露天煤炭企业会计核算面临的问题及对策研究

崔兰芝

摘 要：随着经济的飞速发展，社会对能源的需求与日俱增，作为我国经济支柱产业的煤炭行业发展也越来越快，煤炭开采带来的严重环境污染问题也是当前煤炭企业必须要解决的问题，因此煤炭企业对自身财务管理和会计核算提出了更高的要求。本文概述了煤炭企业会计核算的基本内容，分析了当前煤炭企业会计核算面临的问题，并探讨了加强煤炭企业会计核算的相应对策。

关键词：煤炭企业会计核算；概述；问题；对策

一、煤炭企业会计核算概述

（一）煤炭企业生产经营特点。煤炭企业生产工序复杂，煤炭生产作业是不同工种进行连续性多道工序的综合性作业，地域差异导致了各地生产工艺各不相同。煤炭生产主要为井下作业，作业过程工作人员会受多种灾害影响，生产过程存在较大的危险性，其生产周期较长，生产前需要做大量的准备工作投资高，井下作业开采的煤炭运送至地面运输费用较高，另外煤炭生产会给环境带来巨大的副作用，产生的废弃物占用土地，废气污染空气，废水排放污染土地。

（二）煤炭企业会计核算概念。煤炭企业会计核算主要是指固定资产投资的核算、货币资金核算、存货核算、流动负债核算、应收款项核算、资金结算中心核算。依据我国会计法规体系规定，以货币为主要计量单位，使用专门的核算方法监督煤炭企业经济活动并进行系统连续全面的核算，使得煤炭企业能准确及时的获得真实的会计信息的财务管理活动即为企业会计核算。

（三）煤炭企业会计核算特点。应生产经营管理的特殊性，煤炭企业会计核算不同于其他普通企业，煤炭企业集团和附属的子公司之间实行两级会计核算机制的分级核算制度，煤炭企业集团附属子公司等相关生产单位各自核算成本，相对而言具有更多的独立性，另外煤炭企业在进行会计成本核算时会采取分层次的核算方法。

二、当前煤炭企业会计核算存在的问题

（一）煤炭基建项目会计核算不够完善。当前我国缺乏完善的会计核算制度，煤炭企业基础建设项目会计核算也缺乏科学规范的会计核算机制，在会计核算实际操作过程中，科目设置不够规范，基建项目资金管理不规范，导致很多煤炭企业在基础建设项目竣工之后没有严格遵守付款程序付款。我国煤炭企业基本建设项目由企业财务部门直接进行统一核算，项目建设管理部门缺乏专职财务人员进行会计核算，缺乏专门的财务机构，由企业财务部统一核算虽然理论上可以压缩核算成本，减少人员支出，但在实际会计核算工作中可操作性不强，企业财务部门工作繁重基本不会参与基本建设项目现场管理，企业不能有效的履行会计核算的监督职能。另外我国煤炭企业基础建设项目财务管理意识薄弱，管理人员综合素质水平较低，没有树立先进的财务管理意识，在实际经营过程中重视项目建设忽视基本建设项目财务管理，企业管理层对进行科学的财务管理重视度不够导致煤炭企业基建项目财务管理制度不够健全，基建成本控制不到位，工程决算滞后，不利于煤炭企业稳定持久发展。煤炭企业会计核算人员整体职业素质水平较低，会计核算中普遍存在核算人员业务熟练度不够，对会计核算有关程序、方法等内容不够了解，只通过简单的记账、报账进行基建项目会计核算，不能完成专业技能要求相对较高相对复杂的结转工程成本、编制财务决算等工作，不利于提高煤炭企业基建项目会计核算质量，不利于企业进行成本控制。

