浅析公路工程建设项目成本管理及控制

2015-03-16谷敬花河南省公路工程局集团有限公司郑州450002

山东工业技术 2015年1期

谷敬花（河南省公路工程局集团有限公司,郑州　450002）

浅析公路工程建设项目成本管理及控制

谷敬花
（河南省公路工程局集团有限公司,郑州450002）

摘要：成本控制在企业战略发展中占有重要的位置。成本控制是否良好将直接影响到工程项目建设管理的水平，因此应将成本控制贯穿于项目建设的整个过程。本文主要对公路工程项目建设成本管理与控制的概况、内容及措施进行了分析与探究，以期为公路工程事业的发展提供强有力的保障。

关键词：公路工程；成本管理；成本控制；建设项目；概况；措施；内容

公路工程作为国民经济建设的基础设施，其施工市场总体归结于买方市场，随着主要公路干线框架构筑的逐渐完善，“僧多粥少”已经成为整个市场的主要局面，施工企业的供过于求导致市场竞争逐渐恶化，在施工技术与工程质量都基本相同的企业中，价格是企业在竞争中能否处于有利地位的决定性因素吗，也就是通常所说的成本领先战略。基于此，企业为获得良好的经济效益与社会效益，公路工程建设项目成本管理中就必须将成本控制在计划范围内，最大限度地节约成本。

1　公路工程项目建设成本管理与控制的概况

在确保满足工程质量、安全、工期等合同要求的基础上，项目成本管理可以对项目实施过程中出现的费用，进行监督、指导、调节和控制，进而达到预定成本目标实现的目的，这也是一种有效降低成本费用的管理活动。

成本管理机构的建立与健全可以确保施工项目成本计划的有效执行，在项目成本责任制明确的基础上，应分解成本控制的责任，并将其落实到项目管理的各个部门，确保工程项目成本管理机制内责任分明与分工合理。

在公路工程项目建设中，对其成本造成影响的因素较多。如投标报价到合同终止的所有过程，都需要进行成本控制。因此，在公路工程施工建设前，相关部门必须组织预算、施工、管理及财务等部门对工程建设成本进行模拟编制，并对项目总成本进行初步确定。根据编制的具体内容，对明细成本进行预算，并明确各项成本控制价，在分解各项指标的基础上，应做到子目齐全及细化内容，在有效控制各项指标的同时，全面实施成本控制。

2　公路工程建设项目成本控制的内容

2.1预算成本控制

作为公路工程建设的必要阶段，预算阶段是项目成本控制的主要因素，在工程建设成本、施工周期等方面，预算方案是否合理具有重要作用。基于此，施工单位必须做好预算成本控制工作，如优化预算方案、对预算进行严格控制等。

2.2施工成本控制

作为公路工程建设项目成本控制的核心内容，施工成本控制是否良好将对整个工程的经济效益起到决定性的作用。为确保工程建设的安全性及缩短工期，施工单位只有加大施工成本控制力度，才能起到施工成本降低及提高工作效率的目的。为此，应从以下几点进行有效控制：

首先，材料成本控制。在整个公路工程费用中材料费占总费用的比例最多，通常情况下在总建设费用的50%以上，如材料成本控制不当将对公路工程的质量及投资成本造成极大的影响，基于此，施工单位必须从材料用量与价格等方面对成本进行有效控制。

其次，应提高施工技术水平，如大量选用能耗较低的新技术、新工艺与新材料等，同时应研究与分析新材料的性能，尽可能做到低价材料代替高价材料，并对周转料加大管理力度，及对周转次数进行有效延长等。

再次，机械、人工成本控制。通过施工机械的合理配置，在降低机械台班量的同时，还要对机械设备的利用率与完好率进行有效提升。在机械成本控制中，应减少各项费用的开支，如维修费用、保养费用等，防止不正确操作对机械造成损坏。公路工程建设需要大量人力、物力，因此人工成本控制对工程整体成本控制也具有重要意义。为此，施工单位应通过相关措施，提高人力劳动效率，尽可能降低人工成本。

2.3管理成本控制

在公路工程建设项目成本管理中，应根据成本管理的具体要求进行成本控制制度的合理制定，在有效提升员工成本控制意识的同时，有效降低成本，实现工程建设经济效益最大化。在施工预算的前提下，计划成本应不断比较与分析预算成本与实际成本，对各项费用的支出进行严格审核，在开支减少的同时，进行成本责任制的建立，并落实到各个部门，确保企业的经济利益，实现责、权、利的有机结合。

3　公路工程建设项目成本控制措施

3.1组织措施

公路工程项目建设前期，必须严格遵循工程量的实际情况，按照合理、精干的原则，对项目经理部的机构及人员进行合理设置，在树立成本控制理念的同时，应进行成本控制工作计划的编制，进行工作流程的合理确定，并对成本控制目标进行分解与层层落实，形成完善的项目成本控制体系。综合管理公路工程项目管理中的各个环节，如人员、合同、技术等。对各项指标的实际执行状况进行定期检查，随后进行分析与总结，避免成本失控情况的出现。

3.2强化质量、安全管理

为降低公路工程项目建设的成本，应强化质量意识，确保公路工程的质量符合施工相关要求。在施工中严把质量关，将质量管理贯穿于工程建设的始终。为防止出现返工损失，应尽可能地将质量成本最大限度地降低。公路工程施工的质量成本控制主要从两个方面可以充分体现出来，如对购进或自制的施工材料及物资进行质量检测、检验，或是在施工过程中严格遵守技术质量标准。

在整个施工过程控制中安全施工是降低成本的重点内容。当出现安全责任事故，不仅会严重影响到工程进度，还会给企业造成极大的损失，如事故赔偿与各种罚款将极大增加施工成本，甚至导致企业破产。基于此，在公路工程建设中，应不断完善安全生产规章制度，制订切实可行的安全技术措施，做好安全施工工作。