带进行了两次大幅度降费。去年9月的宽带降费中，20M单产品包年宽带由2400元下降为960元，降幅60%；50M宽带由3600元下降为1920元，降幅46.7%；100M宽带由6000元下降为3600元，降幅达到40%。今年9月的宽带降费中，20M单产品宽带由960元下降为840元，降幅12.5%；50M由1960元下降为1200元，降幅37.5%；100M由3600元下降为1920元，降幅46.7%。

河南联通还面向家庭用户推出“智慧沃家”融合业务，家庭成员共享语音和手机流量，免费提供20M光纤宽带接入并开通IPTV（宽带电视）。在“光改”过程中，河南联通制定了光纤宽带“三免费”政策，即联通宽带老用户免费改光纤，用联通手机号光纤宽带免费，用联通光纤宽带免费看电视。“好用不贵”是用户对河南联通光纤宽带的一致感受。

光网改造助力河南“互联网+”落地

其实光网改造，地方政府比运营商还积极。此次联通在商丘开全光网推进大会，河南省政府、商丘市政府都有领导参加，重视程度可见一斑。在河南光网改造过程中，当地政府支持力度之大，超出预期。大家都清楚，要想经济大发展，就得搭上互联网的快车，要想搭上互联网的快车，光网建设必须保质保量地建设完成。高速、稳定、安全的光纤网络不仅改善了民生，丰富了百姓的网络生活，更为实施互联网+”行动计划提供了强有力支撑。

河南联通巧借光网宽带的建设机遇，打造“互联网+”多场景业务应用，目前已有了“互联网+党建”、“互联网+电子商务”、“互联网+影视”、“互联网+移动执法”、“互联网+教育”、“互联网+餐饮”等业务的成功开展。

其中阿里巴巴产业带是最有亮点的“互联网+”应用，得到了各方的高度关注。这一项目是河南联通联合商丘市政府、阿里巴巴打造阿里巴巴商丘产业带，将商丘九大优势产业在线上推广和销售，推动传统企业向电子商务转型。截至目前，产业带已入驻企业829家，上线6500余种商品，累计交易额突破7亿元。

商丘联通针对不同入驻企业的需求，量身定制提供“电商+通信”整合服务，将企业信息化平台和电子商务平台打通，实现办公、供销存管理、物流管理等销售过程中各个环节无缝对接，让入驻中小企业享受到专家式信息化服务。入驻企业通过商丘联通搭建的阿里巴巴产业带平台，双方互为客户，拉长产业链条，提升平台应用价值，成为探索“互联网+”行动计划、跨界合作发展的有益尝试，开创了“政府满意、企业欢喜、群众受益”的三赢格局。

中国联通总经理陆益民在参观阿里巴巴产业带时，很有感触地对身边河南联通、商丘联通的人说：“以前，我们（运营商）都是给人家（应用平台）做管道、做服务，如今，你们创造性地将管道和平台融合起来，走出了一条新路。”