（二）没有考虑环境效益，没有贯彻环境会计核算原则。当前我国煤炭企业进行财务管理时没有充分考虑环境因素对企业财务状况和经营成果的影响，只重视企业的经济效益而忽略了社会环境效益。环境会计基本原则要求企业在实现自身的经济效益的同时遵守相关法律法规保护环境，提高自然资源利用率，减少废弃物排放，主动承担外部环境成本，我国煤炭企业只重视眼前利益，对自然资源进行开发时只支付减少的矿业权使用费，且没有明确计入企业成本，也未充分考虑煤炭生产过场中产生的废弃物、废水、废气等对环境的负面影响，忽视了煤炭生产的社会环境效益。由于环境会计核算对象是环境资产、环境负债、环境收益、环境收入、环境成本、环境利益，由于核算对象的特殊性使得计量时需要同时使用货币计量和非货币计量两种计量方式，才能更直观更全面的反映环境会计信息，目前煤炭企业只是单纯使用货币计量方式进行会计核算，计量方式的选择不够科学性导致会计信息无法准确反映生产经营活动对环境的影响。现行的煤炭企业会计核算中没有单独确认环境要素，没有将煤炭资源和环保设备单独确认为环境资产，没有单独计量企业保护自然环境和资源的相关支出，成本核算中只计算人工成本和制造成本，没有在经营成果中反映环境效益，使得企业无法通过会计信息了解环保投入的具体收益情况。我国煤炭企业环境会计信息披露方式单一，环境会计信息的披露主要集中在企业年度报告，且信息内容多为空泛的文字描述，缺乏数量化内容，信息披露范围较窄主要为环保政策、排污费用等普通信息，缺乏资源储量、矿井生产设计能力、综合采出率等关键信息披露，另外我国环境会计体系尚不健全，对企业环境会计信息披露没有统一的标准规定，相关信息披露存在多样性、随意性、不稳定性，企业在进行环境会计信息披露时往往会选择对自己有利的信息，使得这些信息缺乏真实性和可比性。

三、加强煤炭企业会计核算的相应对策

（一）设立专门的财务机构，规范基建项目会计核算。在进行基建项目建设时，需设立专门的财务机构，确保会计核算顺利进行，相关财务人员应深入施工现场，实时把握工程进度，定期清查资金物资，充分发挥会计核算监督职能，建立健全相应的财务管理制度，制定统一的会计核算标准，规范财务人员的行为。企业应按照基建项目初步设计、审批概算等项目分类，明确会计核算的项目，按基建工程完成投资比例分配摊销，合理分配待摊投资，严格控制基建工程成本和相关管理费用，针对合同、施工进度等建立相关辅助台账，切实提高会计核算的准确性。

（二）加强基建项目资金管理，强化竣工决算管理。基建项目财务管理的核心内容是资金管理，因此煤炭企业需要合理编制资金预算，加强资金分类管理，避免混淆和重复核算，确保专款专用，加强竣工后工程价款核算，加强项目核算力度，预留尾工款和质量保证金。另外基建工程财务决算的基础是项目竣工决算，企业可根据可行性研究报告和初步设计等资料编制竣工财务决算。

（三）培养环境会计专业人才，提高会计核算人员职业素质。煤炭企业需要聘请有责任心专业素质过硬的会计核算人员，定期组织会计核算人员培训，加强能力考核，引进激励机制激发会计核算人员工作积极性。另外企业也要注意培养环境会计方面的专业人才，增加财务人员的环境会计理论知识。提高会计核算实务操作能力。

总结：当前我国煤炭企业会计核算存在一些问题，煤炭基建项目会计核算不够完善，企业缺乏专门的财务机构和规范的会计核算体制，管理人员基建项目财务管理意识薄弱，会计核算人员职业素质水平较低，没有考虑环境效益，贯彻环境会计核算原则，因此企业为提高会计核算能力，需设立专门的财务机构，规范基建项目会计核算，加强资金管理和项目竣工决算管理，提高会计人员职业素质，培养环境会计相关人才。

参考文献：

[1] 王春峰.煤炭企业会计基础工作存在的问题及对策[J].中外企业家，2014，（13）：152-153.

[2] 范咏梅.煤炭企业会计核算精细化研究[J].企业改革与管理，2014，（19）：100-100，101.