宇航产品货架管理模式研究
2015-03-16中国航天标准化与产品保证研究院施帆朱放
◎中国航天标准化与产品保证研究院 施帆 朱放
宇航产品货架管理模式研究
◎中国航天标准化与产品保证研究院 施帆 朱放
随着国家和用户需求的不断增长,任务复杂程度和难度的增大,为提升自身科研生产能力,提高企业核心竞争力,中国航天科技集团公司正在积极推进产品化工作,建设产品体系,打造货架式产品,推动航天科研生产模式从“单星、单箭全系统研制”向“型谱化通用产品研制加型号选用系统集成”模式的转变。
货架式产品是通用型谱产品的更高层体现,不仅具备型谱产品的通用属性,作为成熟度高、质量稳定且可以直接投产或交付的产品更是可以显著提高型号的研制效率。构建可供型号选用和集成的高质量、高可靠性且经济性能好的货架式产品可以支持型号研制新模式,实现“好、快、省”的总体要求,进而优化航天科研生产模式,大幅提升航天基础能力,做大做强宇航产品市场。
一、问题梳理
航天科技集团所属各单位在构建和管理货架式产品时发现了一些问题。因此,需要进行深入研究,寻找解决方案,进一步提升货架式管理的科学性、系统性和有效性。
1.缺少顶层规划与指导
货架式产品的管理涉及到产品的开发、生产、选用和评估等工作,关系到集团及所属各单位的多级分工,同时需要型号项目队伍与产品队伍的协作。目前,对于货架式产品的管理尚无专业化的技术团队,缺少顶层的管理和指导机构,各单位尽管已经做了许多有益的尝试,但还需要进一步规范管理,建立健全相关管理制度和技术标准。
2.产品开发渠道仍严重依赖型号牵引
构建货架式产品健康、良性和快速发展的局面,需要摆脱型号定制的产品开发模式,发挥产品研制单位的技术实力,造就一系列技术先进、通用性强的产品。为了保证通用产品的持续提升和更新换代,需要对通用产品的开发、升级提供支持。新的通用产品立项和原有定制产品能力提升是资金投入的重点方向,开辟关键通用单机立项和能力提升的资金投入渠道,拓展传统上仅仅通过型号任务牵引产品开发的单一渠道。同时,建立通用产品管理部门,负责立项审批、项目验收和资金拨付等相关工作。
3.考核与激励机制不健全
合同监督、过程及转阶段监督与项目验收监督对保证货架式产品的选用起着重要作用。将产品选用要求纳入型号研制要求,并在型号转阶段前进行监督和约束,建立“型号成功”和“产品成功”2套奖励机制。在型号与产品并重的大趋势下,依托型号的传统人才成长途径需要拓展,应该建立一套以核心关键产品开发、重大技术突破、产品升级、满足多任务适应能力的产品专业技术人才奖励办法,激励产品研制单位及人员在专业水平和产品能力上投入更大的智力与精力,从产业基础层面促进货架式产品研制能力的提升,进而推动航天装备产业发展。
表1 货架式产品的基本条件
二、货架式产品管理的基本框架
货架式产品的管理需要以满足高密度发射为目标,统筹考虑科研生产的相关环节,从产品规划、开发、重复生产、型号选用等方面入手,对不同层次、不同类别的产品差异化对待。宇航货架式产品应满足的基本条件见表1。
目前,根据宇航产品的集成程度和功能属性,产品层次通常可分为系统级、分系统级、单机级、组/部件级和元器件/零件级。从工程实践考虑,一方面产品的层次和集成度越高,成为货架式产品的难度就越大,选用时技术状态的更改需求也越大,同时构建货架式产品的成本也越高;另一方面货架式产品的层次越高,其应用后的经济效益愈加明显,对于科研生产能力的提升效果也越显著。
三、货架式产品管理的模式
1.基本流程
宇航产品全生命周期涵盖初次研制(开发)、重复使用和验证、技术状态固化(重复生产)3个主要阶段,既涉及产品承担单位的研制生产,也有型号总体的产品选用,同时离不开管理部门的货架管理、统筹协调、检查评估工作。根据调研分析,可以将货架式产品管理的流程梳理为产品、货架和型号3个“回路”(见图1)。
图1 宇航产品货架式管理流程图
3个“回路”的相关工作相互关联、有机结合,需要统筹规划和协调匹配,并在实际工作中持续改进和完善。
