舰船装备采购项目中的进度管理问题研究*

董 鹏 罗朝晖 王科文

(海军工程大学管理工程系 武汉 430033)



舰船装备采购项目中的进度管理问题研究*

董 鹏 罗朝晖 王科文

(海军工程大学管理工程系 武汉 430033)

针对舰船装备采购项目的进度管理问题,在分析其特点的基础上,研究舰船装备采购项目进度计划和进度控制阶段的相关技术方法应用。进度计划阶段,以某型舰船采购的研制项目为例,进行了主要活动识别、活动排序,并对各工序的资源和时间进行估算,建立了研制进度网络图;进度控制阶段,分析了进度控制的几种方法,并用追加计划法进行了详细分析。

舰船装备采购; 进度管理; 进度计划; 进度控制

Class Number F253

1 引言

舰船装备是海上作战的主战装备,其重要性不言而喻。舰船装备的特点突出地表现为技术密集、结构复杂、采购周期长、服役寿命长、造价极其昂贵。主要战斗舰艇小到几百吨,大至数千吨、数万吨,不但船体本身建筑复杂,更重要的是为了使其能够完成规定的使命任务,舰上载有各种复杂系统。舰船装备的复杂性使得其采购周期往往一般比较长,大、中型舰船从论证到建造直至交付部队使用,一般需要6～7年甚至十多年时间。因此,不管是作为合同甲方和采购方的军方,还是合同乙方和生产方的承制单位,对舰船装备采购过程中进度管理效果的好坏都会直接影响到舰船装备能否按时交付部队并尽快形成战斗力。自我国从计划经济体制向市场经济体制转变以来,舰船装备采购面临着多种多样的新环境、新问题。无论是在内部制度上还是在外部环境上,都出现了很多不适应的问题,以致实践工作中出现了“拖进度、降性能、涨费用”的现象[1～3]。为尽量减少“拖进度”的现象发生,有必要对舰船装备采购项目的进度管理问题开展研究。本文从探讨进度管理技术在舰船装备采购活动的应用问题入手,以期为解决目前舰船装备采购的进度质量问题提供一定的借鉴。

2 舰船装备采购项目进度管理的特点分析

在舰船装备采购项目管理中,进度安排是一件十分重要的工作[4]。“进度”要素的管理在舰船装备采购中具体细化为整体采购项目的总完成时间以及项目各阶段、各部分的时间在计划和控制方面的管理。相对于“质量”和“费用”等其它要素而言,“进度”也就是时间,属于稀缺资源,具有不可重复性。装备采购项目的周期进度关系着战斗力形成的速度,进度上的变化往往会造成不可弥补的损失,如战略机遇的变化、新的技术突破等均可能对装备采购任务造成较大影响。如果进度安排不够准确,那么项目的实施可能只会有一个结果——很难按时完成,不可能实现项目最终目标。

但是,舰船装备采购的进度管理是一项非常有难度的工作。以驱逐舰为例,大大小小的工序加起来上万项,如果把所有的工序用一个网络图来表示,图纸的大小接近一个篮球场。因此,舰船装备采购的进度管理在遵循一般规律的前提下,还必须把握以下原则:

1) 分阶段的原则。现行的舰船建造实行的是分段建造的原则,因此进度管理可按照分段的思想,每段有自己独立的进度管理计划,总起来整条船有一个总的进度计划。

2) 坚持一定预见性的原则。进度安排的时候,要充分考虑到周末、节假日及其他法定假日的情况;对每项工序,考虑其最迟完工时间,在总体上对项目的最大采购周期有充分的估计。

进度管理既是一门科学,又是一门艺术。其科学的一面表现在如何按有效工作日制定进度计划,确定关键路径和非关键路径及其浮动时间。其艺术的一面表现在编制可操作的进度计划和控制方法。如“网络图技术”、“关键路径法”、“计划评审技术”等项目进度管理的方法和技术。

一艘新舰船诞生的全过程有许多部门和人员参加工作。海军的作战部门和装备技术部门提出要求和指标,设计部门进行设计,财务计划部门制定预算,物资保证部门准备器材,建造厂在各协作厂的配合下进行建造,海军的监造部门验收,最后由接装部队来接舰服役,牵涉到大量的人力、物力。为了使工作协调配合,顺利进行,通常将全过程划分为拟制任务书、设计、建造、试航验收等各个大阶段。同时又将拟制任务书、设计等大阶段划分为拟制作战战术任务书(其间尚需配合进行简化的草图设计),拟制战术技术任务书(其间尚需配合进行初步的草图设计)、初步设计、技术设计、施工设计及总结完工设计等各个阶段。将建造、试航验收大阶段划分为试造、试航验收以及定型生产各阶段[5]。下面以某型舰船的研制过程为例,分析整个过程中的进度管理问题。