2.调整货架式产品的定价机制
目前,我国宇航产品一直采用成本奖励的定价方式,即成本的5%作为研制生产的利润。基于此定价机制,研制单位在研发过程中往往会追求不必要的高性能、新技术、新产品,而忽视了成熟产品的选用和产品状态的稳定等问题。这种成本奖励的定价模式客观上抑制了生产效率的提高,促使成本不断攀升,阻碍了货架式产品的应用推广,是我国宇航型号生产效率难以提升的重要瓶颈。
与此同时,对于新开发研制的产品而言,其技术含量与质量不能充分反映在产品的价格构成上,研制高技术产品的单位得不到应有的价格倾斜,硬件与软件产品定价差别过大,高素质人才的劳动得不到补偿和奖励,凝结在优质产品中的劳动价值和无形资产无法得到充分体现,这在很大程度上影响了自主创新和产品的更新换代。
宇航产品的科研生产不只与初次研制过程有关,也不只是重复生产中的材料和加工成本,而是与产品质量可靠性提升过程中的再设计、再分析、再验证全面相关,与过程控制、数据包建设、成熟度提升等工作密不可分。货架式产品作为高质量、高可靠的成熟产品,对于保证型号成功、降低成本和周期有着巨大的积极作用。
因此,货架式产品的定价机制一方面要体现对其价值的肯定,另一方面要发挥促进竞争、调节供求、提升效率的功能。要根据不同型号以及不同阶段建立多种方式相结合的定价模式,对于新开发的产品,需要合理调整利润加成比例,采用成本加成的定价模式,列入软件研发成本、人力资源成本,充分激发研发单位的创新性;对成熟产品与货架式产品采用相对固定的价格。
货架式产品定价公式:货架产品价格∝(固定成本+固定利润)产品成熟度
公式中,当产品进入货架后,采购价格、固定成本、固定利润之和与产品成熟度等级的乘积成正比关系,对于不同成熟度等级可以设置不同的系数。
采用上述定价模式后,货架产品选用越多,产品技术状态越固化,则成本节约越多、利润越大。从而促进成熟产品集成选用,限制了无序创新,降低了研制风险,也减缓了型号总体研制经费快速上涨的压力。根据多型号的统筹情况,可采用货架式产品批量订货采购方式,进一步提高产品的采购效率,降低成本,保证产品质量一致性。
3.货架式产品选用约束与激励机制
构建货架式产品的目的是支持型号研制,型号选用也是货架式产品持续良性发展的基本保证。将产品选用条件纳入型号研制要求,并在型号转阶段前进行监督和约束,通过合同监督、过程及转阶段监督和项目验收监督保证货架式产品的选用恰当。推行货架式产品招投标制,将货架式产品选用与集成作为择优选择型号承研单位的重要条件之一。梳理型号在产品化工作中的责任,制定型号与产品化工作紧密结合的通用要求,使型号研制成为产品化工作的积极参与者。
完善型号“两总”系统考核评价体系,在现有“保成功”考核标准的基础上,针对“促发展”完善型号“两总”系统考核评价体系。强调型号项目经济成本控制约束和责任,增加型号费效比等经济约束性指标,鼓励货架式产品选用,支持通用产品开发,减少不必要的型号定制投入。引导型号项目从目前的事无巨细转变为重点关注系统平台建设、系统间接口统一与系统环境条件统一,引入型号人工成本考量指标,促进人力资源优化使用,提高人力资源配置效率。
对货架式产品选用工作成绩突出的型号项目队伍进行奖励,奖励那些积极牵引货架式产品成熟度提升、支持通用产品研制、减少定制产品开发、有效降低了型号研制成本并提升了型号质量,同时有力支持了宇航产品体系建设的型号项目队伍。
目前,对专业技术人员的奖励和激励机制主要是针对“型号成功”而设立的,在型号与产品并重的科研生产模式下,需要对型号项目队伍建立“能力提升”的奖励办法,鼓励型号项目队伍在完成型号研制任务的同时为航天科技集团整体科研生产能力提升作出更大的贡献。梳理“‘两总’抓型号、单位抓产品”的责权体系,进一步明确产品质量、交付和保障责任。强化公用平台建设和应用数据积累,最大限度地保证平台技术状态的稳定和有效跟踪控制,持续提升成熟度与多型号应用能力。