3 舰船装备采购项目的进度计划

舰船装备采购项目的进度计划是合理安排整个项目进度的基础。制定进度计划需要识别项目的主要活动,对活动排序,然后进行资源和时间的估算,在此基础上才能够制定进度计划[6～7]。

项目主要活动的识别依靠各种历史资料和专家经验[8]。通常情况下,新型舰船研制的程序不会有太大的变化,造船技术达不到,更重要的是会增加舰船研制的风险,这一点是军方最不愿意接受的。因此,舰船研制项目主要活动的识别并不难。

对活动进行排序是进度计划中很重要的工作之一,活动排序不好将会给进度计划的制定带来很大的困难[9]。活动排序实际上是确定各项活动之间的逻辑关系。通常各项活动之间的逻辑关系由以下一些因素决定。

1) 装备采购项目活动内在的规律。在采购装备的项目活动中,应严格遵循一定的程序。如先进性可行性论证,再上项目;先完成研制工作,再投入生产阶段等。在这些活动中,如不按其顺序办事,事情也有可能办成,但可能会因此要付出更多的代价和承担更大的风险。

2) 资源稀缺的限制。在一项工作的工作量很大而作业人员及设备等资源有限的情况下,人们只能将该项工作分成若干个部分,在完成一部分工作后再做另一部分工作,这无形之中也会在一项工作的各部分之间产生完成的先后次序关系,即逻辑关系。

3) 工艺要求。在很多情况下,一项工作的结果正是另一项工作进行的必备条件,这就决定了另一项工作只有在前一项工作完成后才能进行。这也是事物内部存在的客观规律,人们必须遵循而不能违反。如在生产活动中,先生产零件后进行组装等。

对资源和时间的估算主要依据收集到的各种历史数据和专家经验信息,估算难度最大的是应用了新技术、新工艺的活动,这类活动的资源和时间估算可参照国内类似项目或参照国外数据。一般情况下,应用于舰船研制的新技术和新工艺都是经过验证的,因此有参照的标准。在识别项目的主要活动进行资源和时间的估算之后,就可以制定进度计划。常用的方法有网络图、甘特图、里程碑图等,这里采用直观简便的网络图。根据网络图的方法,绘制该型舰船研制的网络图如图1所示,表1表明了研制项目工序的内容以及估算的工期。图中带有编号的圆形结点称之为工作结点,带有编号的箭头线称之为活动弧,每一条活动弧表示一项活动。

图1 某舰船研制进度网络图

代号结点编号ij工序名称或内容时间(周)乐观最可能悲观A12方案论证8．578．578．57B13耐久性试验77．1477．1477．14C14总段模块设计、建造技术预研5051．4353……………………a1822第一个总段完整件制造齐3334．2935b1923施工设计899091c2024开工、(首艇)第一个总段泵水46．547．1448……………………s3637航行试验5051．4353

针对进度估算的问题,以某活动为例,活动排序及其工期估计如图2所示。假定开始时间为0并且必须在第32天之前完成。

图2 进度估计示意图

每个活动的期望工期如下:

第一个活动:t=(2+4×7+10)/6=7天;第二个活动:t=(7+4×10+13)/6=10天;

第三个活动:t=9+4×11+12/6=10天;第四个活动:t=(11+4×15+18)/6=15天。

这四个估算工期的期望分布值加总,可以得到一个平均值,即项目整体的期望工期t。如表2所示。

由表可知:乐观时间29天,最可能时间43天和悲观时间53天计算出的活动整体的期望工期,与根据三项活动的期望值之和(7+10+10+15)的结果是相同的,这表明对整个活动而言,那些多于期望工期和少于期望工期的活动所耗费时间是可以相互抵消的。因此,活动整体工期估算的时间分布等于三项活动消耗时间平均值或期望值之和。其中42天是正态概率分布的期望值,活动在第42天之前完成的概率为50%,在第42天之后完成的概率也是50%。

表2 项目活动工期估计汇总表(单位:天)

1) 四项活动的方差如下:

第一个活动δ2=[(10-2)/6]2=1.778;

第二个活动δ2=[(13-7)/6]2=1;

第三个活动δ2=[(12-9)/6]2=0.25;

第四个活动δ2=[(18-11)/6]2=1.36。

由于总分布是一个正态概率分布,所以它的方差是四项活动的方差加起来的总和,即4.388。

图3给出了总概率曲线与其标准差的图示。

图3 正态概率分布

从上面这个正态曲线可以看出在±1δ范围内即在39.9与44.1天之间包含了总面积的68%;在37.8天和46.2天之间包含了总面积的95%;在35.7天与48.3天之间包含了总面积的99%。对于这些概率分布可以解释如下:

1) 在35.7天到48.3天之间完成项目的可能性为99%;

2) 在37.8天与46.2天之间完成项目的可能性为95%;

3) 在39.9天与44.1天之间完成项目的可能性为68%。

4 舰船装备采购项目的进度控制

进度管理重在控制,使项目能够在规定的期限内完成采购任务[10～11]。项目进度计划控制的方法有很多种,使用这些方法可以控制影响项目进度的各要素。在分析进度偏差后,一般可以采用以下几种方法对其进行纠偏:

1) 项目进度计划变更控制系统的方法

项目进度计划变更控制系统的方法是针对项目进度计划变更的客观变化和主观请求,按照一定的程序对项目进度计划的变更审批、实施和结果进行全面控制的方法。这包括项目进度变更的申请程序、项目进度变更的批准程序和权限安排、项目进度变更的跟踪控制程序和方法等。

2) 项目进度计划实施情况的度量方法

项目进度计划实施情况的度量方法是一种测定和评估项目进度计划实现情况,确定项目进度计划完成程度和项目实际完成情况与计划要求的差距大小的管理控制方法。这一方法的主要内容包括:定期收集项目进度的实施情况数据,将实际情况与项目进度计划进行比较,分析和给出项目进度计划实施中存在的偏差以及给出并采用纠偏措施等。这一要求有定期与不定期的(这是指在出问题时缩短报告期)项目进度计划实施情况报告,以便及时发现项目工期进度出现的问题,以便更好地控制项目进度计划的实施情况。

3) 追加计划法

一个项目的实施很少能完全依照工期计划进行,有些项目活动会提前完成而另一些项目活动则会延期完成。因此项目进度计划控制方法中还有一种是追加计划法,这种方法可以根据出现的工期计划变动情况使用追加计划修订原有的项目进度计划。追加计划法包括四个基本步骤:首先是分析项目实施进度并找出存在的问题,其次是确定应采取哪些具体的纠偏措施,再次是制定追加计划,最后是实施新的计划安排。这种方法需要重点分析两种活动:一是近期需要开展的项目活动;二是所需时间较长的项目活动。

比如针对舰船的研制项目,根据工期的跟踪报告发现工艺文件存档存在进度拖延的情况,拖延的进度大概在一周左右,造成进度拖延的主要原因是前期不重视,不注意整理零零碎碎的工艺文件,导致后期工作量太大。

可采取的纠偏措施有:不增加人员,以加班的形式赶进度;不加班,采取增加人员的形式。如果采取前者,以现有的工作人员,按每天加班两小时计算,需要连续加班12个工作日才能按时完成,按每天加班三小时计算,需要连续加班8个工作日;如果采取后者,在现有基础上增加3人,可在7个工作日后赶上原有进度计划。两种方案各有优缺点,这时可根据实际情况择优而行。

5 结语

“进度”是舰船装备采购项目的“龙头”,在“质量”、“进度”和“费用”三要素中,进度管理在整个项目控制目标、控制体系中处于协调、带动其它工作的重要地位,是整个舰船装备采购项目的时间保证。因此,“进度”是装备采购管理中应该重点优先考虑、充分规划的要素。研究舰船装备采购项目中的进度管理问题,主动尝试运用各种先进的进度管理工具和方法,使海军舰船装备采购活动的进度履行和监督工作更加科学、合理,从而提高新体制下舰船装备采购项目的执行效率,获得较好的军事经济效益。

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Time Management Problem in Warship Equipment Acquisition Process

DONG Peng LUO Zhaohui WANG Kewen

(Department of Management Engineering, Naval University of Engineering, Wuhan 430033)

According to the time management problem of warship equipment acquisition, based on the analysis of its time management characters, the time management technologies’ application problem of warship equipment acquisition project’s time plan and time control phases are studied. In the time plan phase, a manufacture project example of a new type warship’s acquisition is put forward. Its main actions are identified and ranged, and every action’s resources and time are estimated, and the whole project’s time network is protracted. In the time control phase, several time control methods are analyzed, and the problem roundly by using supplemental plan method is studied.

warship equipment acquisition, time management, time plan, time control

2015年2月7日,

2015年3月23日

董鹏,男,博士,副教授,研究方向:装备全寿命管理、项目管理。罗朝晖,男,硕士,副教授,研究方向:装备采购管理、项目管理。王科文,女,硕士,助教,研究方向:项目管理。

F253

10.3969/j.issn1672-9730.2015.08.033